坚持两个“毫不动摇” 鼓励民营企业参与国有企业改革

国有企业改革一直是我国改革开放和社会主义市场经济体制建设的中心环节。中共十六大和十六届三中全会明确提出了国有企业改革的核心是要“实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。其深刻意义和深远影响在于,不再把国有企业改革局限于国有经济领域内部,而是放到公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度全视野和社会主义市场经济的大环境之中,使国有企业在产权制度上能够与其他所有制企业相互融合、共同发展。民营企业通过兼并收购、投资参股、委托经营和租赁经营等多种形式,已经在很大程度上参与到国有企业改…     

站上新起点 前景更广阔——十八届三中全会再次激发非公经济创造力

中共十八届三中全会12日落幕并发布公报，其中多处相关经济体制改革的表述。公报指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。     

谈谈质量技术监督工作面临的新形势

质量技术监督工作面临什么样的形势,是从事质量技术监督工作应首先弄清楚的重大问题。　　1992年党的十四大明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来,随着近年来国有企业改革和财政、税收、金融等配套体制改革,以及扩大对外开放,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度进一步巩固,市场在资源配置中的基础性作用明显增强,社会主义市场经济体制初步建立。全方位、多层次、宽领域的对外开放格局也已基本形成。市场经济体制的最终完全建立、运行,已成为不可逆转的历史潮流。这是质量技术监督工作面临的…     

国有产权管理的规范、创新与发展

党的十七大报告明确提出,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度.深化国有企业公司制股份制改革.健全现代企业制度,加快建设国有资本经营预算制度,完善各类国有资产管理体制和制度,以现代产权制度为基础,发展混合所有制经济。这为进一步深化国有企业改革指明了方向,     

市场主体行为比较:国有企业与非国有企业

市场经济以生产资料所有权（产权）的多元化为其基本制度前提。社会主义市场经济的充分发展要求打破单一的国有制结构，培育非国有经济组织，在国有企业和非国有企业间重组社会资源。在保持社会主义基本经济制度不变界限内的产权充分分散化，从而社会主义市场经济体制的基本建立，可以看作是改革所要达到的实质性目标。我们将要描述的市场主体行为就是指社会主义市场经济体制基本确立后的市场主体行为，这时的市场主体从厂商范围看包括众多的国有企业和非国有企业。一、两类国有企业：国有国营和国有民营实际上，作为市场主体的国有企业协性…     

完善产权保护制度的物权法思考

党的十八大三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。     

努力推进国有资产监管、营运体制的建立

党的十五届四中全会胜利召开，标志着我国国有企业改革与发展将进入一个全新的阶段。四中全会明确指出：国有企业改革和发展，必须坚持以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的方针，从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。国有企业改革的核心，就是国有企业产权制度的改革，也就是国有资产管理体制的改革。国有资产监管、运营体制是经济体制的重要组成部分，也是我国建立社会主义市场经济体制的重要内容之一。     

对社会主义初级阶段基本经济制度的几点认识

<正>党的十五大报告指出,公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。十六大报告指出,要根据解放和发展生产力的要求,坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。改革开放以后,党对我国社会主义初级阶段基本经济制度的认识不断深化,以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度的确立,是马克思主义基本原理与中国改革和建设实践相结合的产物,是我们在社会主义初级阶段必须要坚持的基本经济制度。     

混合所有制的双重构架

混合所有制是单一所有制的对称，它是伴生于市场经济，并与社会化大生产相适应的多元主体的财产制度。在我国50多年的社会主义经济实践中，混合所有制的兴起并向主导型发展，是对计划经济与单一所有制结构反思的结果。党的十六届三中全会决定中提出的“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，进一步从制度建设上奠定了混合所有制发展的基础，而实践也要求我们继续深化对混合所有制内在结构的认识，使之与生产力发展的要求相适应。     

进一步深化所有制改革之我见

所有制问题是社会经济发展的基本问题，也是我国改革与发展中的前沿性问题。党的十五大总结了我国改革以来所有制改革的经验，提出了坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段一项基本经济制度的名论断，为今后我国的所有制改革指明了方向。     

浅析国有股减持方案

一、国有股减持方案出台的背景 ２０００年６月颁布《减持国有股筹集杜会保障资金管理暂行办法》，为国有股减持工作拉开了序幕，其出台的背景是： １．完成了思想和理论上的准备。 理论上的准备包括一、１９９２年邓小平南巡讲话，修正了搞股份制会削弱公有制地位的错误思想，推动了国有企业股份制改造的进程和证券市场的发展。二是１９９３年党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出了建立社会主义市场经济的改革总目标及社会主义市场经济的基本框架，提出转换国有企业经营机制，建立现代企业制度；在此…     

实现公有制主体地位的形式和途径探析

江泽民在党的十五大郑重宣告：“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”江泽民在“七一”重要讲话中强调：要继续坚持和完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。它表明，在整个社会主义初级阶段，公有制为主体，多种所有制经济共同发展，都不是权宜之计，必须长期坚持和不断完善，坚持和完善社会主义公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度是在社会主义条件下发展市场经济的前提和基础，也是通过长期实践总结出来的宝贵经验，其中提出的一系列新观点，新论断丰富和发展了马克思主义政治经济学，这是我们党的一个伟大创举，其理论创新的基本点就在于：进一步强调了公有制在我国社会主义初级阶段中始终占主体地位；全面阐明了公有制经济的新含义；揭示了公有制主体地位的新概括。     

要闻

《关于深化国有企业改革的指导意见》发布 中共中央、国务院近日发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称《指导意见》).作为新时期指导和推进国企改革的纲领性文件,《指导意见》从总体要求、分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件等八个方面提出国企改革目标和举措.《指导意见》提出到2020年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制等.     

国有企业改革的历程(1978～2008)

我国国有企业来自于四个方面:产生于革命根据地和解放区的公营经济;没收官僚资本归新民主主义国家所有;通过全行业的公私合营,对民族资本主义工商业的社会主义改造;新中国政府在经济建设中通过国家投资创办的国有企业。1956年,我国基本上_.完成了生产资料的社会主义改造,建立了社会主义经济制度并进入全面建设社会主义的新时期。对国有企业,国家实行高度集中的指令性计划经济体制。企业只是完成指令性计划指标的生产单位(工厂或车间)。1978年,国有企业开始了历史性的变革,步入市场化取向的改革之路。     

从国有经济发展看国资监管有效性的实证与规范分析——写在现行国资监管体制确立十周年之际

当前，我国坚持的经济社会发展道路，既不同于资本主义国家的自由市场经济，也不同于原有高度集中的计划经济体制，可以说是，结合中国国情，按照原则性和灵活性相统一的原则，探索出的一条具有“本土”特色的市场经济发展道路，并统一于建设中国特色社会主义事业的伟大实践中。但有一点十分明确，即经济基础决定上层建筑，建设有中国特色社会主义，必须坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持以国有经济为主导，发挥国有企业在我国国民经济中的支柱作用。为了巩固和维护现有的社会基本政治经济体制，并且继续沿着已有的符合国情的路径走下去，实现可持续发展，就必须重视国有经济和国有企业的管理与发展。     

立足审计监督 为推进国有企业改革服务

《中共中央关于制定目民经济和社会发展“九五”计划和2010年近景目标的建议》中要求把国有企业改革作为经济体制改革曲中心环节。江总书记在党的十五大报告中指出，要加快推进国有企业改革。国有企业是我国国民经济的支柱．搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度，     

脚踏实地 扭亏建制——关于实现国有亏损企业向现代企业制度转换的思考

党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制。以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础。国有企业实现向现代企业制度的转换是建立社会主义市场经济体制的关键。由于多年积累的内外深层次原因，国有企业大面积亏损，严重影响着国有经济的健康发展。发展社会主义市场经济的重要目标之一就是解决国有企业大面积亏损的问题。国有企业亏损的根本原因正是现行企业制度存在诸多     

坚持和完善农民集体所有土地制度的思考和设想

改革开放以来，在实行以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度，坚持社会主义市场经济体制改革的背景下，农村泡括城市郊区）土地的农民集体所有制度受到质疑。有的提出取消集体所有制，实行农村土地国有化．以利于国家实施规划管理、实行宏观调控和降低用地成本；有的提出取消集体所有制，实行农村土地私有化，以利于国家发展市场经济，增强经济活力，促进社会进步：有的提出部分取消集体所有权，实行农村土地国家、集体和个体三种所有制并存，以利于分层次进行土地管理，多种所有制经济共同发展；有的提出国家或集体公有制和私人所有制并存的双轨所有制．以利于土地统筹使用．经营者可以按照经营项目需要．比较自由地进行调整土地规模：有的提出农村土地应坚持农民集体所有制．实行必要的改革与完善，以利于巩固社会主义初级阶段的基本经济制度，发展社会主义市场经济，实现全面建设更高水平的小康社会，尊重农民在农村的主体地位，解决好“三农”问题，构建社会主义和谐社会，推进中国特色社会主义事业不断地向前发展。笔者赞同最后一种观点，主张坚持和完善农村土地实行农民集体所有制度。     

企业审计的思考

企业审计的思考刘斌良党的十五大指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。搞好国有企业改革对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。”党的十五大提出了深化国有企业改革的目标。今后的五年,在深化企业改革,建立现代企业制度过程中,企业审计...     

所有制问题上的新突破

<正> 党的十五大报告指出:从现在起到下世纪的前十年,“在这个时期,建立比较完善的社会主义市场经济体制,保持国民经济持续快速健康发展,是必须解决好的两大课题.”为此,必须坚持社会主义市场经济的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破.所有制问题是改革的一项特别重要的内容,也是改革成败的基础.改革每前进一步,都在所有制关系上有所调整.十五大报告在所有制问题上作了新的探索,有新的突破,为深化改革创造了制度条件.这主要表现在有内在联系的三个方面:(一)明确我国现阶段的社会经济基础是公有制为主体,多种所有制经济共同发展,突破了以往只承认公有制才是社会主义的经济基础.这是依据我国社会主义性质和初级阶段国情作出的科学结论.按照马克思经济学原理,所有制关系是社会经济制度的基础.由生产力的性质决定,我国现阶段仍处于社会主义初级阶段,十八年改革实践证实,我国现阶段在所有制问题上,必须坚持公有制为主体,多种所有制经济(包括个体、私营、外资经济及混合经济)共同发展,这种多元的所有制结构,是对传统的社会主义所有制理论的重大突破,十五