关于财政支持农业社会化服务体系建设的几点建议

农业社会化服务体系建设,是“八五”时期财政支农资金投向的一个重要方面,要求财政部门在支农意识、资金筹措、资金管理等诸多方面有一个新的转变,以适应新形势的发展。农村财政工作要发挥职能作用,研究财政支农政策和形势,调整资金投向和投量,主动支持并参与农业社会化服务体系建设。本文拟就财政支持农业社会化服务体系建设问题谈几点建议。一、转变财政支农工作的指导思想一是要树立战略观念,把支持农业社会化服务体系建设同整个国民经济发展战略目标结合起来。二是要把财政支农与农业发展总体规划相结合,积极参与农村经济的大发展。三是要     

关于提高财政支农资金使用效果问题的探讨

国家对农业的财政支援,是加快农业发展,实现农业现代化所必不可少的条件。建国以来,国家对农业的财政支援有了很大增长。就四川而言,1978年支援农业拨款较1952年增长27倍;支农资金占财政总支出的比重,由1952年的7.95％上升到1978年的22.41％。27年中,全省财政支农资金总额达到70亿元,其中直接用于农村社队的接近34亿元。这些资金,对于促进农业的社会主义改造和技术改造,促进农业生产的发展,起了重要作用。1978年粮食总产达到600亿斤,较1952年增长82.6％;农业总产值达到119.1亿多元,按不变价格计算,较1952年增长1.04倍。但从总的情况来看,我省农业生产的发展速度是不快的,农业生产、集体经济、社员收入水平都不高,与人民的需要和实现四个现代化的要求很不适应。从支农资金的使用     

农业发展与财政支农资金管理

农业发展离不开财政支持。改革开放二十年我国农业取得了举世瞩目的成就 ,这期间国家财政支农资金由 1 50 66亿元增加到了 766 39亿元 ,年增长 8 9% ,对改善农业生产条件 ,提高农业整体水平和农业可持续发展起到了强有力的支持。 2 1世纪农业发展将会对财政支农提出更高要求。一、农业发展对财政支农的要求1 实现农业跨世纪目标对财政支农的要求。2 1世纪初是我国农业由传统农业向现代农业、由粗放经营向集约经营、由计划经济向市场经济过渡 ,提高农业整体水平和综合素质的关键时期。但农业发展的深层次矛盾 ,如农业投入不足、农业基础设…     

山西省财政支农支出与农业 GDP增长关系的实证分析

农业是国民经济的基础,农业的发展需要财政的支持。该文根据柯布—道格拉斯生产函数模型,选取山西省1980～2010年农业经济和财政数据,对财政支农支出与农业GDP增长之间的关联性进行了实证研究。结果显示,财政支农支出对农业经济发展具有显著的推动作用,财政支农支出对山西农业GDP增长的弹性系数为0.635,从财政支农支出的结构看,各项支出对农业GDP的作用差异显著,说明财政支农支出构成有待进一步优化;基于实证分析结论提出了促进山西农业经济增长的财政支农政策建议。     

略论辽宁农业的发展战略

辽宁是我国重要的工业基地,农产品的供需矛盾长期比较紧张,而农村人口又占全省的大多数。因此无论从保证全省农产品的供应,促进工业发展的要求来看,或者从提高全省农民的物质文化生活,稳定农村,促进全省政治上的安定团结来说,加速辽宁农业的发展,都具有重要的战略意义。这就要求高瞻远瞩,对辽宁农业本身的发展战略问题进行很好的研究。本文拟就这个问题谈一些粗浅看法。(一) 应当如何考虑辽宁农业发展的战略目标。所谓农业发展的战略目标,就是指今后一个较长时期内,对农业生产发展提出的基本目标或基本任务。为了便于研究,这个较长时期,目前一般都限定在情况比较可以预见得到的十年、二十年之内。研究这个问题的重要意义在于,战略目标规定的正确与否,对全省今后能否正确地安排和指导农业生产起着十分关键的作用。目标规定的正确了,就会使我们在指导今后的农业生产     

中国的农业投资

新中国成立以后,我国政府一直视农业为国民经济的基础,制定了一系列有利于农业发展的方针和政策。财政方面根据政府的政策,采取了诸多行之有效的措施,不断增加农业投资。据统计,1952年至1985年,财政用于农业方面的资金,包括农业基本建设拔款、支援农村生产支出、各项农业事业费、增拨农业企业流动资金和农村救济费等总额达2552.81亿元,占同期财政总支出的     

气候变化、财政支农支出对我国农业生产的影响研究

农业是国民经济的命脉,农业生产直接关系到国家经济发展和社会安定,而农业生产容易受气候等因素影响。基于2000—2018年的相关数据,采用回归分析、多重共线性检验及修正等定量方法研究气候变化、财政支农支出等因素对农业生产的影响。结果显示,影响农业产出的因素主要有年均气温、年均降水量、财政支农支出等。其中,气温变化和降水量变化均与农业产出呈负相关,财政支农支出与农业生产呈正相关。因此,应当严格控制CO_2排放量,降低温室效应对农业生产造成的负面影响,同时加强对农业生产的扶持力度,提高财政支农支出,以增加农业产出。     

建立贸工农一体化新机制实现生态型农业经济的新跨越

随着效益农业战略的实施和粮食市场化改革的不断深入 ,作为我国东部沿海发达地区的浙江省 ,农业生产已进入了全面市场化、贸工农一体化的新阶段。浙江省提出了建设“绿色浙江农业”的战略部署 ,作为浙江省经济“十七强县 (市 )”的临安市 ,制订了建设“生态经济强市 ,吴越文化名城 ,休闲度假胜地”的战略目标 ,把发展生态型农业作为现代农业发展的主攻方向 ,在 2 0 0 3—2 0 0 5年市财政计划投入 1 2 60万元直接用于贸工农一体化的建设。按照这一要求 ,要进一步做好新时期、新阶段的农业工作 ,关键还是要进一步转变思想观念 ,理清工作思路 ,…     

国家财政对农业支持问题的探讨

国家对农业投资的政策,在很大程度上影响农业的发展。随着社会主义市场经济体制的确立,把农业推向市场是必然的发展趋势。在此形势下,国家财政对农业的资金支持应摆在什么位置?在资金投向上如何转移?是当前迫切需要解决的问题。笔者根据农业发展所遇到的问题,分析国家对农业投资的现状,谈谈国家财政对农业支持的建议。一、国家财政对农业支持的重要地位国家财政对农业支持,就是国家通过财政手段,对农业生产部门、农业生产者及农产品经营者给予各     

对我国农业保护现状的分析

面对“入关”之际,我国农业是在什么样的贸易环境和生产环境下发展的呢?这是我们了解和分析农业“入关”效应的基础和关键问题。从生产环境方面考察,目前我国对农产品生产还有一些少量的支持。这些支持主要包括五个方面:(1)财政对农业进行投资,支持农业的基础设施建设;(2)财政拨款支援农业生产和各项农业事业费支出;(3)对科研进行投资,支持农业技术进步;(4)低价供应农业生产资料,财政对价差予以补贴;(5)向农业发放低息或无息贷款,财政     

建设“低碳新农村”的初步思考

发展绿色经济,低碳经济和循环经济,农村是重要阵地。城市农村的齐头并进,才能让我国低碳经济的潜力得以最大限度挖掘。创新农村低碳发展之路,要认识创新,管理理念创新,组织制度创新,依靠科技支撑农业生产低碳化,用低碳经济化促进经济低碳化;除了财政投资支持以外,更需要金融资本和市场资本的积极介入;地方政府要有战略目标,因地制宜,形成可操作、有重点、体现地方特点的农村低碳发展模式。     

地方财政支农支出对农业技术效率影响分析*——基于随机前沿分析方法

农业是经济可持续发展的重要保障,而农业的发展更加需要政府财政的扶持,那么作为支撑农业发展的地方财政支农支出对农业技术效率的提高是否存在着积极影响？本文使用中国31省市的2000～2011年的面板数据,运用基于对数型柯布-道格拉斯生产函数的随机前沿分析(SFA)模型,实证分析了地方财政支农支出和地区差异对中国农业技术效率的影响程度,中国农业技术效率的变化以及东、中、西部地区的农业技术效率的差异.通过实证研究得出:中国农业生产存在显著的效率损失,主要来自技术效率损失,但从中国农业技术效率的变化趋势看,中国农业技术效率年均增长3.4％,以现有的技术水平和不变的投入要素,如果消除技术效率损失达到前沿生产面,农业生产总值还可以增加55.22％,提升的空间还很大;进一步分析出地方财政支农支出对农业发展有明显的推动作用,地方财政支农支出对农业技术效率的弹性系数为0.272,即地方财政支农支出每增加1％,农业技术效率增加27.2％,增加地方财政支农支出可提高农业技术效率;同时中国农业技术效率与经济地理条件相关性很大,农业技术效率因区域差别.呈现出显著性差异,经济发达地区农业技术效率显著高于经济落后地区,其中东部地区农业技术效率远高于全国水平及中西部地区.为缩小区域间农业技术效率差距,建议各地政府应适当调整财政支农支出水平,提高中西部地方财政农业科技支出.     

荷兰政府对农业的财政支持——中国农业会计学会赴荷兰考察团

1999年12月3日～18日，中国农业会计学会组织部分省、自治区农业系统财会负责人一行18人对荷兰进行考察。通过考察，对荷兰政府在农业生产发展各个阶段所采取的财政支持政策，有了一定了解。这对我们不断拓宽改革思路，探讨新形势下我国财政管理体制改革和财政支农政策的制定，具有很好的借鉴意义。 荷兰位于欧洲中西部，西临大西洋，气候温和湿润，年平均气温20℃，雨量充沛，土地肥沃。国土面积4.15万平方公里，其中农业用地面积200万公顷；人口1550万，其中农业人口25.5万；农业生产以花卉、奶牛业为主。荷兰是世界第三大农产品出口国，以“欧洲菜园子”著称。荷兰政府对农业的财政支持，是荷兰农业生产发展的重要因素。     

靠科学发展农业生产的一个重大步骤——惠民地区农业综合技术开发试验浅析

当前,农业技术经济方面一个共同关心的问题,是如何促进技术与经济、社会协调发展,探索出靠科学发展农业生产的具体途径,以加快经济振兴,实现国民经济年总产值翻两番的战略目标。从1981年起,山东省惠民地区就小麦、玉米、棉花、大豆等四种作物,开展了31万多亩的农业综合技术开发试验。两年来,取得了明显的技术经济效果,初步摸索出了一条投资少、见效快、效益高的靠科学发展农业生产的路子。实践表明,进行农业综合技术开发试验,是靠科学发展农业生产的一项突破性的战略措施。     

印度农业发展与政府财政支持

印度现有人口11．48亿，位列世界第二人口大国。耕地面积为1．2亿公顷，约占国土总面积的45％。近50年来，印度政府十分重视农业生产，为农业发展提供强有力的财政支持，以确保国内粮食安全，农业生产迅速发展，粮食供应基本实现自给。印度农业生产发展的措施和经验值得全球关注。     

把脉农业经营体系建设资金管理

江苏省射阳县自2010年以来,先后获得上级财政农村土地流转、农业产业化、农民专业合作社、脱贫攻坚项目、村级化债等各类农业经营体系建设资金近6000万元,实施各类农业生产项目和民生项目400多个.从中央到地方财政对农业经营体系建设资金大量投入和扶持,有力地促进了农业生产力的大解放、农业生产水平的大提升和农民生产收入的大提高,对农业农村经济的进一步发展起到了较为重要的推动作用.     

连云港市创汇农业的现状与对策

一、创汇农业现状与特点 我市自1984年对外开放,特别是中央提出“沿海开放城市的农村,要逐步形成贸工农型生产结构”和“建立一批新的农产品、特产品和乡镇企业小商品基地、发展创汇农业”以来,从不自觉到自觉地把发展创汇农业、建立外向型的农村经济作为我市农村经济发展的战略目标,大大加速了对外贸易特别是创汇农业的发展,取得了明显的效果。     

黑龙江省农业可持续发展的对策探讨

实施农业可持续发展战略是黑龙江省经济发展的必然选择,战略目标是依靠科技进步发展以粮食为中心的农业生产,控制人口数量,提高人口素质,合理利用农业资源,保护环境,建立完善的社会管理和保障体系。为实现上述目标应大力推进农业产业化,建立资源有偿使用制度,大力发展绿色食品生产,提出绿色食品基地建设的措施。     

地方粮食

<正>江苏省加大财政"促粮"力度2015年,江苏省在认真落实中央各项农业扶持政策的同时,针对粮食高产增效创建、耕地质量建设、重大病虫害防治、现代种业发展等重点项目进一步加大省级财政扶持力度,促进粮食生产持续稳定发展。2014年,江苏省粮食生产实现建国     

基于三阶段DEA模型的中国农业生产技术效率研究

本文采用三阶段DEA方法,对2005年～2009年我国31个省、市、自治区农业生产效率进行分析。结果表明,一方面环境因素对于各地区农业生产有显著影响,其中农村居民家庭人均收入对农业生产效率有积极影响,而财政支农支出、自然灾害是农业生产效率的不利因素,另一方面在剔除环境因素影响后,各省市农业生产效率整体提高,但区域差异明显,东部最优,中部次之,西部最差,中西部农业生产效率低下主要是由于规模效率低下造成的。对此,本文提出相关建议以有助于我国农业的发展。