领导干部自然资源资产离任审计策略探析

一、当前领导干部自然资源资产离任审计的困难(一)审计法律滞后,审计风险增大。近十年,随着国家审计事业的飞速发展审计法律制度大大落后于国家审计实践。根据我国《宪法》第92条和第109条的规定精神,以及现行《中华人民共和国审计法》的具体规定,我国国家审计对象是指国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有金融机构和企业事业组织     

正确认识审计机关的执法主体地位

看了贵刊２００１年第３期登载的“审计机关执法主体地位有待明确”一文，颇有感受。确实，不少审计干部对这个问题的认识是模糊的。之所以产生“审计机关执法主体地位不明确”这个认识，与一些人对现行的法律、法规理解不深有关，也与连续多年的财务大检查使一些人思想上产生误解有关。搞清这个问题还是很有必要的。 一、宪法第九十一条规定“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督”。审计法第二条第二款规定“国务院各部门和地方各级人民政府及其各…     

内部审计人员权益保护问题探讨（一）

3.1988年10月国务院发布实施了《中华人民共和国审计条例》(以下简称《审计条例》,已废止)。《审计条例》第八章“法律责任”第三十四条规定:“违反本条例,有下列行为之一的单位、单位直接责任人员、单位负责人以及其他有关人员,审计机关可给予警告、通报批评,并可酌情处以罚款;审计机关认为应当给予行政处分的人员,移交监察或者有关部门处理:……(五)打击报复审计工作人员和检举人的。”第三十七条规定:“对有第三十四条、第三十五条所列行为,情节严重、     

建立和完善我国国家审计模式

国家审计模式即审计领导体制，是包括主要指审计机关隶属关系和权力划分等方面的制度和体系的总称。世界各国的国家审计大致可分为四种：立法模式、司法模式、行政模式和独立模式。我国国家审计目前属于行政模式。我国宪法规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行监督。”因此，我国最高审计机关（国家审计署）隶属于国务院。我国宪法还规定：“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关，地方各级审计机关依照法律规定独立行使审计监督权，     

预算执行审计一体他的实践与思考

根据审计法第四条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告”。为了切实搞好本级预算执行审计，增强审计力度，强化审计监督，我们就以宝鸡两年来开展同级预算执行审计的实践和探索为基础，谈谈建立以预算执行审计为龙头．逐步实现预算执行审计一体化的思考与观点．供大家讨论。     

审计局长经济责任审计初探

中共中央办公厅、国务院办公 厅关于《县级以下党政领导 干部任期经济责任审计暂行规定实施细则》第三条规定:审计机关领导干部的任期经济责任审计,由同级组织部门纪检监察机关报经本级党委或人民政府同意后请上级审计机关组织实施。对审计局长进行经济责任审计,和其他部门的领导相比有其特殊性,这种特殊性表现在三个方面:     

浅谈完善审计工作报告的重要意义

《审计法》第四条规定：“国务院和县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议”。“国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告”。     

浅谈强化审计执法

本文浅谈强化审计执法 ,是分析目前审计机关及其工作人员对审计工作持悲观消极态度的情况下 ,如何转变态度 ,振奋精神 ,积极地全面地按照审计法规办事的问题。一、强化审计执法的必要性和紧迫性任何一件事物的出现 ,都有它存在的客观必然性。审计是在经济越发展、所有权与管理权相分离的发展时期出现的。我国１９８２年颁布实施的《中华人民共和国宪法》第九十一条规定“国务院设立审计机关”、第一百零一条规定“县级以上各级人民政府设立审计机关” ,按照宪法的规定 ,我国于１９８３年９月１５日成立了中华人民共和国审计署 ,此后 ,我国省…     

经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的规定

国务院国发[2007]40号文件根据《中华人民共和国企业所得税法》第五七条的有关规定,国务院决定对法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区内,以及国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区内新设立的国家需要重点扶持的高新技术企业,     

《中华人民共和国审计法》总则

国家实行审计监督制度。国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关。国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时,人民代表大会常务委员会…     

破产审计中审计风险的分析及控制

破产审计是在企业破产过程中开展的一项审计业务,是依法对破产企业的资产、负债、损益及债权、债务进行清查、核实和确认,为资产评估和破产清算提供依据。1986年12月,第六届全国人民代表大会常务委员会审议并通过了《中华人民共和国企业破产法(试行)》,1994年10月,国务院又下发了《关于在若干城市试行国有企业破产有     

试论审计行政执法

所谓行政执法是指国家行政机关在行政管理领域内，依照法定职权和程序，通过具体的行政行为实施国家法律的活动。行政执法是国家行政机关或者由法律、法规授予行政权的其他组织以国家名义进行的活动，因而具有强制力。我国各级人民政府及其所属部门，作为各级国家权力机关的执法机关，主要职责是执行国家的法律、行政法规，地方各级人民政府及其所属部门还要执行地方性法规和上级人民政府依法制定的行政规章。因此，从总体上说，国家的行政机关都是行政执法的主体。《中华人民共和国宪法》第九十一条规定：国务院设立审计机关，对国务院各部…     

财政部 国家税务总局 财税[2008]1号文件 关于企业所得税若干优惠政策的规定

根据《中华人民共和国企业所得税法》第三十六条的规定，经国务院批准，现将有关企业所得税优惠政策问题规定如下：     

审计准则对审计执法时限的规定

今年审计署以第1号、第2号令发布施行新的《中华人民共和国国家审计基本准则》及九个通用审计准则和规定。新的准则和规定对提交审计报告、审计复核、审计决定执行、审计复议、审计听证、审计行政诉讼等的时限作了变更、补充。本将现行有效的法律、法规及规章中涉及基层审计执法时限的规定整理如下，以便大家掌握和运用。     

关于审计结果公开的思考

一、审计结果公开的作用和意义审计结果公开是审计机关的法定职权。《审计法》第三十六条规定:“审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果”、“审计机关通报或者公布审计结果,应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密,遵守国务院的有关规定。”公开审计结果不仅是《审计法》赋予审计机关的法定职责,而且也是扩大审计监督的社会影响最为有效的法律手段。     

财政收支和财务收支的区别

财政和财务有着很大的区别。我国审计法规定:国务院各部门和地方各级人民政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。对什么单位进行什么内容的     

浅谈我国国家审计的发展方向——有感于2007年度审计工作报告

刘家义审计长受国务院委托向第十一届全国人大常委会第四次会议作的《关于2007年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,充分说明审计署在过去一年里,严格按照审计法的规定,认真履行了职责,工作成绩卓著,为人民交上了一份厚实和满意的答卷。笔者在再次感受到国家审计力量的同时,想提出下面几个问题,以引起人们对我国国家审计发展方向的深度思考。     

经济特区和上海浦东新区新设立高新技术企业实行过渡性税收优惠的规定

根据《中华人民共和国企业所得税法》第五十七条的有关规定，国务院决定对法律设置的发展对外经济合作和技术交流的特定地区内。以及国务院已规定执行上述地区特殊政策的地区内新设立的国家需要重点扶持的高新技术企业。实行过渡性税收优惠。现就有关问题规定如下：     

股份制企业应该由谁审计？

股份制企业应该由谁审计？黄德铭《审计法》规定了对国有企业的审计主体与内容。而对股份制企业的审计，该法在第２２条仅提出：“对国有资产占有控股地位或主导地位的企业的审计监督，由国务院规定。”但迄今该法施行已有一年多，国务院尚未作出相应的规定。规范对股份制...     

关于审计转型的思考

《宪法》中明确规定，国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。这是传统意义上的审计模式。