乡村地域工业用地空间重构研究——以苏南地区为例

国土空间重构能够有效提升自然资源节约集约利用水平,推动经济社会高质量发展。文章在分析苏南地区乡村工业用地的演变特征和乡村工业用地空间重构的必要性与紧迫性基础上,明晰苏南乡村工业用地空间重构存在的困境,理顺其空间重构基本框架与产权融合机制,诠释了产权融合视阈下乡村工业用地空间重构的实施路径。总体看,苏南地区乡村工业发展已进入转型优化期,但产业规模小而散、土地权属杂而混乱、土地产出低而有限。政府投入收益倒挂、土地权属协调困难和破碎土地整合路径不畅等问题仍然存在,严重阻碍了乡村存量工业用地空间重构与价值提升。未来应当引入产权融合治理机制,理顺不同产权结构和主体之间利益博弈,通过归宗整合、用地置换和连片自改等路径实现空间重构,以提升乡村工业空间价值。     

中国工业用地集约利用的发展及对策

研究目的:推行工业用地集约利用,促进土地作为生产要素的市场、行政的最佳配置,走内涵式发展和可持续发展道路,达到社会价值和经济价值的最大化。研究方法:理论研究法、文献资料法和归纳推理法。研究结果:随着工业化的发展,工业土地集约利用的内涵不断丰富;当前中国工业用地集约利用存在着缺乏科学规划、供地过程不规范、批后监管不足等问题;通过项目集中集聚、技术改进、存量挖潜和社区就业4种模式因地制宜地优化区域工业区土地集约利用。研究结论:坚持科学规划工业用地;制定合理的工业用地准入门槛,强化工业用地预审;强化工业用地市场制度建设;建立健全工业用地动态监测体系和法规体系,强化批后监督手段,为实现经济持续快速健康发展、构建和谐社会提供基础。     

大城市工业用地集聚引导策略初探——以武汉市为例

工业用地是城市建设用地的重要组成部分,其更新和使用是盘活存量、挖掘潜力、改善城市空间结构的重要突破口。本文以武汉市为例,分新增、准存量和存量工业用地三个层次分析了武汉市工业用地现状和使用中存在的主要问题,从确定工业用地底线空间、分类优化空间布局和细化工业用地政策等3个方面提出了引导工业用地集聚发展的策略。     

基于ArcGIS的江苏省金坛市工业用地集约利用评价研究

研究目的：将ArcGIS技术应用到县域工业用地集约利用评价中,以期为图件制作、综合评价提供快捷、精确的方法,为区域经济发展、工业布局提供帮助。研究方法：问卷调查和综合评分法。研究结果：区域经济发展程度对工业土地集约利用绩效有着较大影响,各乡镇工业主导行业及发展战略、区位优势等也对综合集约利用水平产生一定的影响。研究结论：为了促进企业集约用地、增强地方政府集约用地责任感,需要建立经常性的工业用地集约利用评价制度。利用ArcGIS 软件强大的空间分析和数据处理能力以及良好的插件扩展功能,能快捷、较好地完成不同区域间的工业用地集约利用评价,而且方便成果的修订和更新。     

武汉城市圈工业用地集约利用机制研究

分析武汉城市圈工业发展及用地情况,总结影响武汉城市圈工业用地集约利用的市场失灵和政府管制缺陷两方面因素.结合武汉城市圈工业用地发展的具体情况,构建了以市场调节、政府干预和公众参与机制为核心的武汉城市圈工业用地集约利用机制框架.在该框架思想的指导下,探讨分析了集约利用武汉城市圈工业用地的具体措施.     

宁波市工业用地节约和集约利用问题研究

研究目的:综合评价宁波市不同行业工业用地节约和集约利用程度,为指导工业用地节约和集约利用提供依据.研究方法:层次分析法、综合指数评价方法.研究结果:(1)宁波市工业用地节约和集约利用水平与工业行业有关;(2)工业用地所在地经济发展水平是影响工业用地节约和集约利用最重要的外部因素.研究结论:通过加强工业用地管理、制定不同行业工业用地节约和集约用地标准,完善考核机制和土地市场机制等措施,促进工业用地节约和集约利用.     

新型城镇化背景下的工业用地集约利用评价研究 ——以北京亦庄新城为例

研究目的：从微观层面进行工业用地的集约利用评价,为工业用地的合理布局和适度集约提供依据。研究方法：选取新城5大主导产业的土地利用强度、就业吸纳程度、投入产出效益、生态环境效益4类指标构建工业用地集约评价体系,运用统计分析法、层次分析法、多因素综合评价法进行数据处理和综合评价,归纳总结出不同产业的集约特点与类型。研究结果：电子信息产业属于人员密集适度集约型,汽车及交通设备产业属于资金密集低度集约型,装备制造产业属于人员聚集基本集约型,生物工程和医药产业属于高效产出适度集约型,都市产业属于人员密集基本集约型。研究结论：因循企业特点和新城的发展阶段,分别从招商源头、集群发展、企业用地多种模式、公共服务用地的配套布局4个方面促进新城产业用地的合理布局和集约利用。     

低效工业用地整治提升策略分析

低效工业用地整治是未来各地开展存量用地潜力挖潜,实现产业转型升级,释放发展空间的重要途径。本文在分析了当前低效工业用地整治提升工作中面临的主要问题后,提出了低效工业用地分类整治模式,并提出了加快推进整治提升工作对策与建议。     

工业用地出让“新政”研究

正在节约集约利用土地和支持新产业新业态发展的大格局下,上海市、深圳市、武汉市、济南市、泉州市等城市以项目为载体,相继实行了工业用地"长期租赁""先租后让(租让结合)""弹性年期出让"等供地"新政",灵活了工业用地的出让方式,提高了工业用地使用效率。工业用地出让"新政"的主要依据我国允许工业用地实行弹性出让的"新政"始     

乡镇工业用地高效利用之策

<正>乡镇工业小区多形成于20世纪80年代,随着工业用地"退城进园"集中发展,不少乡镇工业小区也走向萧条。目前,乡镇工业小区土地现状大多为建设用地,符合土地规划和城镇规划,具有很大的存量开发潜力。近年来,各地积极挖掘存量集体建设用地资源潜力,如广东的"三旧"改造、上海的二次改造、北京大兴区的"腾退工业大院"等探索,都取得了一定成效。所以,通过深入剖析乡镇工业小区土地集约利用问题,分析制约土地高效利用的因素,对     

坡地工业不应忘记水土保持——低丘缓坡工业园区规划建设现状及对策

近年来,随着工业的快速发展,工业园区的不断扩大,对工业用地的需求也越来越强劲。然而,地从哪里来?在国家严管土地的政策大背景下,如何既节约集约用地、坚守耕地红线,又能缓解工业用地紧张的局面,为工业经济发展提供用地平台?有的地方从     

城市工业用地产出率影响因素及区域比较—— 地级城市面板数据分析

研究目的:发现城市工业用地产出率影响因素及其影响程度和区域差异,提出相应对策以促进工业集约用地。研究方法:根据土地功能理论和经济主体动力学关系导向原则构建城市工业用地产出率双向固定效应模型,利用地级城市面板数据估计并检验工业用地产出率影响因素及作用程度并进行区域比较。研究结果:城市工业用地投资强度、就业密度和全要素生产率对1999年来城市工业用地产出率增长的贡献率分别为21.3%、-7%和85.7%;它们对工业用地产出率的边际贡献由于东中西部工业用地集约度、产业类型、劳动素质不同而呈现出区域差异。研究结论:应遏制各地尤其是中西部工业新区建设中粗放用地行为、促进工业投资并加强工业区生活配套以提升投资强度和就业密度,应在工业用地配置和评价中更加重视全要素生产率指标,应推动中西部地区工业升级并在营商环境、基础设施等方面缩小与东部的差距。     

城市化背景下我国城市工业用地集约利用研究

在城市化快速发展的背景下,作为经济发展重要载体的工业用地的供需矛盾突出,集约利用工业用地日益成为城市发展的焦点。工业用地存在利用率较低、规划不科学、市场化配置程度不高等问题。为了进一步促进城市产业结构优化升级,提高土地资源的利用效率,特提出城市工业用地集约利用的若干建议。     

浅议城市建设用地节约集约利用——以南宁市区为例

土地作为城市发展进程中一切活动的载体,其固有的稀缺性和不可再生性要求城市的发展必须走节约集约用地之路。文章以南宁市区为例,从土地经济、社会、生态等方面出发,构建南宁市区城市建设用地集约利用评价指标体系,分析城市土地集约状况,提出制定各类建设用地控制指标和管理规范,促进城市土地集约利用;加强土地划拨基本管理,推进土地市场化配置;科学制定园区规划,引导工业用地合理布局,盘活存量建设用地,强化用地批后实施与监管等对策和建议。     

节地,为“工业倍增”护航

随着武汉市"工业倍增计划"的实施,东西湖全区经济社会发展步入快车道,土地需求大幅增加,保障发展和保护耕地的双重压力日益凸显.面对双保的两难,区委、区政府以转变土地利用方式为主线,以开展国土资源节约集约模范区创建活动为抓手,走出了一条内涵挖潜、节约集约用地之路. 打造工业用地新模式,发挥典型引路作用 引入循环经济理念,集约用好存量地.作为两型社会示范区和全国第一批循环经济试点园区,东西湖区在建设发展过程中充分运用循环经济这一理念,探索以土地资源"高效利用、循环利用"为目标,以"减量化、再利用"为原则,以"低消耗、高效率"为基本特征的循环利用的新模式,构建企业小循环、园区中循环、区域大循环的三级循环模式,开拓盘活存量的新思路.     

用地精细化产出最大化——江西省宜春市整体推进节约集约用地纪略

近年来,江西省宜春市主动用好柔性政策,着力构建土地管理"多快好省"工作机制.通过闲置工业用地清理处置、存量建设用地深入挖潜、地上地下空间开发利用、建设项目用地全程管控等措施,走出了一条"节约土地、集约建设、持续发展"的新路子.其中,上高县荣获"全国节约集约用地模范县"称号,靖安县荣获"全省节约集约用地模范县"称号.     

吉林市城市土地利用空间结构特征研究

基于吉林市2008年城镇地籍更新数据,运用三种方法从集聚程度、分布均衡性以及相对重要性三个方面对吉林市商服、工业和住宅用地的空间分布特征及其主导性进行了综合研究。研究结果表明:工业用地在龙潭区相对集中;商服用地在船营区相对集中,这与两个行政区功能相适应;各行政分区中商服用地分布最不均衡,住宅用地分布相对均衡;不同的土地级别区,商服用地分布最不均衡,而工业用地分布则相对均衡;吉林市工业用地相对最为重要,这与吉林市作为工业重镇的经济产业发展模式相适应。     

中国改革开放以来工业用地节约集约利用政策演化研究

研究目的：梳理中国工业用地节约集约利用政策演化过程和各阶段主要特点,分析政策有待改进的方面和改革方向。研究方法：文献资料法和规范分析法,根据对国务院、国土资源部等工业用地节约集约相关政策的收集和整理分析,将改革开放后中国工业用地节约集约利用政策演化过程归纳为4个阶段,并总结现阶段中国工业用地节约集约利用政策的不足。研究结果：改革开放后,中国工业用地节约集约利用可分为4个阶段,总体上节约集约利用水平显著提高,管理政策不断完善;在政策不断完善的同时也存在一些不足,应加强工业用地节约集约利用政策创新,探索和深化节约集约利用精细化、差别化管理,并将节约集约利用政策纳入法律体系。     

以工业用地配置政策促进高质量发展

工业是立国之本、强国之基。土地作为基本生产要素，对工业发展的质量和布局有着重要影响。为适应我国新型工业发展形势和目标要求，近年来，我国对工业用地配置政策进行了改革，管理思路发生了方向性的转折。本文认为，在当前的制度框架下，发挥工业用地政策促进工业高质量发展的作用，应通过系统集成同向政策予以推进。     

江苏无锡:四大工程打造节地新标杆

近年来,江苏省无锡市紧扣高质量发展要求,锚定"最节约集约用地城市"目标,对标全国一流的节地水平和产出绩效,实施集约用地"筑基、提质、增效、融合"四大工程,着力提升资源统筹能力、配置效力、改造动力和市场活力,走出了一条"以强度换空间,向存量要增量"的高质量发展新路.