土地征收成片开发的实践与思考——以浙江省宁波市为例

本文梳理分析了土地征收成片开发方案编制和审查中存在的问题,总结了浙江省宁波市在土地征收成片开发上的实践探索经验,并提出了做好土地征收成片开发工作的相关建议。     

存量土地开发利益共享模式创新研究——以深圳市为例

正2012年,深圳市存量土地供应首次超过新增供地,标志着该市已步入以存量土地开发为主的深度城市化阶段。然而相较于新增用地,存量土地开发面临更为直接的利益分配难题,这些利益盘根错节,成为城市规划实施的最大障碍。特别是公益设施,落地难度极大。如何推动存量土地高效开发支持城市转型发展,已成为深圳市土地管理工作的当务之急。为此,深圳以利益共享为核心思路开展了一系列探索创新,取得了一定成效。     

浅议“土地征收成片开发”对征地工作的影响——以齐齐哈尔市为例

本文结合黑龙江省齐齐哈尔市征地工作的实际,分析了土地征收成片开发政策对征地工作的影响,并从加强各部门参与、明确征收补偿登记机关、建立土地征收补偿工作专家库及评估机构平台、完善征地补偿纠纷解决机制等方面,对解决征地工作中的实际问题提出了建议。     

全域土地整治创新与实践——以上海市为例

<正>为适应经济新常态和发展新特征,贯彻"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,上海土地整治主动转变思路,充分发挥土地综合整治的平台作用,以土地利用方式转变促进城乡转型发展,进行全域土地整治创新与实践。通过联合攻关、自主创新、开放协作,上海在土地整治理论研究、规划创新、路径选择、机制建设和整治实践等方面取得了全链式创新成果。全域土地整治的提出上海土地整治工作起步较早,且进行了较多创     

土地征收成片开发方案编制的实践困境及对策

本文在总结土地征收成片开发方案编制实践困境及形成原因的基础上,提出坚持公共利益需求为先、做好规划编制和各类调查等基础工作、落实公众参与以及加强监管等对策建议。     

成片土地开发制度演变及政策设计

"成片开发"概念产生于20世纪90年代,本是专门为沿海开放城市引进外商投资而设计的政策,后来部分国内园区在建设过程中也采用了该做法。在土地收购储备制度建立后,土地一级开发与二级市场分离,成片土地开发逐渐淡出人们的视野。新《土地管理法》中提出的成片土地开发,实质是成片征收,与最初的统一进行基础设施建后再转让或出租的含义有所不同。本文在概括了"成片开发"政策的演进历程的基础上,分析探讨了新《土地管理法》中成片土地开发应涵盖的主要类型及制订成片土地开发标准的参考因素。     

社会资本参与土地整治的实践模式——以山东省新泰市为例

正《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》自2017年1月颁发以来,原国土资源部、财政部相继颁布占补平衡、增减挂钩等一系列政策,鼓励多元投资模式、多渠道落实补充耕地任务。为此,山东省展开了有益探索和实践,截至2018年11月底,山东省社会资本投资土地综合整治已超过财政投资,并覆盖了2/3的地市。其中,山东新泰市的社会资本投资已占总投资的九成。     

长江经济带地区土地利用方式的创新实践——以江苏省为例

正长江经济带是我国经济密度最高的地带之一,也是国土开发及经济布局中重要一步。党的十八届五中全会将长江经济带发展上升到国家重大战略计划的高度,要求进一步加大对长江经济带的政策、资金、资源投入。推进长江经济带发展,需要加快体制机制创新,同时也需要土地管理和利用方式的创新。长江经济带发展对土地利用方式创新的要求近年来,国务院针对长江经济带提出了多项规     

云时代下土地招商模式的实践与创新——以武汉“汉地云”平台为例

为加快推进新冠肺炎疫情后武汉土地市场的复苏,破解传统招商平台受时空限制的难题,武汉市自然资源和规划局充分利用移动互联网、云计算技术,探索实践土地招商"云推荐"模式,为企业开发了线上寻地、看地、评估、洽谈一体化的云平台——武汉"汉地云",创新土地招商引资模式,促进武汉城市建设和经济复苏。     

贫困山区土地整理模式研究——以山亭区为例

贫困山区土地整理模式研究———以山亭区为例丁霞一、问题的提出土地整理唤起人们向土地利用的深度和广度进军。对贫困山区而言，由于其土地资源的特殊性，土地整理的意义更加深远。我国是以山地丘陵为主的国家，耕地面积仅占国土面积的１３％左右。贫困山区耕地面积比重...     

半城市化地区土地适宜性评价方法及应用——以厦门市集美区为例

研究目的:构建半城市化地区土地适宜性评价指标体系,促进农村与城市间过渡性区域的土地资源可持续利用。研究方法:将厦门市集美行政区域划分为农用地、建设用地和生态用地三种土地利用类型,选择合适的评价指标,基于遥感、地理信息系统、层次分析法、专家评分法等手段对每种土地利用类型的适宜性进行评价。研究结果:集美区适宜作为农用地、建设用地和生态用地的土地面积分别占总面积的11.7%、15.4%和1.6%,与当地土地利用实际比较吻合。研究结论:构建的土地适宜性指标体系和评价步骤可用于其他半城市化地区。     

土地征收成片开发面临的问题及对策研究

本文对我国土地征收成片开发相关政策、制度进行了梳理,并结合江苏省南京市土地征收成片开发制度的实施情况,归纳总结了实施中面临的问题,提出了相应的政策建议。     

土地征收成片开发方案编制相关问题探讨

核心提示 成片开发作为新《土地管理法》提出的一个新概念,其实际操作颇受关注.本文通过研究成片开发的内在逻辑,分析了土地征收成片开发方案和国土空间近期实施方案之间的关系,指出了方案编制存在的困难和问题,并探讨了具体解决路径.     

土地征收成片开发的制度架构与风险控制

研究目的：通过梳理土地征收成片开发的制度架构及潜在风险,探索控制成片开发征收风险的可行路径。研究方法：规范分析法、演绎法。研究结果：新《土地管理法》第45条第5款确立的土地征收成片开发制度,一定程度上消减了学界对土地成片开发的质疑,但其并未解决成片开发制度的适用和规范难题。现有制度设计对土地成片开发的控制性不足,成片开发中的非公共利益存在使成片开发功能发生异化偏移的风险。研究结论：应从内容、过程及结果三个维度对土地成片开发进行风险控制：内容控制上,应建立成片开发公共利益的动态认定机制;过程控制上,在保证公众参与权利的同时,应将公众参与限定在初次决策过程之中;结果控制上,应畅通当事人的救济渠道,当事人可通过质疑、行政复议以及行政诉讼等方式寻求救济。     

关于土地征收“成片开发”标准的探讨

本文对"成片开发"的公益性判断进行了分析,并结合"成片开发"自身特点及对公共利益带来的正面影响,提出了制定"成片开发"标准的相关政策建议。     

运用土地托管模式助力农民增收的实践与思考——以兰西县为例

近年来,随着城镇化快速发展,农村常住人口正在逐渐减少,在一定程度上导致农业经营所获得的经济效益逐渐降低。谁来种地问题愈加严重,已成为农业发展过程中的重要问题之一。以兰西县土地托管模式为例,在分析四个创新土地托管模式基础上,进一步研究了农村土地无人管理的问题。梳理了农村土地托管的方法,希望能够提升农民收入,促进我国农业稳定发展。     

基于土地开发适宜性分区的土地空间配置——以宿迁市区为例

研究目的:对宿迁市区进行土地开发适宜性分区,提出差别化的区域土地利用方式与管制措施,优化区域土地的空间配置.研究方法:运用收敛分析法和特尔菲测定法确定指标权重,采用互斥性矩阵分类法确定土地开发适宜性分区.研究结果:通过农用地适宜性和建设用地适宜性的互斥性矩阵分类,将宿迁市区分为建设用地重点保障区域和农用地重点保障区域等6种类型区.研究结论:基于宜农和宜建导向的土地开发适宜性分区,对区域土地空间优化配置、促进土地资源的可持续利用有指导意义.由适宜性分区得到的类型区,从建设用地重点保障区域到农地保护重点区域,分区引导方向由建设用地开发向农用地保护转移.     

运用PPP模式开展土地整治的实践与思考——以山东省章丘市为例

正国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,要积极引导民间资本通过招投标形式参与土地整治工程建设。山东省章丘市率先以土地综合整治为平台,利用建设用地增减挂钩政策,通过政府与社会资本合作方式推进新农村建设,实现社会资本与土地整治的深度融合,为促进城乡发展注入了新动能。     

土地开发整理对区域景观的影响——以重庆市万盛区南桐镇土地开发整理为例

以重庆市万盛区南桐镇土地开发整理为例,选取斑块特征指标和景观格局指标,对比分析规划实施前后土地开发整理对区域土地利用结构、斑块特征及景观格局的影响.研究表明,通过荒草地的开发和田土坎的合并,土地利用结构中变化最大的为耕地和其他土地,并净增加耕地面积74.91 hm2;新修的生产路、沟渠使得最小斑块面积、最大斑块面积、平均斑块面积都有所降低,斑块总数和斑块密度增加,景观优势度降低,景观多样性、均匀度和破碎度增加,区域总体景观格局更加复杂.