深化改革转变职能提高政府公共服务能力

改革以来，围绕着简政放权、建立社会主义市场经济体制，中国的行政管理体制改革不断推进，政府职能和管理方式发生了重大变化。我们基本上摆脱了高度集中的计划管理体制下政府直接干预微观经济活动的僵化体制，初步建立起了以经济、法律手段为主的宏观经济调控体系，政府主要通过中长期发展规划和年度宏观调控目标，运用财税、     

行政管理体制改革

行政管理体制改革的重要性行政管理体制改革有利于完善社会主义市场经济体制行政体制改革的根本目标是建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体制。目前,我国的行政管理体制改革总体方案着力于转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,旨在从体制层面推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行的干预,从而建立适应社会主义市场经济体制的完整的现代行政管理体制。     

中央政策研究室副主任 郑新立:深化改革转变职能提高政府公共服务能力

改革以来,围绕着简政放权、建立社会主义市场经济体制,中国的行政管理体制改革不断推进,政府职能和管理方式发生了重大变化.我们基本上摆脱了高度集中的计划管理体制下政府直接干预微观经济活动的僵化体制,初步建立起了以经济、法律手段为主的宏观经济调控体系,政府主要通过中长期发展规划和年度宏观调控目标,运用财税、金融等调控手段引导经济运行.政府直接掌握的投资在全社会固定资产中已下降到5%左右,政府直接控制价格的商品在全社会商品零售总额中已下降到10%以下.市场机制在资源配置中已发挥着基础性作用.政府机构经过多次精简、合并,强化了经济调节职能,新的与社会主义市场经济相适应的行政管理体制初步建立起来.     

小议行政管理体制改革与政府管理创新

当前,深化行政管理体制改革,要以科学发展观为指导,着眼于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会,以建立适应社会义市场经济体制要求的社会主义公共行政体制为目标,以政府职能转变为核心,以服务政府建设为切入点.而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分,如何加快行政管理体制改革,促进政府管理创新成为一个刻不容缓的重要问题.     

市场经济条件下政府与市场的关系

我国虽然初步建立了社会主义市场经济体制,经济运行市场化的基础已经确立,但计划经济的思维和管理方式仍然在现实中存在一定“市场”。现代市场经济体制是不排斥政府干预的体制,这点很容易成为复归或强化旧体制的根据。因此,改革的成功与否,关键在于能否处理好政府与市场的关系。     

加大行政执法力度 建立市场监督权威

在现代市场经济条件下,市场已不再是“自由放任”的同义词,政府也不再是消极的“守夜人”。在充分发挥市场对资源配置的基础性作用的同时,如何切实而有效地发挥政府对经济的宏观调控和干预职能,消除市场自身的弊端,是实行市场经济体制国家的政府所普遍关切的一项重要问题。我国已经确立了建立和发展社会主义市场经济体制的改革目标,目前正处在由计划经济向市场经济体制过渡的关键的转型期。充分发挥政府的积极作用,“改革流通体制,健全市场规则,加强市场管理,清除市场障碍,打破地区封锁、部门垄断”,对于市场经济体制的尽快建立…     

价格管理:现状、问题与深化改革思路

我国的价格改革已经进入以建立适应社会主义市场经济体制的价格管理体制的新阶段.本报告对价格管理体制改革的相关问题进行研究,论述了市场经济体制下价格管理模式,界定了价格管理中的政府行为,分析了我国价格管理的现状、面临的挑战和存在的问题,进而提出新时期我国价格管理体制深化改革的任务和思路.     

管住“极少数”，意义重于“泰山”

改革开放以来 ,我国已逐步建立起社会主义市场经济体制和市场价格体制 ,并以市场经济国家的身份成为 WTO的正式成员。目前 ,在我国现行的市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格管理形式中 ,属于政府定价的商品和服务价格 ,在社会商品零售总额中所占的比例已经很小 ,甚至不     

关于加强事业单位财务管理的研究

事业单位是我国社会管理和公共服务职能的主要载体,是政府经济和社会管理的重要组成部分.近年来,随着市场经济体制的逐步建立及事业单位财务运行体制改革的逐步深入,原有的事业单位财务管理体制的弊端也日益突出.     

关于完善我国地方政府金融管理体制的思考

地方政府金融管理体制是我国金融体制的重要组成部分。尽管地方政府已成为影响金融发展路径和效率的显著因素,但其金融管理实践中还存在着诸如金融协调部门职能边界模糊、隐性干预大于显性管理、地方政府信用过度透支等问题,地方金融体制亟需进一步完善。基于对当前地方政府金融管理体制缺损主要原因的分析,本文建议从确定地方政府金融管理的行为边界、规范地方政府金融管理机构职能、建立多元化和多层次区域金融市场体系、完善地方政府激励约束机制及地方金融机构治理、推进政策性金融改革等方面入手,逐步完善地方政府金融管理体制。     

深化行政体制改革进程中政府经济管理职能的转变

当前,我国政府经济管理职能的转变取得了显著进步,推动了社会主义市场经济体制的建立,但面对实现发展方式转变,建设公共服务型政府和推进社会现代化发展等目标要求还存在不足,需要在新一轮的政府机构改革中着力加以推进。     

浅谈事业单位政府绩效管理问题及对策

完善政府绩效管理,建立科学、规范、高效的财政资金分配和管理体系,对于促进经济发展,推动反腐倡廉有着重大的现实意义,目前由于制度不健全、单位认识不足、评估体制不完善等,事业单位绩效管理存在很多问题和不足,本文从基层事业单位政府绩效管理角度出发,对事业单位的政府绩效管理现状和问题进行探讨,提出改善建议和对策。     

应对入世,政府亟需加强能力建设

政府职能转变,是我国改革开放、建立社会主义市场经济体制题中应有之义.在我看来,加入WTO后,政府转变职能重在学习和增强新的能力.仅就政府管理经济的职能,谈几点个人看法:     

新事业单位会计改革与公共财政体制改革适应性探析

随着社会经济的快速发展,我国公共财政体制发生变化。事业单位作为我国国民经济的主要组成部分,为了与公共财政体制相适应,需要进行会计制度改革,建立起与公共财政体制相适应的新事业单位会计核算体系。本文提出了新事业单位会计制度与国库集中支付、政府收支分类、国有资产管理等公共财政体制改革相适应的措施,以供业内人士参考借鉴。     

国家工商行政管理局关于深入开展创建文明市场活动,评选表彰“全国文明市场”的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局: 党的十四大确立了建立社会主义市场经济体制的目标。大力推进市场的规范化管理,创建文明市场,是培育和发展社会主义市场体系的客观需要,是政府监管市场职能的重要体现,也是工商行政管理     

政府收支分类改革对国家审计的影响及完善措施

所谓政府收支分类,就是按照一定的原则方法,对政府收入和支出项目进行分类和层次划分,以便如实反映政府收支活动。政府收支分类科目设定与预算编制、执行、监督等各环节联系密切,并直接关系到财政预算管理的透明度,以及预算管理的科学化和规范化。国家审计监督与服务是财政监督机制建立的核心内容,是政府财务管理中的重要环节,而建立“全口径、全组织、全过程的全面财务管理监督制度”,对于保障稳定长效财政监督机制的实现具有重要的意义。目前,我国公共财政体制正逐步建立并不断完善,部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等各项财政改革日益深入。然而,我国现行的政府收支分类科目体系却相对滞后,制约了财政监督的成效和各项财政改革的进展。作为财政预算管理的一项重要基础性工作,政府收支分类直接关系到财政管理的透明度,关系到财政管理的科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。政府收支分类改革于2007年全面实施。这次改革是建国以来我国财政收支分类统计体系最为重要的一次调整,也是我国政府财务管理制度的一次深刻创新,必将对国家审计产生较大的影响。     

加快价格行政审批制度改革步伐 促进社会主义市场经济健康发展

当前,我国正在实施和深化行政审批制度改革的工作。价格行政审批制度是计划经济条件下政府直接管理价格的基本手段和主要方式,曾在政府价格管理中发挥过重要作用。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,现行的价格行政审批制度,在许多方面已经不适应市场经济发展的要求。改革现行价格行政审批制度既是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是进一步转变政府职能,深化政府价格管理体制改革的重要突破口。因此,正确认识价格行政审批制度改革的必要性,明确其改革的基本原则,并采取切实可行的措施,加速改革的步伐,有利于建立起…     

服务型政府——当代中国政府改革的目标模式

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国传统的政府管理模式和管理理念已经越来越不适应时代发展的要求。文章从服务型政府的含义出发,阐述了服务型政府的特点,以及在我国构建服务型政府的必要性和必然要求。最后从明确服务型政府的服务对象,推进政府职能转变等方面论述了我国服务型政府的实现路径。     

县级财政审计中存在的问题及对策

财政审计属公共财政制度下的政府审计,是政府预算管理中的一个十分重要的组成部分。随着社会主义市场经济的建立和完善,政府财政职能发生了很大的变化。因此,财政审计的工作内容和方式也发生了很大的变化。本文分析了县级财政审计中存在的问题,从体制、机制、组织、考核等方面提出相应的对策。     

政府会计改革的冷思考

建立在收付实现制基础上的现行的预算会计体系,在我国政府职能的转变和公共财政体制的建立和完善进程中,已担当不起为各方提供所需政府财务会计信息之重任.怎样提升政府支出管理绩效,反映并防范财政风险,为财政精细化管理提供必要的会计信息,已成为当前我国政府会计改革着力解决的问题之一.本文从我国政府会计的现状,改革的必要性、动力源、面临的挑战和采取的措施等方面进行思考,以启迪新思路,指导新实践.