我国城市公用事业民营化模式探讨

目前,我国城市公用事业民营化还没有形成一个稳固有效的模式.本文借鉴国外公用事业民营化改革的模式,设计出"政府引导+特许经营"模式,认为政府引导主要从特许经营法律法规体系、运作程序等多方面实施引导,可依据公用事业项目的不同类型,从而采取不同的路径实现方式.     

公用事业民营化改革对消费者风险研究

本文研究了公用事业民营化改革给消费者带来的价格上涨的风险、产品或服务质量下降的风险、普遍服务缺失以及价格歧视的风险等三类风险,分析了这三类风险产生的原因,并提出了风险防范对策,为保证公用事业改革顺利实施、达到预期目标提供参考。     

城市公用事业民营化改革中的政府责任

本文在评述城市公用事业相关研究成果的基础上,重点讨论城市公用事业民营化改革中需加强法规政策的制定与实施、城市公用事业的整体规划与实施、城市公用事业基础设施的投资、维护社会公众利益、安全保障和应对突发事件、对特殊群体和事件的政策性补贴、实行有效政府管制等七个方面的政府责任,并据此提出了实现城市公用事业民营化中政府责任的若干政策建议。     

市政公用事业民营化分析

本文从资源配置效率、价格机制、投资结构三个方面介绍了对市政公用事业进行民营化的原因.分析了市政公用事业民营化的三种模式,提出了从进入、价格,普遍服务等方面对市政公用事业进行监管,以提高公用事业的效率.     

公用事业改革的市场化和民营化之辩

本文认为,公用事业改革的实质是市场化,而民营化的主张很可能把我国的公用事业市场化改革变成一场所有制改革,而忽视市场结构的变革。民营化期望通过促进个人利益最大化以实现公共利益最大化的逻辑并非十分可靠,如果缺乏健全的监管体制,民营经济控制公共事业很可能会牺牲社会整体利益和运行效率。     

黑龙江省城市公用事业民营化改革的动因分析

改革开放50多年来，黑龙江省城市公用事业得到了一定发展。然而，由于公用事业领域管理体制僵硬，政企不分、政资不分的计划经济色彩比较浓厚，加之公用事业的地方政府单一投资局面，使得黑龙江省的城市公用事业仍然严重滞后于城市化建设的需要，因而应借鉴发达国家和国内发达省市的一些先进做法，将民间资本引入到市政公用事业领域中。     

我国市政公用事业民营化改革的SWOT分析

本文介绍了市政公用事业的基本内容,并根据国外公用事业民营化改革的经验,结合我国国有经营性公用事业的现实情况,对其民营化改革的必要性及困难从政府、企业、公众等不同利益相关者的角度进行了SWOT分析。     

城市公用事业民营化中规制改革的出发点

关于城市公用事业民营化涉及到的规制改革方面,放松规制与强化规制均有一定道理.要放松进入规制,解决民营企业"进的来"问题;要实行不对称规制,解决民营企业"呆的住"问题;要强化社会规制,解决民营企业"干的好"问题.     

公用事业民营化进程中的政府规制重构

民营化逐渐成为西方国家公用事业改革以及政府治理模式变革的基本潮流，并对后发展中国家的行政改革产生了巨大的示范作用。转型中国的公用事业民营化在约束条件、目的、绩效评估等方面与发达国家有所区别；对政府合理边界的确定是民营化改革成功的关键，要以破除行政性垄断为突破口、依法规制为核心、适当放松规制为原则、建立相对独立的规制机构为保障重构政府规制体系，促进公用事业的发展。     

城市公用事业民营化改革中公平与效率的关系探讨

本文从公平与效率的概念入手,分析了城市公用事业民营化过程中公平与效率的现状及其关系,为我们正确处理公用资源有限性和人们需求多样性的关系提供了参考依据。     

国外公用企业民营化进程中治理结构变革及经验借鉴

公用企业效率低下的问题,是一个世界范围内普遍存在的问题对我国公用企业治理结构的考察表明,尽管相当多的公用企业从形式上已经建立起了现代企业制度,但其各个职能机构却并没有发挥出应有的职能.本文以欧洲的 OECD 国家电信企业为主要研究对象,分析西方发达国家公用企业在民营化进程中治理结构方面所做出的变革措施,以期对完善我国公用企业的治理结构提供经验借鉴.     

Market-based and accounting standards for public utility rate regulation

The possible usefulness of finance theory in developing appropriate approaches to the regulation of public utility service prices has received considerable attention. Of particular interest has been the matter of cost of capital as a guide to fair rate of return determination. From an underlying concept of the proper goal of regulation—to duplicate for public utility investors the risks and rewards they would be subjected to if their capital were committed to unregulated enterprises—the present paper develops a basis for selecting the correct regulatory approach. That approach is seen to be supportive of traditional accounting-based regulatory commission procedures, and to argue against cost of capital as a return standard.     

高职公共英语课考试改革必要性分析

高职公共英语课考试改革意义重大,本文从存在的现状及改革办法和采取的措施进行分析,体现了改革的必要性.     

高校公共选修课的价值与教学改革路径探析

高校的公共选修课已经成为高等教育课程体系的重要组成部分.通过选修不同类型的公共选修课程,拓展自己的兴趣,对于促进学生的学习热情,培养高素质综合性创新型人才具有重要的现实意义.推进高校公共选修课教学改革,是加强高校人文素质教育,拓宽学生知识面,提高大学生综合素质和创新能力的重要举措.     

基础会计教学改革的研究与探讨

本文主要探讨了基础会计教学改革的相关问题.在职高的会计、审计等相关专业课程中,基础会计是一门必修课,其教学效果的好坏直接影响着学生今后的专业学习,然而目前我国基础会计教学中存在着一些问题,需要通过教学改革予以解决.     

基础会计教学改革的研究与探讨

本文主要探讨了基础会计教学改革的相关问题.在职高的会计、审计等相关专业课程中,基础会计是一门必修课,其教学效果的好坏直接影响着学生今后的专业学习,然而目前我国基础会计教学中存在着一些问题,需要通过教学改革予以解决.     

计算机网络课程教学改革与研究

本文论述了目前计算机专业本科生在"计算机网络"课程教学过程中普遍存在的问题,在保证学生获得本专业基础知识的前提下,从培养应用型人才的角度提出了若干探讨性的改革建议.     

The privatization of swarzedz furniture company (SFM): Lessons from Poland's first underwritten public offering

The sale through public offering of Poland's Swarzedz Furniture Company demonstrates that relatively complex privatization transactions can be successfully implemented in economies where capital market institutions have not yet fully emerged. However, the company's performance before and after privatization suggests that a change of ownership is a necessary, but not a sufficient, requirement for effective restructuring of a state-owned enterprise in a formerly socialist economy.     

The privatization experience in Malaysia: Integrating build-operate-own and build-operate-transfer techniques within the national privatization strategy

The Malaysian privatization program is perhaps the most ambitious program found amongst developing or emerging market economies. While the program did not immediately flourish, it is characterized by its development of a well structured institutional framework and creative use of a series of highly innovative restructuring and privatization techniques, the most exciting being the Build-Own-Operate and Build-Operate-Transfer methods.     

Attitudes to privatization of UK public utilities: Anticipating industrial practice and environmental effects

Attitudes toward the impending privatization of the UK electricity supply and water industries were assessed by means of a questionnaire distributed to 225 visitors to holiday beaches in SW England as part of a broader survey of perceptions of coastal pollution. The water industry was evaluated more negatively than the electricity industry in terms of both its present performance and the changes in its practice anticipated after privatization. The levels of pollutants in the immediate environment were expected to increase, with those individuals most opposed to privatization being especially pessimistic. The results suggest that respondents did not consider privatization to be a corrective for poor previous industrial practice, but rather that it would lead to improvement where an industry was seen as performing well, and deterioration where it was seen as performing badly. At worst, this was seen as likely to involve the privatized industries putting their own financial interests ahead of those of the public and the environment. It is argued that individuals based their attitudes on previous experience and on assumptions about the effects of market forces on behaviour that differed from those implicit in the policy of privatization.

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Einstellungen gegenüber der Privatisierung von öffentlichen Strom- und Wasserlieferanten: erwartetes unternehmerisches Verhalten und erwartete Umweltwirkungen

Zusammenfassung Als in Grossbritannien die Privatisierung der öffentlichen Strom- und Wasserversorger bevorstand, wurde die Einstellung zu diesem Vorgang im Rahmen einer umfassenderen Umfrage zur Wahrnehmung der Küstenverschmutzung anhand eines Fragebogens erhoben, der an 225 Gästen an südenglischen Ferienstränden ausgegeben wurde.Bei einem Vergleich wurden die Wasserversorger weniger gut als die Stromversorger bewertet, und zwar sowohl hinsichtlich ihres gegenwärtigen Leistungsniveaus als auch hinsichtlich der Veränderungen, die als Folge der Privatisierung vermutet wurden. Es wurde erwartet, dass die Schadstoffemission in der unmittelbaren Umbebung zunehmen würde, wobei die Befragten mit der stärksten Vorbehalte gegen die Privatisierung in dieser Hinsicht besonders pessimistischen waren.Nach den Befunden betrachten die Befragten die Privatisierung weniger als Korrektiv bisherigen mangelhaften unternehmerischen Verhaltens als vielmehr als Anlass für eine scherenförmige Entwicklung, nach der bislang schon gut bewertete Anbieter noch besser werden, wogegen bislang schlecht bewertete noch schlechter werden. Schlimmstenfalls wurde angenommen, dass die privatisierten Unternehmen ihre eigenen finanziellen Interessen über allgemeine und Umweltinteressen stellen würden. Dere Beitrag folgert, dass die Befragten ihre Einstellungen auf bisherige Erfahrungen gründeten und auf Annahmen über die Verhaltenswirkungen der Marktkräfte, die von den entsprechenden Annahmen der Privatisierungspolitik abweichen.

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J. Richard Eiser is Professor of Psychology, Steven D. Reicher is Senior Lecturer in Psychology and Tessa J. Podpadec is Research Fellow in the Department of Psychology, University of Exeter, Exeter EX4 4QG, UK.This research was supported by a grant from the Economic and Social Research Council, UK, Ref. no. WL104251006.