加强巩固联社组织发展壮大集体经济

一、争取联社地位，保住联社阵地２００１年５月，济南市机构改革工作全面推开，机构改革的重点是工业管理机构的调整。主要是撤销工业经济主管部门，组建国有资产经营公司和行业协会。济南二轻工业总公司（二轻局）做为市属的工业主管部门，改革方向不十分明确，面临的形势不容乐观：一是班子没有确定，市委只认定了党委书记兼主任１人，也可以说联社只有一个人；二是机构编制不确定，联社的编制和位置是个未知数，市领导意见还不一致；三是机构改革难度大，分流任务重，当时在岗人员７８人，包括离退休人员近２００人。面对这些困难怎么办…     

云天万里衡阳雁 搏击长空弄新潮——衡阳市二轻联社资产经营勇于创新

六月的衡州,绿意逼人,处处生机勃勃,值全国城镇集体工业系统认真贯彻落实刚刚闭幕的全国手工业合作总社第七次代表大会精神之际,由衡阳市二轻联社出资成立的翼鸿资产经营有限责任公司揭牌暨市二轻联社与市弘湘国有资产经营有限责任公司战略合作协议签署仪式,于近日在衡阳隆重举行.这标志着衡阳二轻联社大胆跨入资产运营的新领域,并与国有资产公司携手合作,结成了战略同盟,让二轻的“码头”优势、操作优势与国有资产公司的政策优势、资金优势得到充分发挥,实现优势互补,互利双赢.     

深圳市调整深圳市国有资产管理体制

为深化深圳国有资产管理体制改革，使国资办、资产经营机构、企业二个层次的职能定位更加规范和明确，深圳市委、市政府决定调整该市国有资产管理机构，强化国资办的宏观管理和监督职能，保证国有资产的安全和增值，促使市投资管理公司向真正的资产经营公司转化。     

“两权”制衡 利益趋同——武汉国资公司国有产(股)权管理有方

武汉国有资产经营公司(以下简称公司)是1994年经武汉市委、市政府、市国资委批准设立的该市首家国有资产营运机构。1997年在全市工业系统改制中公司被列为三大控股公司之一,以此为契机,几年来,公司以推进国有资产出资人到位为重点,以产权经营为主要手段,以整体搞活国有经济为指导思想,在制度建设、规范国有产(股)权的管理上下了很大功夫,可谓马到成功,成绩有目共睹,其管理思路不乏亮点,可资借鉴。     

用好城市资源 服务天津发展

为加快城市基础设施建设，适应全市经济社会发展的需要，经天津市委、市政府批准，天津城市基础设施建设投资集团有限公司正式成立。天津城市基础设施建设投资集团有限公司是天津市政府授权的国有独资公司，由市政府对其实行国有资产授权经营，并对授权范围内的国有资产依法经营、管理和监督、承担保值增值责任。市国资委代表市人民政府履行出资人职责，市建委受市国资委委托，负责对城投集团国有资产实施监督管理。     

深圳国有资产三级授权经营制刍议

<正> 自1987年7月率先成立全国第一家国有资产管理专门机构——深圳市投资管理公司以来,深圳依据国家关于“国有资产国家统一所有,政府分级监管,企业自主经营”的原则,不断探索、实践和完善,以1992年市国有资产管理委员会建立为标志,初步形成了“三级授权经营”的国有资产管理新体制.第一级:市政府授权市国有资产管理委员会,对全市国有经营性资产、非经营性资产、资源性资产进行宏观的、全方位的监督和管理.第二级:市国资委授权市级国有资产经营公司,专司经营市属经营性国有资产,代表市政府行使国有资产所有权.第三级:市级国有资产经营公司授权向国有企业颁发“国有资产授权占用证书”让企业行使法人财产权,具体进     

实现国有资产经营公司又好又快发展的几点思考

国有资产经营公司是适应国有资产管理体制改革，顺应经济结构战略调整、优化产业结构和资源配置需要，而应运而生的国有综合经营投资类公司。十七大明确提出要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，要完善各类国有资产管理体制和制度，又为国有资产经营公司的发展指明了方向。其中，国有资产经营公司的主要职能是服务国企改革，开展资本运营。而如何高标准、高起点、高要求地运作好国有资产经营公司，实现国有资产经营公司又好又快发展，     

规范运作 积极作为 为南通经济的全面腾飞作贡献

南通市工业经济工作会议提出“工业经济全力担纲经济全面腾飞的重任”．表明：工业经济在全市国民经济发展中具有的地位和负有的责任。作为国有资产的经营者及投资企业对此显然责无旁贷。回顾南通工贸国有资产经营有限公司组建一年来的运作．展望新一年的前景．我们对工贸公司、对投资企业必能对全市工业经济的腾飞有所贡献充满信心。     

论深圳国企改革的“授权经营”特色

一、深圳国企改革的历史进程 深圳较早进行了国有资产管理体制改革.1985年前后,深圳就将部分的行业主管局改造为集团公司.1987年7月,深圳率先成立了全国第一家国有资产管理和经营的专门机构深圳市投资管理公司;1992年9月成立了深圳市国有资产管理委员会,并将市投资管理公司原来承担的行政管理职能逐步转移到市国资办,初步形成了"市国有资产管理委员会(国资办)--市级国有资产经营公司--企业"三个层次的以资本为纽带的国有资产管理监督和营运体制.     

近3年广东12亿集体资产被侵占

广东省政协在有关调研报告中披露：广东个别地方随意扩大集体企业特别是传统合作制企业的劳动共有属性的外延。以统一共有资产经营为名，将集体资产划归国有资产经营公司管理，平调侵占集体资产，损害集体企业合法权益。据全省城镇合作工业组织统计，最近3年，全省各地通过划转管理关系．平调、侵占集体资产已经高达12亿元。     

实行“三位一体”改革 促进工业发展——益阳市理顺政府管理企业体制的初步探索

在计划经济体制向市场经济体制转变的过渡时期,政府管理企业的现行体制突出存在的问题是:国有资产产权主体不明确,没有一个部门能真正负起管理国有资产和实现国有资产保值增值的责任;人权、财权和事权相分离,责任过于分散,政府和工业主管部门难以对企业实行真正有效的监督和管理。为了理顺人权、事权、产(财)权关系,构造一个产权主体明确,企业自主经营,具有激励机制和约束机制的政府管理企业体制,我们从现阶段政府管理国有企业体制的实际出发,经过反复调查研究,于1995年下半年决定在市属工业企业实行把管人、干事、理财有机结合起来的“三位一体”改革,即成立中共益阳市委工业工作委员会和益阳市直属工业企业国有资产经营公司,与市经委一起,三块牌子一套人马,对市经委实行市直工业企业资产经营总承包。经过去年下半年以来的实践,取得了初步成效。我们的具体做法是:     

国有资产授权经营的若干政策及操作问题

一、关于授权经营公司国有资产量核定问题 核实确定授权经营公司国有资产量是一项重要的基础工作，核定的授权经营国有资产量是否真实，直接影响今后授权经营公司经营业绩的评价和考核是否客观公平。由于各种因素，当前国有企业资产负债帐面数与实际数还有些不一致或背离的地方，为使核定的授权经营国有资产量真实可靠，划清授权经营前后的责任，有必要在授权经营前对授权经营范围内的所有企业进行一次清产核资，通过清产核资，界定产权，理顺产权关系，剥离非经营性资产，清查核销不良资产，进而核定授权经营国有资产量。 授权经营公司开展…     

和丰创意广场项目概况

和丰创意广场项目是市委、市政府实施“中提升”战略的重要举措,是实现宁波由“制造名城”向“设计名城”转变、促进产业结构优化升级的重要途径。项目位于滨江大道以东,江东北路以西,民安路以北,通途路以南,总用地面积约8．54万平方米,总建筑面积约34万平方米,总投资约34亿元。项目由市工贸资产经营有限公司、市城建投资控股有限公司和江东区国有资产投资公司共同投资组建的市工业设计投资发展公司具体负责开发、建设、招商、运营及管理。     

进一步完善国有资产经营公司运营体制

国有资产是我国社会主义制度巩固和发展的物质基础。国有资产管理运营体制的改革是实施国有经济战略性改组,建立现代企业制度,提高国有资产运营效益,发展社会主义市场经济的重要保障。1987年7月,深圳市率先成立全国第一家国有资产经营管理机构——深圳市投资管理公司,1996年12月,市政府进一步对市级资产经营公司的规模、结构和运行机制进行了调整和完善,新成立了建设投资控股公司和商贸投资控股公司,逐步形成了“市国有资产管理委员会(国资办)——市级国有资产经营公司(三家国有资产经营公司)——企业”三个层次的以资本为纽带的国有资产监管和运营体制。结合实际,本就这一新体制中的中间层次存在问题以及发展方向作一探讨。     

积极投身创新发展 全力服务“苏州创造”

苏州市工业投资发展有限公司是苏州市属工业的重要主体,苏州轻工控股公司是其下属的行业国有资产经营公司之一。到“十五”期末,工投公司提前完成了企业改革脱困和企业生产布局调整任务,工作重心已转到创新发展上来。近年来,苏州轻工控股(集团)有限公司在工投公司的领导下,锐意进取,积极探索创新发展工作,取得了初步的成效。     

国有资产管理的基本构架

国有资产管理体制的基本构架可以由资产的管理、营运和监督三个层面组成。国有资产统一管理机构负责资产的管理，国有资产经营公司和国有企业负责资产的营运，国有资产监督机构负责资产管理的监督。国有资产统一管理机构与资产经营公司是授权和被授权的关系，资产经营公司与国有企业是出资人代表与企业法人的关系，国有资产监督机构与国有资产统一管理机构是监督与被监督的关系。应当在这种关系框架下，依据社会主义市场经济的运作规则，运用企业代理风险理论和微观经济杠杆，构建国有资产管理的新体制。     

国有资产经营公司的作用和发展

对于成立国有资产经营公司,学术界普遍持支持态度。但对于国有资产经营公司经营管理的原则,以及如何办好国有资产经营公司,是我们需要进一步关注的重点。本文从国有资产经营公司应坚持的原则和发展中应坚持的方向加以论述。     

上海国际集团有限公司

上海国际集团有限公司于2000年4月20日注册成立。公司注册资本现为63亿元人民币。 上海国际集团有限公司以金融产业为主体,具有投资控股,资本经营和国有资产管理三大功能.根据市有关部门授权,经营国有资产和国有股权,进行投资资本运作,资产管理和咨询、招标服务。其控股企业有上海国际信托投资有限公司,上海证券有限责任公司,上海同盛投资(集团)有限公司,以及海外公司、实业公司、房产公司、资产管理公司、资产经营公司、进出口     

高新投资 放飞未来——写在乌鲁木齐高新投资发展集团成立之际

日月之行凝筹略，星汉灿烂起宏图。2013年4月28日，乌鲁木齐高新投资发展集闭正式揭牌。乌鲁木齐高新投资发展集团是经高新区（新市区）区委、管委会授权，代表其对授权范围内的经营性国有资产行使出资者权利，依法自主从事同有资产投资、融资、运营和管理的国有独资公司。它整合了高新区（新市区）的国有公司及经营性资产，是高新区（新市区）所属的综合性国有资产经营管理平台。     

国有资产经营公司的作用和发展

对于成立国有资产经营公司,学术界普遍持支持态度.但对于国有资产经营公司经营管理的原则,以及如何办好国有资产经营公司,是我们需要进一步关注的重点.本文从国有资产经营公司应坚持的原则和发展中应坚持的方向加以论述.