敏感岗位权力监督制约的实践初探

近几年来,由于废钢资源的严重紧缺,为了保生产、保炼钢、保利润,我们金资公司不断拓宽废钢经营渠道,实行废钢外购政策。由于外购废钢经营使我们的职工直接面向客户、接触社会,使废钢外购、经营、管理中的每个岗位成为敏感点。为此,我们结合公司经营的特点,在实践中不断探讨和强化敏感岗位人员职务权力的监督和制约。一、整章建制,全面规范权力职务行为。用权失范是诱发以权谋私、权钱交易等违纪违法行为的重要原因。通过整章建制,对敏感岗位规范行使职务权力行为进行制约,明确规定各岗位人员哪些该做,哪些不该做,明确各岗位的职责、权限范围、工作内容,是实现有法可依、有法必依、规范用权的基础。20     

试论权力运行监督制约的改革与创新

加强对权力的监督制约,形成正确行使权力的有效机制,是惩治和预防腐败的关键,是落实"党要管党,从严治党"方针的客观要求.当前,无论从客观上还是从主观上来说,加强对领导干部权力运行的监督制约,都有必要根据实践需要进行改革和创新.     

探索国企纪检监察方法 强化权力监督制约机制

我公司在改革和发展中,始终坚持深化改革和加强企业管理相结合,盘活经营与强化制约相结合,大胆放权与加强权力监督相结合,积极探索国企纪检监察的工作方法与途径,有效地强化了企业各级权力的监督和制约机制。公司连续三年超额完成了武钢下达的上交利润指标,并在国企加强纪检监察工作上探索了方法,积累了经验,总结我们的做法主要有6种。一、制度监督法规范制度是加强企业纪检监察工作,形成强有力的权力监督和制约机制的基础。我公司自1997年以来经营机制和内部产业结构进行了多次调整,经营形势发生了四大变化。即:一是经营格局发生了变化。由过去单一的全民所有经营格     

关于建立国有企业内部权力监督制约机制的思考

随着我国加入WTO和深化国有企业改革,企业的权力、责任和利益出现了前所未有的调整和变化。权力人格化,利益货币化,从决策到投资、从生产到销售、从经营到分配,自主权更加充分,这既为经营所必需,也对防止权力滥用和权力腐败提出了新课题。《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》明确指出:"要把权力运行置于有效监督之下",怎样加强对国有企业内部权力运行的监督制约呢?我们经过对一些国有企业发生的违规违纪问题进行系统分析,从开展企业效能监察的实践中形成了一个思路,这就是国有企业内部要逐步把事务监督上升为权力监督,建立起强有力的企业内部权力监督制约机制。实践证明,国有企业内部管理中的一些漏洞和问题,主要存在于人事任用、资金运作、物资购销、分配等关键环节当中。本文拟结合国有企业实际,就如何建立国有企业"人事权、资金权、购销权、分配权"四权监督机制谈几点建议。一、关于实行"四权"监督制的有利因素一是有利于增加监督的力量。对领导干部手     

对企业领导干部权力、责任和监督制约的思考

本文着重从监督制约方面来谈企业领导干部手中的权力,使其更好地服务人民。     

权力主动监督机制浅议

在向社会主义市场经济过度期中,反腐倡廉工作必须坚持标本兼治、综合治理的方针。反腐是治标,廉政建设是治本,重在治本。我们要在廉政建设上引入竞争机制,让我们党的各级干部都成为主动监督者。江泽民同志在中纪委第七次全体会议上指出:“各级党组织特别是纪检监察部门要根据形势的新发展和实践的新要求,积极探索,找到主动监督的好办法,真正做到领导干部的权力行使到哪里,党组织的监督就实行到哪里……在我们党内,任何人都没有不接受监督的特权。要进一步加强和健全党内监督的各项制度,真正从体制和制度上保证各级领导干部正确行使手中的权…     

浅议管理层权力的度量

管理层权力大小的度量在学术界并未达成一致,为了推进管理层权力的度量研究,本文在参考Finkelstein(1992)的权力模型的基础上,借鉴以往国内学者现有的研究,选取了包括管理者是否兼任董事长、董事会规模、独立董事人数、独立董事与上市公司工作地点一致性、管理者是否具有高学历、股权是否分散六项指标,以及两个综合控制权指标来度量管理层权力的大小,以此来为管理层权力大小的度量增添一种新的研究视角。     

建立健全企业党内监督制约机制

我们党是执政党,党的干部手中掌握有大小不同的权力。对党的各级领导干部掌握的权力实行有效监督制约,防止滥用权力、以权谋私现象的发生,防止党员干部由人民的公仆变成人民的老爷,这是改革开放条件下建立健全企业党内监督制约机制的一个重大课题。建设有限责任公司从法人授权委托经营到脱离母体,成为自主经营、自我发展的独立法人,几年迈出了几大步,建筑业产值从4900多万元增长到20018万元,实现减亏7200万元。回顾这段工作,我们有几点深刻的体会。一、建筑企业在党内纪律监督方面的个性特点建筑企业在党内纪律监督方面,具有不同于生产厂矿的个性特点。其主要表现是:1、领导关系具有多重性,容易造成党内纪律监督制约的"空档"。建设公司在行政关系上,受公司纵向的垂直领导;在业务技术上,受主管处室的管理;在组织关系上,受公司党委     

如何建立国有企业监督制约机制

近年来，随着市场经济体制的不断完善，国有企业的自主权逐渐扩大，对外交往越来越多，给企业的发展带来了活力。但是，企业管理中的各种经济问题有增无减。究其原因，一方面是企业领导人员自身放松学习、私欲膨胀，另一方面是由于制度不健全以及有章不循或缺乏有效的监督制约机制，这些因素不仅影响了过去，也制约着未来，对国有企业的健康发展一直起着较大的负面作用。因此，企业生产经营中的党风廉政建设就成了一个不能回避的问题，建立一套切实可行的监督制约机制也成了加强企业管理的一项重要内容。结合近几年的工作实践，笔者就如何建立国有企业监督制约机制问题，谈一些粗浅的看法。     

浅议施工企业权力腐败的成因及对策

一、权力腐败在施工企业中的表现形式 当前施工企业中权力腐败的表现形式和特点主要有以下几方面: 一是政治权力商品化。一些人私欲膨胀,将责任和义务抛在一边,眼里只有利益,利用权力吃、拿、卡、要。比如,在物资材料的采买管理工作中,为谋取个人利益,违反制度规定,采购高价材料,或舍近求远,或采购不合格材料,使企业蒙受经济损失;在生产经营活动中,以企业名义私自承包工程,或借改革之名成立各种名目的子公司,以权经商,采用不正当手段牟取高额利润,损害企业利益和信誉;在企业     

浅议纺织装饰行业二题

我国纺织装饰行业是一个新兴的、起步较晚但发展较快的综合性很强的行业。纺织装饰业的发展涉及到化学纤维、棉、毛、丝、麻纺织、色织、针织、印染、产业用布等诸行业,并和染料、助剂、浆料,机械器材、包装、美学等行业有着较紧密的联带关系,是最贴近市场、最活跃、与...     

总统权力交接对哈油气行业的影响

正本次权力交接或将改善哈萨克斯坦经济增长对能源行业的依赖和其单一的经济结构,将有利于石油行业的长期可持续发展,但短期内会给石油行业带来项目延迟的风险。3月19日,纳扎尔巴耶夫辞去哈萨克斯坦总统职务的消息令世界愕然,上议院议长托卡耶夫在6月9日大选中被选举为新总统。哈萨克斯坦是全球主要油气资源国之一,总统权力交接短期内会对其油气行业产生     

围绕对外业务管理 强化监督制约机制

几年来,我们紧紧围绕生产经营管理主题,集中精力,采取措施,强化监督制约机制工作,把监督工作渗透到工程外委、产品外发、中间库对外业务管理活动中,促进了我厂生产经营活动的顺利进行,我们的作法是:一、深入调查,统一办法,健全制度,形成了强化监督制约的有效机制。我厂开展监督制约工作的实践体现,只要抓住了生产经营管理活动中的"三点",即:对外业务管理的"焦点"、"热点"、"难点",广泛开展调查,认真分析研究,健全约束机制,强化监督工作,就能够实现内部管理上一流。1.想实招,抓"焦点"问题的监督,与外委业务工作紧密衔接。工程外委业务管理工作是否有依据、有措施、有目标,既是我厂管理工作的焦点,也是我们监督制约工作的切入点。首先,我们从走访调查入手,通过调查发现在对外业务方面存在着"三多一分散"的现象,即:外委业务项目多、资金使用缺口多、违法违纪机会多、权力过于分散等问题。为此我们有针对性地建立了《"五外"业务会审制度》、《工程外委管理规定》,强化制度对监督制约的规范功能。其次我们着重抓了二个方面:一方面我们在建立厂长亲     

企业监督制约的思考与对策

腐败现象严重危害党与人民群众的关系，已成为社会主义建设进一步发展的沉重羁绊。加强监督制约，是我们党搞好反腐败和党风廉政建设的一项重要措施。当前，反腐败斗争形势依然严峻，特别是进入新千年，企业与WTO规则接轨，自主权扩大，使加强监督制约更显得刻不容缓。一、现阶段企业监督制约存在的主要问题1.从监督客体的角度看，主①缺乏对领导干部特别是“一把手”的有效监督。有些领导干部习惯于“一言堂”，误认为接受监督有损自己的“威信”，谁也碰不得，动不得，成了不受监督制约的特殊人物，他们往往抵触监督。②制度的严肃性失…     

浅议权力制衡与西方法治传统形成的关系

西方法律传统形成于11世纪末至13世纪末,在中世纪的这关键的二百年中,在各方面的势力相互斗争,相互妥协,最终相互制衡的过程中,新的法律体系以及法制传统得以诞生和发展。本文对中世纪的宗教和世俗政体之间的制衡、教会自身内部的制衡机制和各世俗政体之间的制衡这三个方面进行了分析,阐述了西方法治传统得以形成的历史根源以及与现代西方法治观念的关系。     

浅议石油集输行业基层标准化建设

班组标准化建设是石油企业保持持续发展,实现经济效益稳定发展,在行业竞争中长盛不衰有力保障,辽河油田公司金马油田开发公司在“标准化程序、标准化操作、标准化培训”方面作了有益尝试,取得了可喜进步。     

关于企业监督制约机制的若干思考

一、新时期面临的新问题近几年来,在建立社会主义市场经济体制过程中,武钢坚持"一个中心",强化"两项格局",建立"三道防线",全面加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,取得了令人瞩目的阶段性成果。但就在这种比较好的环境和条件下,仍然产生了一些腐败现象和问题,有的甚至还很严重。最近,武钢纪委、监察室对1993年以来查处的违法违纪问题进行了统计、归纳、分析和研究,发现这一时期的腐败现象和问题有如下特征。一是经济案件呈上升之势。3年中,经济违纪案件146件,占案件总数的62%,分别占各年度违纪     

浅议新形势下提升南充茧丝绸行业整体竞争力

南充是我国西部地区典型的茧丝绸工业城市,茧丝绸行业发展历史悠久,但其行业整体竞争力较弱。随着我国经济社会发展,人们生活水平不断提高,世界丝绸业格局发生变化,茧丝绸行业将面临新的发展形势。通过实地走访和二手资料分析,认为南充市茧丝绸行业整体竞争力较弱,分析其主要原因,在这基础上提出提升行业整体竞争力主要通过政府扶持、市场拓展和品牌塑造等措施。     

加强对国企重要岗位人员的监督制约

近年来,在国有企业发生的腐败案件中,有一个显著特点,就是重要岗位人员所涉及的腐败案件迅速增多。企业应采取针对性的措施,抓重点、抓关键,注重源头治理,教育干部职工防微杜渐,使之不想腐败;健全完善制度,强化制度执行和过程监督,使之不能腐败;严肃责任追究、查办案件,使