今年中央决定加大农村税费改革力度

本刊讯新华社消息,国务院总理温家宝6月23日主持召开国务院常务会议,研究部署深化农村税费改革试点工作。会议听取了国务院农村税费改革工作小组关于深化农村税费改革试点工作有关问题的汇报。会议认为,农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策。200     

农村税费改革依然任重道远——访中农办原主任、国务院西部开发办公室副主任段应碧

6月12日上午,刚刚从中央农村工作领导小组办公室主任岗位上卸任、仍然担任着国务院西部开发办公室副主任的段应碧,来到中国农村杂志社,感谢大家多年来对其工作的支持和帮助.     

农村改革发展需要新动力

三十年弹指一挥间,猪去鼠来又一春.满怀2008北京奥运的期盼,我们迎来了中国农村改革30周年.历经三十载的风雨征程,中国农村的面貌发生了翻天覆地的变化,"三农"发展也站在了新的历史起点.温故知新.在看到已经取得成就的同时,我们更需要清醒地认识到,"三农"工作仍处于艰难爬坡阶段,农村改革已进入攻坚关键时期.面对科学发展"三农"的新要求,迫切需要农村发展注入新活力,农村改革增添新动力.     

新一轮农村改革试验启动

经中央农村工作领导小组同意,农业部会同有关部门日前批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,新形势下的农村改革试验区工作正式启动。据农业部农村改革试验区办公室主任宋洪远介绍,新一轮农村改革试验将围绕以下六大制度主题：一、稳定和完善农村基本经营制度;二、健全严格规范的农村土地管理制度;三、完善农业支持保护制度;四、建立现代农村金融制度;五、建立促进城乡经济社会发展一体化制度;六、健全农村民主管理制度。     

农经调研须把握"三要点"

新时期农村发展环境、农民生产和生活条件以及我们农经工作任务都发生了很大变化,出现了许多新情况、新问题,为我们进一步做好“三农”工作提出了许多新课题。笔者认为,要出色地完成这些新课题的调研,为各级党委政府科学决策,高标准高质量提供第一手调研资料,我们必须紧紧围绕农业和农村工作的重大问题,紧紧围绕农民最需要解决的问题,从基层和农户入手,进行深入的调查研究,了解真实情况,发现存在问题,总结成功经验,把握发展趋势,找出对策措施,掌握做好农经工作的主动权。一、站在全局的高度。要使农经调研的材料获得党委政府的认可,就必须做…     

关于深化农村改革若干问题的研究

要真正解决好三农问题,必须从全局的、长远的、战略的高度,设定农村深化改革的总目标和总任务,在更新的层面上深化农村改革. 一、把破除城乡二元体制、实现城乡一体化作为深化农村改革的首要目标.过去30年的改革,不论是农村改革和城市改革,基本上都是单向推进.     

农业部：新一轮农村改革试验启动

1月12日,农业部会同有关部门批复了北京市大兴区等24个农村改革试验区,启动新一轮农村改革试验工作。24个试验区将分别探索六项制度建设。其中,北京大兴区等6个试验区承担农村金融改革试验任务;上海闵行区等4个试验区承担农村产权制度改革试验任务;黑龙江克山县等6个试验区承担创新现代农业经营体制机制改革试验任务。     

农村税费改革的政策偏差与法律矫正

农村税费改革的目的在于，通过农村税费改革和相关配套改革，规范农村分配制度，遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和各种摊派，从根本上减轻农民负担，促进农民收入的增加。我们在肯定税费改革取得阶段性成果的同时，也必须正视改革中暴露出来的问题，这些问题的实质归纳分析起来，是农村税费改革中所暴露出来的政策偏差问题。农村税费改革实质上是对原有涉农法律的修改、完善和废止，并制定新的涉农法律的过程。必须采取强化涉农法律的建设措施，促进这一政策的顺利进行。     

农村税费改革观点综述

减轻农民负担是中国解决“三农”问题工作的重中之重,农村税费改革作为减轻农民负担的又一次农村革命,一直是理论界所普遍关注和广泛讨论的焦点———农村税费的弊端农村税费问题主要是指向农民收取的各种税收及费用造成的农民负担过重问题,从农村现有的税收项目来看,主要有农业税、农业特产税、耕地占用税、屠宰税及农村个体承担的工商税等,费用则主要集中为“三提五统”。中国目前农村税费制度的弊端主要表现在:没有体现税费与公共服务的对应,税费金额的大小没有考虑纳税能力的因素,不符合税收负担的公平准则;一定程度上扭曲了农业生产中…     

农村改革与农地制度变迁

以家庭经营为主要特征的农地制度变迁是农村改革的突破口,也是农村改革最重要的成果众所周知,中国农村改革是从改变农民同土地的关系、改革土地经营方式入手的,并在短短的几年里,改革遍及全国农村。人民公社统一经营、集体劳动的制度模式,代之以土地按人承包的家庭经...     

农村集体土地使用制度改革的探讨

我国国有土地使用制度的改革,随着经济体制改革的深入,已由传统的行政划拨、无偿无限期的使用转为有偿有限期的使用,走上了依法出让、依法转让的运行轨道。但是,集体所有土地管理制度的改革却仍处于试点阶段,进展速度缓慢。本文拟就这项亟待解决的问题作一些探讨。一...     

农村需要怎样的上层建筑

近年以来,“三农”问题已由全党工作的重中之重成为全部工作的重中之重,同时,在一群关心“三农”问题的知识分子的奔走呼号下,越来越多的变通民众开始认识到“农村真穷,农民真苦,农业真危险”。现在,一场关于“三农”问题的大讨论正在进行着,诸如“土地私有化”、“撤乡并镇”等问题被广泛而热烈地讨论着。素有“温三农”之称的温铁军博士一向认为自己是非主流的,但是他一些观点一经抛出,往往会成为人们争论的焦点。     

全国农村改革与发展座谈会在新疆召开回良玉对会议寄语王乐泉出席并讲话

7月22日，受中央农村工作领导小组办公室委托，由中国农村杂志社承办，新疆维吾尔自治区农办，农业厅和新华社新疆分主协办的全国农村改革与发展座谈会在新疆乌鲁木齐市隆重开幕。中共中央政治局委员，新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉、中央农村工作领导小组副组长徐有芳、中央农     

农民对待“三农”问题态度的现实思考

近年来。当“三农”问题愈来愈成为政府和社会关注的焦点时，作为“三农”问题主角的农民对此却比较消极。中国的农民最朴实，也最讲究实际。他们只对实实在在改善他们生活的结果感兴趣，他们大都不太关心解决“三农”问题的政策，更不太懂关于“三农”问题的理论。由于种种原因。农民对待“三农”问题的态度由积极变得消极。由期望变成无奈。这其中所隐含的东西值得思考。     

中国农村改革之我见

中国问题，本质是农村问题。如何“解”出农村“方程”的最优解，实属不易。二十多年农村改革，风风雨雨，成绩很大，但问题也不少。本文对农村改革若干问题提出一些个人看法。     

农村税费改革“负面”影响与对策

农村税费改革在我国已实施并初见成效，对占我国人口总数百分之六十多的农民来讲是一件大好事，他们不但从中得到了很大实惠，而且也调动了农民种粮种地的积极性。但是，这一政策的实施并不能从根本上解决“三农”问题，只有与其他政策相匹配才能真见成效。农村税费改革的“负面”影响及主要表现：     

全面推进城乡一体化改革——新时期解决“三农”问题的根本出路

发端于农村的中国改革 ,已经快 2 5周年了。 2 5年的改革历程 ,结出了丰硕成果 ,13亿人口的东方大国告别了贫困、解决了温饱 ,在新世纪到来之际 ,进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期 ,东部地区率先推进的现代化建设和西部地区蓬勃兴起的大开发热潮 ,让世人看到了中国现代化的希望。然而 ,连续多年的内需不足和日趋扩大的工农差距、城乡差距、阶层差距、地区差距 ,正越来越突出地影响着中国现代化建设的顺利推进。笔者认为 ,这种状况的症结是农业效益太低、农村发展太慢、农民收入太少 ,而计划经济年代残留下来的城乡差…     

农村改革的关键所在

邓小平早年就说,农村改革要有两次飞跃：第一次是家庭联产承包,第二次是土地规模经营。不错,没有规模经营,农民收入不可能大幅度增加。所以,农村今天改革的重点应转向规模经营,有三件事刻不容缓：一是农业人口非农化。农民不减少,规模经营无从下手;二是城镇化。不加快城镇化,农业劳力转不出,非农化则纸上谈兵;三是明晰耕地产权。耕地流转,前提是农民要有产权。若产权不归农民,转让不合法,规模经营则只能纸上谈兵。这三条,是当下“三农”问题的牛鼻子,若紧抓不放,农村改革必有大成。     

解决“三农”问题必须落实农民的“国民待遇”

全面建设小康社会的重点是“三农”问题．而“三农”说到底还是农民问题，当前农民问题的核心是增收减负——农民收入增长缓慢，长期在低位徘徊．农民负担过重。如何解决这个问题?党的十六大、十六届三中全会为我们解决“三农”问题指出了一条根本之路——统筹城乡经济社会发展．温家宝总理对此做过很形象的比方：一个人，不能一条腿长．一条腿短，