境内机构经常转移项下外汇收支存隐忧

近年来,我国涉外经济快速发展外汇收支规模日益增大,涉汇主体日益增多,其中,境内机构经常转移项下外汇收支增长明显.但与之相对应的是,目前对于境内机构经常转移项下外汇收支的监管存在法规不完善、真实性审核难、监测系统功能不全等问题,应引起高度重视.     

《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》评析

为完善非贸易外汇管理，规范操作，简化手续，方便经营，适应我国加入WTO形势，总局制定了《非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》（试行）（以下简称《规程》），并于２００２年５月１日起施行。这对严格、规范、谨慎、高效开展非贸易外汇管理必将发挥重要作用。     

对非贸易外汇收支真实性审核现状的探析——从承包工程项下外汇收支真实性审核现状谈起

当前非贸易真实性审核存在的问题 1、非贸易外汇资金流入真实性审核制度缺失，使游离子外汇管理政策框架以外的跨境资金流动拥有了空间。 梳理现行外汇政策法规体系不难发现，目前我国尚未出台系统完整的境外承包工程外汇管理规定，现行有关政策散落在其他服务贸易外汇管理规定中，且政策法规内容不够完善，涉及外汇收支方面的规定线条较粗，境外承包工程收入汇回的时间，金额没有真实性审核要求，无论汇回资金是否为真实的承包工程收入，只要企业申报即可入财，结汇。     

国家外汇管理局综合司关于下发《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》的通知

国家外汇管理局各省，自治区，直辖市分局．外汇管理部．深圳．大连．青岛．厦门．宁波市分局；各中资外汇指定银行：为了切实贯彻落实中国人民银行公告[2006]5号和《国家外汇管理局关于调整经常项目外汇管理政策的通知》（汇发[2006]19号），完善经常项目外汇管理，规范操作，国家外汇管理局制定了《经常项目外汇账户和境内居民个人购汇操作规程》（见附件，以下简称《操作规程》），细化了相关政策要求，明确了外汇局和银行在办理业务中的各项规定，便利境内机构和个人办理相关业务。     

当前境内居民个人外汇管理中存在的主要问题及其对策

境内居民个人外汇收支,虽然在国际收支中所占的比重不大,但若管理不善,则可能成为非法外汇资金流人流出的渠道。最近,我们对《境内居民个人外汇管理暂行办法》在仪征市的施行情况进行了一次调查,了解到当前境内居民个人外汇收支管理中出现了一些新的情况和问题。     

大思路：尊重实际 完善管理——境外机构境内外汇账户外汇管理政策解读

为规范境外机构境内外汇账户外汇管理,防范金融风险,便利银行为“走出去”企业提供金融服务,促进中外资银行平等竞争,国家外汇管理局日前发布了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（汇发[2009]29号,以下简称《通知》）,已干2009年8月1日施行。准确理解并执行《通知》,对银行正确办理境外机构境内外汇账户业务,具有重要的意义。     

走出去路宽广——国家外汇管理局负责人就改进与完善境内机构境外直接投资外汇管理政策答记者问

日前，国家外汇管理局发布《境内机构境外直接投资外汇管理规定》（下称《规定》），本刊记者就《规定》有关内容采访了国家外汇管理局相关负责人。     

完善境内机构捐赠的外汇管理

目前对涉外捐赠资金的外汇管理,主要依据《关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》（汇发[2009]63号,以下简称《通知》）。《通知》对涉外捐赠资金管理方式、账户、收支、法律责任等进行了较明确的规定,对规范涉外捐赠外汇管理起到了积极作用。但在涉外捐赠外汇管理实践中,仍存在一些操作难点有待完善。     

境内机构经常项目外汇账户限额由50％上调至80％

8月2日国家外汇管理局再次提高境内机构经常项目外汇账户限额，将境内机构经常项目外汇账户可保留现汇的比例，由现行的30％或50％调高到50％或80％。     

经济加速器 金融防火墙——国家外汇管理局负责人就境外机构境内外汇账户管理有关问题答记者问

日前，国家外汇管理局发布了《关于境外机构境内外汇账户管理有关问题的通知》（下称《通知》），本刊记者就《通知》有关内容采访了国家外汇管理局相关负责人。     

对外担保新政助力境内机构远航

日前,国家外汇管理局发布了《关于境内机构对外担保管理问题的通知》（简称《通知》）,并就有关问题予以解答。     

国家外汇管理局关于境内居民通过境外特殊目的公司融资及返程投资外汇管理有关问题的通知

国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部、深圳、大连，青岛、厦门、宁波市分局：为鼓励、支持和引导非公有制经济发展，进一步完善创业投资政策支持体系，规范境内居民通过境外特殊目的公司从事投融资活动所涉及的跨境资本交易，根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《境外投资外汇管理办法》、《外国投资并购境内企业暂行规定》，现就境内居民通过境外特殊目的公司开展股权融资及返程投资涉及外汇管理的有关问题通知如下：     

完善边境贸易外汇管理

3月5日,国家外汇管理局发布了《关于边境地区贸易外汇管理有关问题的通知》（汇发[2014]12号,以下简称《通知》）,《边境贸易外汇管理办法》（汇发[2003]113号）同时废止。此次政策调整以降低边贸经营成本和社会管理成本．推进贸易便利化为指导原则,顺应货物贸易外汇管理改革后的整体形势,充分尊重市场交易,认可边贸企业和个人灵活开展边境贸易外汇收支的实际需求,     

来自基层的报道——非居民个人外汇管理存在监管“瓶颈”

广东分局外汇交易室：一是个人结汇用于贸易和资本支出。如广东地区2004年3-6月份“经外汇局审核月累计超5万美元的非居民个人结汇”的96％用于贸易项下购货支出；4％为资本项下个人投资购买房地产。二是个人结汇用于境内企业非贸易项下支出。如把通过境外公司汇入境内个人账户资金全部结汇用于其境内工厂的员工工资、水电、管理费等支出。     

政策搭台 谋求海外投资新变革——看《境内机构境外直接投资外汇管理规定（征求意见稿）》的台前幕后

世界经济舞台的中国角色，将发生从“产品生产者”向“资本输出者”的历史性转变。     

银行境外直投有“国标”——解读《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》

日前,外汇局发布了《关于境内银行境外直接投资外汇管理有关问题的通知》（简称《通知》）,对境内银行以外汇登记为主的境外直接投资外汇管理流程进行了明确和细化。《通知》在微观层面,给银行境外直接投资提供了简洁清晰的操作指引;在宏观层面,完善了我国金融业的境外直接投资统计制度。     

规范跨境证券投资外汇管理 稳步推进合格机构投资者制度实施

近期，国家外汇管理局将《合格境外机构投资者境内证券投资外汇管理规定》（以下简称《规定》）公开征求了社会意见，并将《关于基金管理公司和证券公司境外证券投资外汇管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）征求了部分机构意见，并在根据反馈意见完善后正式发布实施。有关负责人就政策内容及技术性问题回答了记者提问。     

政策法规

外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》 2月7日．外汇局发布《国家外汇管理局关于境外上市外汇管理有关问题的通知》。《通知》整合完善了境内企业境外上市项下的外汇管理政策,一是以登记管理为核心．大幅简化业务手续和审核材料;二是规范境外上市企业境内股东增持（或减持）其境外股份的资金汇兑等业务,为相关业务办理提供明确可循的依据：三是结合外汇局正在进行的资本项目信息系统整合工作,改进并完善境外上市项下数据采集及统计监测的制度和手段。