减发300亿元国债意味着什么？

温家宝总理在政府工作报告中透露，今年拟发行建设国债1100亿元，比上年减少300亿元，使用方向向农村、社会事业、西部开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜。     

国债发行如何调减

今年拟发行建设国债1100亿元，比上年减少300亿元，同时要逐年调减发行国债的规模。作为积极财政政策的代表性事项，长期建设国债的发行该如何调减?     

我国股票市场面临的几对现实矛盾

一、证券市场政策向债市倾斜与股市资金相对不足的矛盾。今年国家加大了国债的发行量,财政部将国债发行和国债市场建设作为社会主义市场经济体制下,建立新的宏观调控体系的一个重要组成部分,强调把建立一个高效有序的国债发行市场机制作为国债工作的重点。为满足中国人民银行开展公开市场业务和宏观调控的需要,将大量增加国债的期限品种和发行数量。年初以来,国债发行紧锣密鼓。中国人民银行已于4月9日开办了国债公开市场业务,当天就成交2.9亿元。而且,国债期货市场年内也有望重开,企业公司债券和可转换债券的试     

如何处理好中长期城乡关系

苏明在《经济日报》撰文认为:今后有效地缓解和缩小工农差距和城乡差距,总体思路应把握两条:一条从宏观上着力调整国民收入分配格局,加大对农业和农村分配的力度;另一条政府从制度供给方面改变现行对农村歧视的做法,为城乡社会经济一体化创造相对公平的制度环境。根据上述思路和当前存在的问题,今后中长期为了正确处理工农关系、城乡关系和国民经济收入分配关系,笔者提出下述对策要点。政府基础设施投资要向农村倾斜。今后的长期建设国债要加大对农村公共设施投资力度。建议调整长期建设国债的使用方向,增加农村公共建设投资力度,重点解决农…     

建立公共财政:国债发行调减解读

国务院总理温家宝在全国人大十届二次会议上所作的《政府工作报告》中透露，今年拟发行建设国债1100亿元，比上年减少300亿元，同时要逐年调减发行国债的规模。作为积极财政政策的代表性事项，长期建设国债的发行，一直是大家关注的一个焦点问题。     

让公共财政更多惠及"三农"

在中国,"建立公共财政"的口号已经喊了很多年,但始终没有多大进展.直到有一天,以"大量发行建设性投资国债"为特征的"积极的财政政策"正式退出了历史舞台,而越来越多的财政支出开始向农村倾斜的时候,我们才发现公共财政正在我们身边.     

新形势下我国国债风险及其防范

国债是政府举借的债务，是国家信用的主要形式。发行国债可以筹集资金，缓解财政困难，调节国民经济的发展。1998年以来，为了应对内部通货紧缩和外部金融危机的影响，我国果断推出了以发行长期建设国债为主要标志的积极财政政策，它和“稳健的货币政策”一起，成为拉动中国经济增长的两驾马车。中国积极财政政策实行的6年来，国债规模迅速扩大，巨额的国债资金增加了政府投资，拉动了国内需求，刺激了经济增长，但国债规模的限度也引起了密切关注。尤其是在经济全球化的条件下，防范和化解国债风险问题日益受到社会重视。     

项目融资在西部大开发中的作用

一、项目融资可以广泛动员和积极引导居民储蓄资金,使之有效转化为长期项目投资 有关资料表明,改革开放以来,我国居民储蓄增长极快,民间拥有的储蓄、各种有价证券、现金总计已达10万亿人民币之巨,且绝大部分尚未利用.为了扩大内需,支持西部大开发,国家连续三年发行由政府担保的长期建设国债（今年发行国债的40％用于西部大开发）.要知道,政府投资在任何时期都是存在的,政府投资刺激了社会总需求,推动了经济增长.尽管如     

国家十部委加大西部大开发政策支持

财政部:提高资金比例,发行特种国债、专项资金补助。中央财政安排的基础设施建设投资项目中,将提高西部地区所占的比例,资金分配向西部地区倾斜;将发行特种国债用于支持西部开发;中央财政专项补助资金的分配,向西部地区倾斜:主要包括在工资收入分配和社会保障、农业开发、科技教育、扶贫等方面。 国家经贸委:大做产业政策的文章。国家经贸委秘书长侯云春指出,对符合国家产业政策、有较好发展前景的重点企业,通过“三改一加强”以     

明年经济六大利好

国家计委常务副主任王春正近日在京表示,今年前三季度GDP增长速度达到７．６％,预计今年GDP增长有望达到７．４％。其中固定资产投资增长发挥了重要作用。明年我国将继续通过发行一定规模的长期建设国债、投资基础设施等宏观调控措施进一步促进我国投资增长。王春正归纳出明年经济和投资增长的六大利好因素：明年我国继续实施积极财政政策和稳健的货币政策,继续发行一定规模的长期建设国债,保持固定资产投资的较快增长;最近几年投资的基础设施和技改项目到明年将投入使用,这将有利于投资能力的扩大;我国加入WTO后,政府宏观调控…     

以退为进，以守为攻

今年年初,财政部发布了今年国债的发行规模为3000亿元,至9月底已发行了13期近2600亿元,其中:凭证式3期1600亿元,记账式10期近1000亿元。已发行国债有以下特点: 1.规模适中。虽然今年的国债发行规模较去年有较大增加,但相对于国民生产总值的增长速度、城镇居民储蓄存款的增长、国债销售的火爆,今年的国债规模仍较为适中。首先,今年中国     

5100亿国债到底干了些什么？

1998年,为克服亚洲金融危机的不利影响,保持国民经济持续快速健康发展,中央决定发行1000亿元长期建设国债,定向用于加快农林水利、交通、城市基础设施和环保、城乡电网建设与改造、中央直属储备粮库、经济适用住房六个方面的建设.1999年、2000年、2001年中央又决定分别发行1100亿元、1500亿元、1500亿元长期建设国债,累计发行5100亿元长期建设国债,在继续安排在建国债项目的同时,增加安排了重点行业技术改造、重大项目装备国产化和高技术产业化、环保与生态建设、教育基础设施等方面的建设.截止2000年年底,共安排国债项目6620个,国债项目直接带动地方、部门、企业投入配套资金和银行安排贷款约7500亿元,总投资规模24000亿元,1998年国债项目投资带动经济增长1.5个百分点,1999年带动2个百分点,2000年带动1.7个百分点左右,2001年初步预计带动1.8个百分点左右,对促进经济增长与就业增加发挥了重大作用.     

全国人大代表、山东省人大常委会副主任鲍志强：新农村建设亟需加强配套政策建设

建设社会主义新农村是一项长期的任务。现在我们进入了以城带乡,以工扶农的新阶段,但光有这些是不够的,我们还需要有相关的配套政策,需要各级财政最大限度地向农村倾斜。这是新农村建设的前提条件。扎实推进新农村建设,首先,各级政府在财政上要最大限度地向农村倾斜;其次是要从广大农民群众最关     

储蓄类国债发行及管理中面临的挑战及其解决措施

正储蓄类国债是财政部向投资者发行的,以吸收个人储蓄资金为目的,满足长期储蓄投资需求的一种不可流通国债。目前,市场上发行的储蓄类国债有凭证式储蓄国债和电子式储蓄国债。其中,凭证式储蓄国债自1994年开始发行,至今已历时18年,对筹集财政资金、促进经济发展、满足人民群众投资需求发挥了重要作用;电子式储蓄国债是财政部会同人民银行经过长期研究,借鉴国内外经验,于2006年7月1日推出的一种新型储蓄国债。     

中国财政政策略有收紧

中国总理温家宝在政府工作报告中指出，今年将继续实行稳健的财政政策和货币政策。分析人士认为，从今年压缩财政赤字以及减少发行长期建设国债来看，实际上财政政策相比去年略有收紧，而近期央行在公开市场加大回笼力度表明，货币政策也有逐步收缩的迹象，始于去年的超宽松货币环境或将就此终结。     

国债项目中的问题可能比想象的要严重

国家发展计划委员会日前表示，为了加强国债项目的管理，确保要求今年建成的在建国债项目大部分能够在年底前建成，国家计委近日已经派出８个检查组，分赴１４个省、区、市，对国债项目的质量、工程进度和国债投资使用情况进行全面检查，同时要求全国所有省、区、市对本地区国债项目的质量、工程进度、资金使用情况及存在的问题进行自查自纠。据国家计委统计，１９９８年到２００１年，国家共发行长期建设国债５１００亿元人民币，其中建设国债４６００亿元，西部国债５００亿元。据国家审计署审计报告显示，去年国债专项资金审计查出的问题…     

财经速递

财政部日前公布了今年四季度的国债发行计划．包括两期储蓄国债、六期记账式贴现国债和八期记账式附息国债。两期储蓄国债分别于10月份和11月份发行．期限均包括1年期和3年期。记账式国债主要以中短期为主．10年期以上国债发行计划仅有3期。值得关注的是．财政部将于11月27日招标发行50年期超长期国债。这是在国内发行的最长一期的国债。     

浅议国债的促销策略

我国自1981年开始发行国债。十三年来通过发行国债的方式,把一部分消费性资金和社会闲散资金有偿地聚集起来,转化为国家的建设资金,既保证了改革开放和经济发展的需要,又有利于正确引导社会资金流向,增强国民建设发展的后劲,也有利于减缓通货膨胀的压力。总之,国债对于我国扩大改革开放,加速社会主义现代化建设事业发挥了重大的作用。     

日本的国债

国债是国家以信用方式吸收资金的一种形式。利用国债收入,扩大财政支出,弥补预算赤字,已经成为许多国家刺激经济的重要手段。日本政府自1965年度开始发行长期国债,从总的趋势上看,发行额越来越大。1965年度国债发行额仅1,972亿日元,1982年达到143,450亿日元。据日本《读卖新闻》报道,截止1983年6月6日,日本国债累积额已经突破100万亿日元,巨额国债已经成为日本经济的沉重负担。一、日本国债的概况(一)日本国债的种类和发行过程日本的国债名目繁多,主要有短期国债、政府保证债券和长期国债等。长期国债又分为     

银行承销国库券应警惕信贷资金流失

国库券发行从去年实行银行承销以来,充分发挥了银行网点分布广、社会接触面大的优势,发行势头出现了喜人局面.但其中存在挤占信贷资金的问题却令人担忧,不容忽视.据对某县工、农、建三家专业银行的调查,去年共承销国库券850万元,而真正向社会(包括个人和单位)发行的只有473.7万元,剩余部分均占用信贷资金包销,共计376.3万元,占全部承销任务的44.3%.最多的占用信贷资金323.3万元,占该行承销任务的80.8%.国库券发行挤占信贷资金,弊端很多.1、扭曲了国债发行本意,抹杀了国债发行功能.通常,国债发行具有三大功能:①投资功能,即筹集社会闲置资金,支持经济建设;②财政功能,即弥补财政不足;③金融功能,即调节资金供求和货币流通.如果银行在承销时,使用信贷资金予以包销,一方面意味着这部分财政资金实际上是银行信贷资金的转化形式,财政资金占用信贷资金,国债发行失去了本来意义;另一方面势必影响国库券向社会发行,筹集社会闲置资金的筹集能力,流通中货币得不到有效调节,削弱了国债的金融功能.2、违背了信贷资金与财政资金归口管理原则,影响了工农业生产的正常发展.银行是国民经济的枢扭,工农业生产的健康发展离不开银行信贷资金的扶持,这就要求我们必须加强信贷资金管理.为了防止信贷资金被财政