强化税收会计凭证审计的方法

随着税收制度改革的不断深化,检查税收会计凭证越来越成为地税审计的一种重要方法。总结近几年地税审计的经验,我们认为地税税收会计凭证的审查,应着重从以下方面进行:一、应征凭证的审计。应征凭证是指税务机关用以确定纳税人、扣缴义务人及代征单位(人)应缴税金发生情况的证明,是核算应征税金的原始凭证,包括纳税申报表、预缴税款通知单、代扣代收税款报告等16种原始凭证。审计应征凭证时,首先审计纳税分户账、查补税金台账,了解被审计地税部门的税源分布情况,按税种、金额大小和行业性质抽取一定比例的企业样本。然后,审计样本企业纳税档…     

肇州县通过依法扣押拍卖收缴企业欠税

肇州县审计局在对地税部门2006年度税收征管情况审计中发现，某建筑工程公司拖欠税款761443．30元，审计机关依法责令地税部门对拖欠的税款进行收缴。地税机关依据税法的有关规定，采取了强制措施，扣押了该企业建设开发的车库25间，并按法定程序拍卖，将拍卖所得转为税款，避免了税款流失。这种做法也为其他有拖欠税款的企业敲响了警钟。     

审计协同地税 提升稽查质效

湖北省当阳市审计局在今年的税收政策执行审计中,协同该市地税稽查局围绕税收专项检查工作重点,不断细化服务措施,显著提升了稽查质效。审计情况表明,1—6月稽查约谈46户,完成稽查13户,查补税款450万元,专项检查工作取得了阶段性的成果。     

有地税部门违规提退手续费

我局连续三年对地税部门提退税金情况进行了审计,结果发现年年存在违规提退代征代扣手续费的情况。地税部门为什么要违规提退手续费?它的主要形式又是哪些呢? 一、税务部门违规提退代征代扣手续费的主要形式 (一)扩大计提基数。众所周知,手续费的提退是按照代征、代扣税款的一定比例计算的。审计中我们发现,地税部门为达到多提多退手续费的目的,人为地扩大代征代扣税款的收入。例如:1997年12月,某国有大型企业人扣营业税15万元,按规定只能计提7500     

税务稽查收入的收缴和稽查专户的管理亟待加强

最近我们在对某国税审计中发现,税务部门在对税务稽查收入的收缴、稽查专户的管理、税款缴库、查补税款的税收会计核算和统计等项工作中,存在一些不可忽视的问题： １．缴入专户的查补税款存在严重的延压问题。如,某市国税稽查局开立的“税务稽查收入专户”,截止１９９９年末共计查补收入缴入专户２８２万元,当年上缴国库的仅为 １６０万元,而且只是１９９９年 １２月一次缴入,年末还有 １２２万元没有上缴国库。严重的违反了国家税务总局在《关于税务稽查部门查补收入入库的暂行规定的通知》文件中要求查补收入缴入专户后必须在当日…     

基层地税征管中存在的问题及其审计对策

一、主要问题 　　1.经常性征收管理力度不够,漏洞较多。存在未能按期足额入库的现象,往往以查补形式入库。 　　2.违规审批延缓税款。一些地税部门以任务定入库,把审批延缓税款作为调节税收任务,掌握税收入库进度的手段。 　　3.企业少报当期计税额,变相拖延税款的征收。 　　4.变相改变税种。表现在减免带征的附加费变相以营业税入库等。 　　5.漏征漏管造成税收流失。主要是零散税收,如车船使用税等。 　　6.不按规定减免税款。一些地税部门对那些享受优惠政策的企业“先征后退”、“即征即退”税收,未按税法规定操作。 　　7.征…     

地税部门经费来源亟待规范

今年,根据上级审计部门的要求,孝感市县两级审计机关对全市地税部门2000年度经费收支情况进行了审计。审计情况表明,当前地税部门经费来源中存在的违纪违规问题较为普遍,主要表现:一是隐瞒截留税费等收入转作部门经费,其途径主要有直接将征收的税费款转作经费、用收据收取税款转作经费、向纳税人户拉赞助收取款物冲抵应纳税款、卖税转作机关经费、将未入库的税费款转存储蓄获取利息补充经费等。根据上报情况统计,今年,孝感所属县市查出此类问题597.7万元。二是存在扩大范围、提高比例多提退代征代扣税款手续费转作部门经费的问题。根据上报情况反映,孝感所属7县市违规多提退税款手续费619万     

珠海市审计局促进了税收征管

日前，珠海市审计局就预算执行审计中发现该市城市维护建设税和教育费附加存在征收不足等问题，向市地税局提出审计意见，引起该局领导高度重视。地税局针对审计意见进行认真分析，查找原因，并提出如下整改意见：一、加强地税与国税、工商部门的信息沟通，把好税务登记关。二、加强税务信息沟通，建立健全国、地税纳税户信息沟通制度，以便双方查询纳税户的经营及纳税情况，避免不法分子钻空子。三、商请国税部门查补增值税、消费税时将有关处理决定同时抄送相应的地税机关，以便地税部门追审补应附征的城建税和教育费附加。四、对国税部门…     

规范地税税款入库秩序的思考

2001年5月起修订后的《税收征收管理法》施行后，各级地税部门以此为契机，不断加大依法治税力度，征管行为逐步得到了规范。但审计也反映出，地税部门，尤其是部分基层地税部门在税款入库中存在随意混淆税款的预算科目和预算级次，延压税款等问题，严重违反了财经纪律，扰乱了财税工作秩序，应当引起重视，加大治理力度，不断改进和完善。     

浅议地税审计的方法

所谓地税审计,是指各级地方审计机关根据《审计法》赋予的权力,以税务机关及纳税人为对象,对各地方税种的开征、缓征与停征、税目的增减与税率的调整、税款的征收与缴纳、税收的减免以及税收计划执行情况等所实施的一种审计监督。多年来,地税审计对于增加地方财政实力,保证纳税的法制化、规范化,促进地方经济持续、快速、健康发展起到了非常重要的作用。地税审计的方法是完成地税审计任务的重要手段,在我国地税审计的几年来,形成了一些行之有效的审计方法,但随着审计环境的变化,对审计方法提出了更高的要求。本文试就地税审计的方…     

加强税务部门手续费提退管理

近年来,我省各级审计机关结合财政收支审计,重点对地税部门税收征代扣手续费提退管理情况进行了审计监督。通过审计,揭示出全省地税系统在代征代扣手续费的提取、使用和管理方面仍然存在一些不真实、不规范、不合规的问题。主要表现在：一是管理工作薄弱,存在手续不完备、帐簿记载不完整、核算不规范等问题。对委托代征的税款,有的地税征收单位未与受托人签定委托代征代扣税款协议书;有的地税征收单位未在代征代扣税款的完税证上标明代征代扣税额及加代征代扣税款印章;有的地税征收单位未按单位、按税种完整、准确地记载各项代征代扣税款;有的地税征收单位未将手续费的收入、支付和结侠单独设帐进行明细核算,而是与其他经费混在一起核算,容易造成地税部门随意提退手续费和机关经费挤占手续费问题的发生。同时,财政、国库部门对税收代征扣手续费提退的审批监督不力。由于现行地税管理体制是省以下垂直管理,地方税收计划由上级地税部门下达,部分市、县财政部门为了调动地税部门的征收积极性,对地税部门提退的代征代扣手续费在完成任务的情况下不进行严格的审批;部分市、县国库在未经同级财政部门严格的审批;部分市、县国库在未经同级财政部门审批的情况下,仅根据地税部门填写的收入退还书就办理了税收代征代扣手续费的退库。这就使地税部门代征代扣手续费的提退缺乏有效的监督制约。二是采取各种手法多提退税收代征代扣手续费。有的地税征收单位将自征税款以代征名义计提手续费;有的地税征收单位交将代扣税款以委托代征名义计提手续费;有的地税征收单位按征收全额计提手续费;有的地税征收单位提高比例多提手续费;有的地税征收单位在没有具体代征代扣税基的情况下,每月按照收入完成情况和“工作需要”提取一定数额的手续费。三是超范围使用代征代扣手续费。按照国家有关政策规定,地税部门提取的代征代扣手续费应主要应用于支付代征代扣税收人,但从审计情况来看,此项资金已成为地税部门的主要经费来源,部分地税征收单位将提取的代征代扣手续费用于补充本单位经费和基建等支出。     

建议

近年来,江苏省如皋市审计局在审计企业养老保险基金时发现,冒领养老金现象频频发生,2002年至2003年审计查补冒领10起,冒领金额33284.40元,其中:2002年查补发现4起,2003年查补发现6起,冒领时间最长的达21个月,最短的6个月,从查补的数据看,冒领现象呈现出人数逐年增多,时间逐年增长的特点,探究冒领产生的原因主要存在以下几个方面:1、部分企业欠退休人员工资、生前住院报销费用,以及职工办理退休时,将企业欠缴的社会保险费转嫁给个人,企业清偿困难,退休人员死亡之后,清偿更加没有着落,于是冒领者故意采取瞒报方式冒领养老金,以得到应有补偿。2…     

代征代扣手续费提退过程中发现的问题及建议

自１９９４年新税制建立以来 ,地税系统税收征管方式发生了很大变化 ,但委托其他单位代征代扣税款及从代征代扣税款中提退手续费的做法 ,仍然沿袭原有的规定。今年我省各级审计机关对全省地税系统代征代扣手续费提退情况进行了专题审计调查 ,在调查过程中 ,发现了一些不容忽视的问题。一、发现的问题（一）由于受部门利益驱动 ,一些税务部门采取改变税种、扩大税基、提高提退比例等手段 ,违规提退手续费。一是采取改变税种的手段多提退代征代扣手续费。由于按照地方政府的有关文件规定 ,征收个人所得税、屠宰税可以提退较高比例的手续费和奖…     

浅谈查补增值税后的调帐方法

浅谈查补增值税后的调帐方法吉勤华对增值税一般纳税人进行税务稽查之后，对查补入库的增值税应进行相应的帐务调整。否则，如果企业不按税务调帐通知单及时调帐，企业的“应交税金———应交增值税”帐户就会出现与查补税额相同的期末借方余额，即企业在缴纳下期税款时，...     

发现大案要案线索的主要审计方法

1.链条式审计方法。即审计人员对审计对象经济活动的各环节,进行一环扣一环审计的方法。比如我们要查实企业是否存在偷税行为,就要对企业产品收入、其他收入、产品成本、其它支出、销售费用、财务费用、管理费用、投资收益、营业外收支等一项一项逐步查清楚,然后计算出应纳税款,与企业已缴税款相对照。假如已缴税款小于应缴税款,就说明企业少缴了税款,这时就要进一步审计企业的收入支出情况,判断企业是存在漏缴税款的行为还是偷税的行为。通过深入审计查证,假如没有发现企业采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证,在账簿…     

房地产开发企业偷漏税情况严重亟待整治

近几年来各地房地产开发企业偷漏税情况日益严重．在涉税案件数量、案件发生率、查补税款上都有明显增加。从许许多多的涉税案例看，房地产开发企业偷漏税情况严重有其深刻的主客观原因：     

刍议一般纳税人增值税查补款的会计处理

税务检查是税务机关根据税收法律、行政法规的规定对纳税人履行纳税义务情况进行监督、审查和处理的总称。对于在税务检查中发现的错账,如果纳税人只作补税不调账或调账不正确,就会造成“明补暗退”税款或重复缴纳税款,影响会计信息的真实性。本文针对一般纳税人增值税查补没有完善的会计处理的现状,提出了较为完善的一般纳税人增值税查补的会计处理方法。     

包头市税务局第三分局税收大检查取得良好成效

包头市税务局三分局1993年税收大检查按照市税务局大检查办的统一部署和要求,在对所辖包头钢铁稀土公司、一机、二机、二○二厂和科研院校492户企业全面自查的基拙上,对其中208户企业进行了重点检查,自查面和重点检查面均达百分之百。在重点检查中有问题户98户,占重点检查户的47.12%,累计查补税款99.7万元,其中自查税款15.4万元,重点检查税款84.3万元(内含个调税36.8万元),对查补违纪金额加收滞纳金及罚款8.7万元。今年查     

计算机辅助审计的方法及单位网络的安全隐患

在地税审计中,我们按照《计算机辅助审计办法》对地税部门计算机应用中存在的问题及安全隐患进行了探索及研究。 根据湖北省审计厅统一部署,我们对下属某市2000年度税收政策执行及财务收支情况进行了就地审计,该地税部门共有干部职工287人,全系统按经济区划设置征收单位10个,局机关内设科室6个。全市共有纳税户4407个,其中股份制企业23个,国营企业146个,集团企业149个,私营企业84个,中外合资企业1个,个体经营户3980户。机关信息化建设已初规模,该局拥有计算机24台,基本实现网络联接,计算机及网络技术已深入到纳税征管业务工作中,数据传输、税款开票做帐已经电子信息化,实际操作中我们以其NOVELL网作为计算机审计的重点。     

地税征管中存在的几个问题

地税征管中存在的几个问题●林辉德近年来，我市各级地税部门通过强化征管、查补挖潜，为我市经济发展和地方财政收入的稳步增长做出了贡献。但是，由于地税部门成立时间不长，征管力量不足，在税收征收、入库的管理上仍存在一些问题，需要各级审计机关重视和加强对税收征...