成都双流工商局创新首办责任制在登记窗口推行全员受理制

为了使登记窗口“一口清”、“首问制”真正落到实处，也为了避免因内部分工具体化而产生受理登记相互推诿、找不到人就办不成事以及工作人员忙闲不均的客观情况，成都双流工商局今年在登记服务窗口推行全员受理制。即所有窗口或工商所内勤工作人员，在从事登记工作过程中，都不作具体办理登记项目的分工，只要接待了任何一位申办者，就必须履行职责，负责受理、办理从公司非公司企业及个体、私营登记到市场、合同、广告的登记备案工作，直至初审后报批。全员受理制，和双流工商局近两年推出的一站式登记，政务公开承诺、一口清、首问制等改…     

信息专递

【北京市实行企业登记互联审批】 为进一步减少行政审批事项,深化行政审批制度改革,提高政府办事效率,改善投资环境,更好地为企业服务,北京市政府发布了《北京市人民政府批转市工商行政管理局关于实行企业登记互联审批意见的通知》（京政发【2001】20号,以下简称为《通知》）。其目的在于推行前置审批制度改革,与国际上通行的做法接轨,实行“宽准入待遇”,充分运用计算机和互联网技术,实行互联审批,改善管理手段,将政府公务电子化、网络化,帮助企业尽快取得市场主体资格,迎接加入WTO后的挑战。     

围绕企业信用体系建立企业年检制度

现行的企业年检制度是工商机关依法按年度对业进行检查,确认企业继续经营资格的一项法定度。国家工商局1982年颁布的《工商企业登记管条例施行细则》首次规定了年检制度,从1983年,各级工商部门开始对至上一年度设立的企业实年检。之后《企业法人登记管理条例》及其《施行细》、《公司登记管理条例》以及1996年国家工商局布的《企业年度年检办法》都明确了企业参加年检获得继续经营资格的必须程序。企业年检制度作监督管理的一种重要手段,在督促投资者按期缴出资、企业及时办理变更登记、歇业企业办理注销记,清除企业统计数字中的“水分”、…     

东阳市工商局设立办事大厅方便群众

浙江省东阳市工商局去年11月建立办事大厅,实行“一个口子对外,一站式办公,一条龙服务”。东阳市工商局根据工商行政管理职能,由各个机关职能科室抽人到办事大厅值班,并在办事大厅内专门设立了咨询,企业名称预先登记,内外资企业登记注册,私营企业登记注册,个体工商户登记注册,抵押物登记,经济合同鉴证,广告经营资格审批和工商规费收费等窗口。同时,推行“首问责任制”和“咨询一口清”制度,即群众到办事大厅办事,接待的第一人必须把当事人所要办的事情的有关规定。手续、材料等解释清楚,并免费发给有关资料。还设立工商知识…     

“即审即核”——企业登记新模式

近几年来,海淀工商分局对中关村科技园区的企业登记审批制度进行了大刀阔斧的改革,特别是以“直接登记,转告相关,互联审批,强化监管”为核心的新企业登记制度的实施和互联审批网、中关村科技园区企业服务中心“一站式”办公的开通,极大地方便了投资者在中关村投资创业,缩短了办照审批时限,企业登记数量大增,平均每月都在1000户左右,为逐步建立“宽进严出”的企业登记制度奠定了一个良好的体制基础。同时,登记程序、事项和手续的改革与简化     

别忘了3.15前报送年检材料

目前，一年一度的企业年检工作正在全面展开。往年年检工作中都有一些企业，因逾期报送年检材料或未在规定时间内申报年检而被处罚。为此，希望各企业对年检工作加以重视。企业年检，是工商行政管理机关依法按年度对企业检查，确认企业继续经营资格的一种法定制度。国家工商总局颁布的《企业年度检验办法》第十八条规定，“企业无正当理由在３月１５日前未报送年检材料的，由登记主管机关处以１０００元以下的罚款。”“在年检截止日期前未申报年检，属于公司的，依照《公司登记管理条例》第６８条的规定，处以１万以上１０万元以下的罚款”…     

广州市工商局开展外资网上登记工作掠影

2008年10月6日广州市工商局正式启动“外商投资企业网上受理登记系统”。截至今年5月25日,广州市工商局己受理外资企业网上申请10349宗,完成审批9554单。日均网上审批量约为110至160单。网上受理量是窗口受理量的3倍,占外资总受理量的七成多,网上登记已经成为广州外资登记的主要方式。     

北京:从源头治理行风

１．认真纠正审批环节存在的不正之风。多年来，在注册审批中存在的突出问题是办照难，登记窗口效率不高，态度生、冷、硬、拖等。为此，我局积极探索，大胆改革登记审批工作，实行了登记注册“一审一核制”及“核准人责任追究制”，规范干部行政审批行为；减少审批项目，缩短了办照时间；按照服务经济发展的要求，登记窗口实行了全日制对外办公，开通了“１６０１３１５”工商声讯信息服务及公示查询系统；强化监督制约机制，办照大厅公示所有办照程序、时限、收费标准等。经市政府批准，全市企业登记审批实行了“一家承办，抄告相关，互联…     

年检的后续监督管理工作亟待规范

一、对未参加年检的企业执法不能到位。根据现行登记管理法规规定，未参加年检企业则丧失继续经营的资格，经限期年检后，仍不参加年检的则应被吊销营业执照。但实践工作中，未参加年检的企业还可能出现另三种情况：第一种，企业在事实上已自然“死亡”，未能参加年检，但年检期过了也未被吊销营业执照，企业仍具有法律意义上的主体资格，成为“死档”型企业；第二种，企业存续期间未参加年检而自然丧失经营资格，但年检期过又未被吊销执照，企业长期处于丧失经营资格又具有主体资格的奇怪状态，成为法律上的“植物人”型企业；第三种，企业…     

漳州市广告经营单位年检实行一改六结合

一改就是将往年在办公室坐等企业if’J进行年检的老做法改变为年检人员主动深人企业实施现场年检的方式,既方便了企业,又有效掌握了第一手资料,既提高了工作效率和年检率,又密切了与企业的联系。六结合：一是年检与现场检查企业经营资格。重新核定经营资质相结合;二是（广告经营许可证）年检和广告审查员年审相结合;三是年检和进一步加强对广告经营单位硬、软件规范化、制度化管理相结合;四是年检和广泛宣传广告法律情况相结合;五是年检和帮助企业解决实际问题相结合;六是年检和查处虚假违法广告相结合。通过六结合,准确核定企业…     

财经法规8则

高级会计师资格考评结合正式实施；注会承担破产案件相关业务指引将出台；税务师事务所异地经营“开闸”门槛高；企业年检审计执业标准统一；新合伙企业登记管理办法施行。     

全面推行年检审核员制度 深化企业年检和监管改革

一、提高认识,全面把握推行年检审核员制度的重要性和必要性企业年检是工商部门对企业登记事项依法按年度实施定期检查的监督管理制度,是强化企业监管的一个重要平台与有效手段,不仅是工商部门服务企业的一个窗口,更是向全社会展示工商形象的一个窗口、     

推动广告监管工作转型升级

我们广东省工商局在全省工商系统推行“一个窗口许可、一支队伍办案”的监管体制,推动广告监管工作转型升级。（一）规范广告行政许可,实行“一个窗口登记”,推进服务转型升级。积极探索相对集中登记的许可模式,整合工商登记窗口,为企业和群众提供“一站式”工商登记服务。     

立足外资登记管理职能 建立现代监管制度

从今年开始,外资企业年检实行网上年检,登记机关的年检工作效率得到了显著提高。网上统一年检系统还与商务、税务、外汇等部门达成了有关外资企业信息资源的共享,有效提高了登记机关对外资企业的监管能力。由此可见,借助现代科学技术,构建科学化、信息化的现代企业监管制度,将是外资企业登记监管体制改革的发展趋势。为此,我们首先要做好以下三项工作:1.加快信息网络建设。按照全国工商行政管理局长会议的要求,积极推进“一库、两平台、三系统”的建设,建立和完善以外资企业登记和监管信息为主要内容的经济户口数据库,作为科技化、信息化监…     

年检的核心环节是资产审核

一、资产审核是确认企业继续经营资格的最重要评价因素年检中确认企业是否具有继续经营资格的因素主要有两个：一是企业经营是否有严重违法行为，二是企业法人应具备的基本条件是否丧失。《企业年度检验办法》第六条规定的五项年检内容，无一不与资产状况有关，第八条规定企业年检必须提交年度资产负债表和损益表。企业擅自改变登记事项的行为，一般都属于违章范畴，企业虚假出资或抽逃注册资本（金），造成企业“空壳”的行为，则属于违法。企业“空壳’”即丧失了企业应有的资格和能力C资产审核应该是企业年检的最重要内容或核心环节。突…     

念好“四字经” 严把个体私营准入关

今年山东省青州市工商局在个体私营企业登记管理工作中把坚持依法登记、严格市场主体准入资格、加强监督管理作为重点来抓,收到了良好成效。其主要做法：一是把好受理关,强调一个“明”字。在受理之初,通过答复咨询和发放登记表格的机会,向企业和个体工商户讲明必须提交的材料和需首先办理的前置审批手续,讲明国家的产业政策和法规规定。为了规范登记材料,依据有关法规统一编印了《独资企业出资申报表》,并要求房屋租赁业户一律使用工商行政管理机关统一印制的《房屋租赁合同》示范文本,既方便业户填写,又防止因业户在有关协议和文…     

严格广告经营资质标准 加强广告经营资格管理

广告经营主体资格管理是广告监督管理机关重要的日常工作,直接关系到广告市场的安全与秩序。广告监督管理机关应随时把握广告市场脉博,依据广告管理法律、法规,严格执行广告经营资质标准,既把好广告市场准入审批登记的大门,也要认真做好广告经营资格检查工作。我们要认识到,广告经营资格检查不仅是广告监督管理机关对广告经营单位实施行业资格管理的基本手段,也是保证国家广告监督管理职能顺利履行的基础性措施。各级广告监督管理机关只有全方位地加强广告经营资格管理,不断提高广告经营单位的综合素质,才能创造一个良好的广告市场…     

政出其门

改革市场监管制度为适应“入世”后强化监管执法的需要，全国工商机关今年将大力推进市场监管５项制度改革。一是充分发挥工商所职能作用，推进市场监管巡查制，按照“小局大所”的思路，充实基层执法队伍，强化对辖区内各类企业和市场的监管；二是推进行政审批制度改革，实行企业登记注册互联审批制，加快建设电子政务、网络工商，逐步实行网上互联审批，简化程序，减少环节，提高效率；三是完善“经济户口”管理，实施企业监管双轨制，做到县以上登记机关监管与工商所属地监管并重，上下联动，依法共同做好企业监督管理工作；四是推进企业…     

广州市可在网上申办企业 领取正式经营许可证和营业执照

２００２年１２月３１日，广州市试运行了６个月的“工商受理、转告相关、并联审批、限时完成”的企业注册登记网上并联审批系统正式开通。企业注册登记网上并联审批是投资者在办理企业的设立、变更登记手续时，对企业经营范围涉及的依法需要进行前置审批的项目，由相关的行政审批部门在网上实行同步审批。实施企业注册登记网上并联审批是广州市政府为提高政府工作效率，改善投资软环境，促进政府职能转变的一项企业注册制度重大改革。根据市政府的通过的《关于实行企业注册登记网上并联审批的意见》和《企业注册登记并联审批网络运行制度》…     

浙江省实施企业登记前置并联审批制度回顾与分析

一、浙江省实施企业登记前置并联审批制度的基本情况２０００年以来，浙江省工商局在总结杭州市局试点经验的基础上，经过一系列调查研究，决定于２０００年底全面推行企业登记前置并联审批制度。目前，浙江省已有６０％以上的登记机关实施了并联审批制度，其具体做法及主要经验是：（一）制定制度，规范流程。在当地政府的领导下，各地依托工商注册大厅或办证（事）中心，建立了由工商部门牵头，各审批部门参与的并联审批组织机构，并按照“一门受理，抄告相关，同步审批，限时反馈”十六字制定工作制度，规范操作流程。１、一门受理。在工…