辽宁启动“三证合一”登记试点工作

近日，辽宁省政府下发《关于实行“三证合一”登记制度的实施意见（试行）》（以下简称《意见》），启动并部署辽宁省实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度试点工作，通过实行“三证合一”登记制度，简化准入手续，缩短办理时限，推进登记制度便利化和促进市场主体加快发展。     

务实创新稳步推优化市场"大服务"

今年以来,周宁县市场监管局进一步深化改革,着力突出服务和监管核心职能,强化市场监管执法,夯实履职内在基础,优化相关资源配置,扎实推进各项工作,提升服务发展水平. 推进商事制度改革,营造宽松平等准入环境 全面推行"多证合一"一照一码"改革.以"减证"带动"简政",持续推进"多证合一"一照一码"改革.实行企业工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证"五证合一"登记,个体工商户工商营业执照、税务登记证"两证整合"登记.加强与税务、银行等部门机构之间的交流,及时告知市场主体尽快到税务部门办理启用相关涉税业务,到开户银行变更银行账户信息.让群众"少跑冤枉路",节约登记时间成本,进一步释放改革红利,激发市场活力.     

商事主体电子营业执照研究

为了进一步明确商事主体电子营业执照的概念,对电子营业执照的定义、特征及适用法律进行了深入分析,并将电子营业执照、纸质营业执照和营业执照“电子副本”等几个概念做了详细比较,最终确定了电子营业执照的定义,即为由商事登记机关以电子签名方式签发,载有商事主体登记信息,证明商事主体资格,以数据电文形式存在的营业执照.通过深圳全流程网上商事登记生成的营业执照符合电子营业执照的概念和标准.     

一照一码，从福建自贸区开始

2015年5月4日上午8时,福建自贸试验区颁发出了全国首张使用“统一社会信用代码”的“一照一码”营业执照。此举意味着,法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）制度暨“一照一码”登记制度率先在福建自贸试验区平潭、厦门、福州三个片区范围正式试点实施。从此,自贸区新设企业可领到使用统一代码的“一照一码”营业执照。     

10月1日起“三证合一”改革全面实施 企业办税更便利

<正>今年10月1日起,我国商事制度改革再迈出重要一步,全国统一实施企业登记注册"三证合一"登记制度,意味着企业注册登记无需再由工商、质检、税务三部门分别核发不同证照,只需领取加载统一代码的营业执照即可。"随着‘三证合一'登记制度改革的全面推开,企业办税将更加便利。"山东省潍坊市高新区国税     

商事登记制度改革对税收征管的影响及对策

商事登记制度改革打破了原有的工商登记制度,将商事主体资格与经营资格相分离,并在工商营业执照的版式和记载内容方面发生了重大变革,这将对严重依赖工商登记前置的税务登记产生巨大冲击,也必将对税收征管如税源监管、信息管税、企业所得税管户界定、税种核定、发票核定、实地核查等产生影响.提出从界定税务登记的法律地位、加大信息管税力度、取消税种核定、改革发票管理模式、强化税法遵从、推行身份认别、取消审批事项以建立社会信用体系等八项推进税收征管制度改革的措施.     

国务院批转《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》

<正>近期,国务院批转发展改革委等部门制定的《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》(以下简称《方案》)。2015年《政府工作报告》要求建立统一社会信用代码制度,这是推动社会信用体系建设的一项重要改革措施,也是进一步深化商事制度改革,实现"三证合一"、"一照一码"的基础和前提。《方案》指出,我国法人和其他组织长期存在"多头赋码"、"多码共存"现象,带来诸多问题。实施统一社会信用代码     

税务风险的法律防范

一、莫在税务登记方面栽跟头(一)开业税务登记经济主体开业经营要办理开业税务登记。①从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照(含临时工商营业执照)的,应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理税务登记,税务机关核发税务登记证及副本(纳税人领取临时工商营业执照的,税务机关核发临时税务登记证及副本)。     

关于建立市场主体统一登记编号制度的思考

在商事制度改革中,各地开展了“三证合一”的试点,在全国范围内建立市场主体统一登记编号制度,并在法律层面作出相应规定,有助于提高行政管理机关治理市场的科学化与高效化,同时也会促进社会信用体系的建设.     

浅析代码数据质量之基——人工审核

正依据国家质检总局令第110号《组织机构代码管理办法》第10条规定,申请办理组织机构代码登记,应当填写申请表,并出示或提交下列材料:(1)机关单位提交批准设立的文件原件及复印件;企业单位提交法人营业执照或营业执照原件及复印件;事业单位提交法人登记证书及复印件;社会团体提交法人登记证书及复印件;其他组织机构提交相关的批准设立或核准登记的文件原件及复印件。(2)法定代表人、负责人身份证件及复印件。(3)经办人的身份证件及复印件,组织机构授权经办人办理登记的证明。在收到申办单位的申请后,组织机构代码管理部门应当对申办单位提交的材料进行合法性、有效性、完整性等方面的审查,审查合格后,方可受理。     

构建我国商事登记制度的基本思路

本文充分肯定了我国工商登记制度在过去30多年的历史贡献,同时对现行工商登记制度存在的问题进行了分析,提出改革的目标和路径是建立符合市场经济规律的商事登记制度,实现主体登记与营业登记相分离.主体登记单纯地体现为商事主体资格的取得与变动登记,排除了政府对商事主体营业行为的干预;营业登记则赋予工商机关通过信息披露对商事主体的市场经营活动实施监管的功能.文章还对商事登记的范围及其标准进行了详细的讨论.     

优化举措助推发展履职尽责保障民生

福清市市场监管局立足市场监管职能,主动融入"大福清"建设,创新优化工作举措,充分履行市场监管、服务发展、消费维权、行政执法等职责,推动各项工作取得积极成效. 实施三个结合,"大服务"格局便捷高效 结合"三证合一",推进商事登记改革.加快整合行政审批服务资源,全面实行 "三证合一、一照一码"登记改革,推进登记全程电子化.提请福清市政府出台《关于规范福清市市场主体住所(经营场所)经营条件的若干意见》,简化住所(经营场所)登记手续.实施个体工商户营业执照和税务登记证"两证整合",增设龙山、三山市场监管所服务窗口,进一步便利辖区群众和企业办事.     

论“先照后证”商事登记模式下核准登记与营业执照各自功能的回归

现行商事登记法律体系规定的是商主体资格与经营资格统一于营业执照的登记制度,具体操作模式为"先证后照"。在这种登记制度下,工商核准登记的功能模糊不清,营业执照的功能却无限膨胀,由此客观上提高了商主体资格取得的门槛,并造成工商部门和其他前置许可部门之间权责不清。商事登记改革的立法方向是实行商主体资格和经营资格分离的登记制度,操作模式为"先照后证",工商部门先发照确认商主体的主体资格,再由其他许可部门发证赋予商主体的相关经营资格,如此才能彻底明确"核准登记"和"营业执照"的各自功能,真正降低商主体资格的取得门槛,厘清工商部门和其他许可部门的监管职责划分。     

自助登记优环境畅通服务"快车道"

2017年4月,全国首部营业执照"自助登记打照一体机"在平潭综合实验区行政服务中心正式投入使用,标志着平潭正式启动商事主体自助登记改革,在全国率先实现个体工商户营业执照的自助登记打印,在商事主体登记制度改革市场准入方面迈出了关键性步伐.     

IC卡——标准代码在税务登记发票管理中的运用

ＩＣ卡—标准代码在税务登记发票管理中的运用杭州市国家税务局张国伟杭州市地方税务局宣兆森杭州市国家税务局、地方税务局、标准计量局与北京国码公司共同开发研制的“ＩＣ卡代码──税务登记发票管理系统”已于１９９５年６月２６日正式启动。该系统（简称“金发卡”系...     

商事登记制度改革初探

论文对我国目前实行的商事登记制度——市场主体工商注册登记制度存在的问题进行剖析,在对广东、福建等地商事登记制度改革探索实践情况进行总结、比较的基础上,从商事登记立法、商事主体资格与经营资格的关系、商事登记审查原则、个体经营登记范围、商事主体监管方式等方面提出商事登记制度改革内容的构想。     

从深圳试点看商事登记制度改革后给税收征管带来的影响

商事登记制度的改革实施,意味着简化行政审批手续,降低企业登记门槛和市场准入成本,为企业自由进入市场松绑,有利于企业自主化经营发展。深圳市作为商事登记制度的试验田、示范区和改革的前沿阵地,改革试点一年来,既发挥了一些积极作用,也暴露出一些问题。对此,税务机关应保持清醒的头脑,通过转变征管观念,优化征管模式,强化后续监管,完善信用机制,改革登记制度,推行电子税务等措施,积极应对此次改革带来的机遇和挑战。     

商事登记法中商事主体监管制度设计的若干思考

商事主体登记后的监管一直是工商部门的“软肋”．由于长期形成的登记管理思路陈旧、法律法规赋予的监管手段极其有限、商事主体违法行为的隐蔽性和危害性不断增强．“重登记轻监管”的局面并未得到根本改善。《商事登记法》立法是解决这一问题的良好契机．也是将商事主体监管工作系统化、     

探析商事登记公告制度

商事登记法旨在使政府和公众掌握商主体的有关信息，一方面加强政府的监管，另一方面实现交易的安全、便捷，维护社会经济关系的稳定。商事登记公告以公开告知的方式，有效地实现商事登记法的这一宗旨，成为商事登记的必经程序。然而，对于商事登记公告的法律效力，随着我国台湾现行的《商业登记法》１９条明确将“公告”字样删除，仅以登记为准①，出现了重登记轻公告的立法例，形成了与以德国商法为代表的重公告立法例相并存的局面。这使我国今后在制定商事登记法时，就有必要仔细思考我国商事登记公告应借鉴何种立法例。因此，下文就商事…     

反思商事登记法律制度

龚恒超关媛媛《反思商事登记法律制度》一文认为,我国应采用体系化的商事登记立法模式,将法人登记与营业许可分开。文章从商事登记作用及我国立法现状、我国现行商事登记立法存在的问题、完善我国商事登记立法的建议等方面进行了深入分析。本期有关市场准入方面还刊登了徐茜、王平、刘孟河同志的三篇文章,供相关人士参考。