发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”中 存在的几个主要问题 1.“订单”不规范 所谓“订单”,实际就是合同或契约,它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的,明确相互权利、义务的一种协议。有相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的,具体主要表现在以下几个方面:一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲,“订单农业”是一种经营性的经济     

发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”存在的几个主要问题１．“订单”不规范所谓“订单”，实际就是合同或契约，它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的，明确相互权利、义务的一种协议。没有“订单”，就谈不上“订单农业”，在实际工作中，相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的，主要表现在以下几个方面：一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲，“订单农业”是一种经营性的经济行为，它所反映的应当是产销之间的商业契约关系，而不是政府与农民的关系，因此，在签约时，应当由企业和农户直接签订，而不是由政府包办代替。可在现实…     

建立订单农业风险机制的思考

一、订单农业的内涵(一)订单农业的定义“订单农业”,按规范说法,又称为合同农业或“契约农业”,是指农业产销双方以“订单”形式建立起来的合同关系,把各自的权利、义务固定下来,根据《中华人民共和国合同法》的规定,它属于“买卖合同”类,其本质特征是把市场需求通过订单反映出来,农民再按订单的要求安排生产。从经济学意义上说,所谓订单农业,就是指在农业生产之前,农民先与农产品收购方(包括农产品加工企业、农民经纪人、农产品收购部门、农民与专业合作组织等)签订农产品购销合同,收购方确定产品的品种和数量,实行现款收货,农户则按收购…     

建立订单农业的风险防范机制

订单农业 ,又称合同农业或契约农业 ,是指在农业生产之前 ,农民与企业或中价组织签订具有法律效力的产销合同 ,由此确定双方相应的权利与义务关系 ;农民依据合同组织生产 ,企业或中介组织则按合同收购农产品的农业经营形式。当前 ,我国农业订单的形式主要有粮食主产区与国有粮食购销企业签订的购销合同 ,农户与企业、专业批发市场、经纪人签订的农产品购销合同等。由于订单农业从签约到履约有一段生产周期 ,在自然、市场、供销等方面都面临诸多的不确定因素 ,因此存在着风险。订单农业经营面临的风险主要有三类 ,即自然风险 ,市场风险和信用…     

对发展农业产业化的几点思考

一、强化农业产业化的利益机制 利益机制是农业产业化的核心,是农业产业化运行机制的关键.总的原则是:"利益共享,风险共担".国内外成功做法是:农业产业化形成利润时,根据产业链中各环节的资产份额、贡献大小,均分的同时向农民倾斜;当出现亏损时,按各环节资产的份额,均摊的同时向农民倾斜保本,不伤农民的积极性.     

规范发展“订单农业”的法律思考

近年来，随着粮食购销市场化改革的深入，我国一些地方悄然兴起“订单农业”这种新的、市场导向型的农业生产形式，对于促进结构调整、增加农民收入、加速发展农村经济方面发挥了积极作用。但由于订单农业在我国目前尚处起步阶段，从法制经济的角度看还存在着许多不足之处，需在发展过程中进一步加以规范。     

订单农业风险探讨

发展订单农业,对推进农业产业化进程,提高农业抵御自然风险和市场风险的能力,增加农民收入,调整农业结构,提高农民素质等方面,具有重要意义。但我国订单农业却发展缓慢,笔者认为主要是由于“订单”风险所致。一、订单农业风险分析(一)订单农业风险类型。1.价格风险。价格风险是订单农业的主要风险。价格是订单的核心,在市场经济条件下,农产品价格波动是难免的。而价格又直接决定生产者和经营者的经济利益。现实中,订单农业的签约双方所依据的只是当时的局部市场状况,加之受自身决策能力的影响,因而订单所确定的价格并不具有代表性。在订单到…     

发展订单农业应注意把握的几个问题

要大力发展订单农业 ,必须把握好以下几个关键问题。一、必须打破行政区域限制 ,努力开拓国际国内两个市场。订单农业要求农户不能据泥于本地市场 ,要站在世界经济一体化的高度考虑 ,突破行政区划的界限 ,既要和本地企业签订合同 ,又要和外地企业签订合同 ,而且还要走出国门到国际市场上寻找合同 ,进而形成跨地区、跨行业、跨国界的订单联合 ,彻底打破计划经济体制下形成的条块分割、城乡分割的管理体制。二、必须立足本地资源优势 ,切忌盲目发展。不同的自然条件、地域特点、生产力水平等决定了各地应有不同的农产品结构模式和发展方向。因…     

呼吁为订单农业建立保障措施

订单农业的实践中，出现了许多矛盾。目前的法律法规及有关规章合同双方很难起到制约作用，因此，建立订单农业的保障措施就显得十分必要。一、建立健全相关的法律、法规和规章随着社会主义市场经济秩序的建立，过去靠计划手段和行政命令指导农产品流通的格局已被完全打破，现有的法律、法规和规章不能适应农产品流通的需要，因此，必须探索建立与订单农业有关的法律、法规和规章。这种法律、法规和规章可先以村规民约和地方性法规的形式出现，待条件成熟后再形成全国性的法律和规章。二、开展诚信教育结合全国开展的《公民道德建设实施纲要…     

谈订单农业的风险规避

订单农业,是指农民与企业或中介组织在农业生产之前,签订的具有法律效力的产销合同,合同记载双方相应的权利与义务,农民根     

农业部关于发展和规范订单农业的意见

近几年，许多地方大力发展订单农业，这对引导农业结构调整、搞好产销衔接、维护市场秩序、保护农民利益起到了积极的作用。但是，订单农业在发展中也存在一些问题，有的地方实行订单农业的范围还不够广，农产品购销渠道还不畅，农民仍存在卖难问题；有的地方订单合同内容不详细，程序不完善，运作不规范，违约现象还比较突出；还有一些地方对订单农业认识不足，支持不够，流通中介组织发育迟缓，订单农业缺乏相应的发展环境和条件。为了促进和引导订单农业规范发展，农业部最近就有关问题提出以下意见。一、充分认识订单农业的重要意义和作…     

发展订单农业 政府要控制六种风险

(一 )市场风险　市场风险是指在发展订单农业的过程中 ,“公司”生产出来的农产品能否顺利地卖出去或个别劳动能够转化为社会劳动从而能否获利的不确定性。为了帮助企业控制市场风险 ,正确决策 ,政府在发展订单农业的时候 ,必须要加强对企业的信息服务。政府要及时收集国内国际市场农产品的供求信息、价格信息 ,然后对获取的信息进行分类、处理 ,再不断地把有价值、实用的信息传递、发布给“公司” ,对其决策和“下单”进行有效引导和指导。(二 )信用风险　信用风险是指农产品购销合同不能履约而给“公司”、农民带来损失的可能性。政府控制…     

发展订单农业的思考

订单农业是市场经济发展到一定阶段之后出现的一种新的农业生产组织形式,是根据市场需求,按订单合同组织生产和销售的农业。订单农业的出现改变了过去先生产后销售的传统经营模式,形成了按市场需要,市场需要什么就生产什么、种什么的新的生产经营模式。因此,订单农业的出现,不仅能有     

辽宁省订单农业的现状与今后发展对策

随着我国农业进入到一个新的阶段 ,农产品的增长方式发生了根本性的变化 ,主要农产品已经由数量型增长向质量效益型增长转变 ,农产品的销售方式随之发生了很大的变化 ,订单农业也迅速兴起。发展订单农业 ,对推进农业产业化进程 ,解决农产品卖难 ,提高农业抵御自然风险和市场风险的能力 ,增加农民收入 ,调整农业结构 ,推广农业科技 ,提高农民素质等都具有十分重要的意义。本文在全面分析辽宁省订单农业发展的现状、存在的主要问题的基础上 ,进一步研究和探讨了今后的发展对策。一、我省定单农业发展的现状1、订单面积快速增长。继 1 999年订…     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

订单农业风险转移探讨

~~订单农业风险转移探讨@刘导波$湖南商学院经济学系!长沙410205