农地流转问题综述

农地流转是农地制度市场化改革的内在要求。所有权的缺陷和农民对地权认识的模糊性阻碍了农地的流转。地权稳定性可以增加农民对农地的需求和投入,土地调整的功能和作用还没有一致的结论。选举产生的乡村干部可以满足农民对农地流转的意愿,而乡村干部的决策模式有待进一步的实证研究。     

人口迁移、农地非农化与我国农地制度变迁

城镇化过程中的人口迁移、户籍制度、农地非农化以及农地制度变迁问题,都是现阶段中国经济发展过程中面临的重大问题.本文在对相关研究综述进行剖新的基础上,揭示了中国背景下人口迁移、农地非农化和农地制度三方面之间的紧密联系,并就农地制度、户籍制度以及农村社会保障制度改革进行了政策选择,为解决上述问题提供了暂时的制度安排.     

农地制度改革、农地交易与村民自治

农地问题与基层民主建设紧密地联系在一起。本文构造了一个农地预期价格与村民自治的简单模型，得出以下结论；随着农地制度的改革和农地交易的活跃，可能会提高农户对土地的价格预期。当这一预期超过村民联合的组织成本与现期实际收益之和时，村民自治变得更有实效。作者进一步讨论了制度变革与民主建设的关系，认为中国基层民主可以强化农地产权的排他属性，而土地制度改革也能够提高村民自治的可实施性。     

日本农地问题与农地制度改革

日本农地制度是依据1952年《农地法》的制定演变而来,《农地法》的颁布实施诞生了战后日本农业的零细规模、分散分布的私有权保护的"自耕农民"农地制度。为了缓解因农地利用限制方面影响农业经营规模扩大的障碍,1970年起日本相继实施了多次相关促进"农地流动化"的租地经营政策与"农地连片化"制度政策的农地改革,解除了限制农地租借行为的相关内容,一定程度上促进了农业经营规模扩大。相关农地改革政策取得一定成果的同时,也出现了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待,大量耕作放弃地的出现而影响农地集中及经营规模扩大,农地被无秩序利用等其它农地问题。文章通过对日本1952年以来实施的相关农地法律改革内容的整理与剖析,从日本农地问题所在、日本农地制度改革相关内容、影响农地集中的其它问题、农地利用秩序改革理念等4个方面分析阐述了日本农地问题与农地制度改革的相关内容,指出了农地所有者对于农地被转用所带来的巨大利益期待、大量耕作放弃地的发生、不在村农地所有者增加等3个方面存在的问题影响了农地集中及经营规模扩大,从健全土地利用计划审核机制、解决农业委员会成员的利益相反立场、统一农地管理与运行组织等3个侧面提示了日本农地利用秩序改革理念与方向。     

黑龙江垦区农地使用权制度分析及深化改革的思路

本文根据黑龙江垦区农地制度的现状,分析了垦区现行农地使用制度的性质,找出其存在的不足,提出了以“内部股权制与外部租赁制相结合模式”深化垦区农地使用制度的改革思路,以期为我国农地制度改革提供一典型实证。     

饥荒经历、地权偏好与农地调整

本文从大饥荒经历角度揭示中国农地调整的制度生成的重要原因。文章利用全国九省2704个农户样本、CLDS2014和CLDS2016的数据,实证分析发现:第一,大饥荒经历显著提高农民农地调整意愿;第二,对于家庭有新增人口但近5年没经历农地调整的农民,大饥荒对其农地调整意愿有显著的正向影响;第三,1959～1961年饥荒严重的地方,后期农地调整发生率显著地提高了;第四、随着农民非农转移和人地关系缓和,大饥荒对农民农地调整意愿的影响将变得不显著。因此,农地调整具有时代性或历史阶段性。     

土地征用、农地直接入市与土地资源优化配置

比较利益是土地资源在农用和非农用之间配置的根本。作为资源配置手段,市场机制和政府决定土地边际净收益,进而决定土地资源配置,同时,作为一种不合意的选择,市场和政府都有可能出现失灵,从而引发土地资源的低效配置。我国土地征用垄断非农建设用地市场导致严重的政府失灵,是我国土地资源配置效率低下的首要原因。农地直接入市调整了市场主体行为,使农地和非农建设用地边际净收益的实现得到改善。但是,与农地直接入市如影相随的市场失灵以及我国目前青黄不接的集体非农建设用地制度体系,都使这种制度改善与社会决策的最优状态仍然存在差距。要切实实现土地资源社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如深化集体经济组织改革、完善农地直接入市配套法律法规、改变政府参与方式等措施。     

实现农业企业化的条件：建立农地使用权市场和统一经营权市场

一、现行农地制度的主要弊端竞争性目标激励机制缺乏,导致传统农区农地过度分散,难以形成大、中、小适度有别的农地规模经营类型及合理的比例关系,使农地利用中采用新的经营机制困难重重。我国现行农地单一集体所有制基础上的平均联产承包家庭责任制,缺乏具有经济推动...     

农地制度与农业可持续发展

一、农地制度在农业可持续发展中的作用农地是用于发展农业的土地,包括耕地,牧草地,林地及水域。农地制度是规范人们在农地问题上相互关系的行为准则。农地制度核心是农地的产权制度。是指农地的所有权、占有权、使用权、收益权和处置权等各项权能的设置与划分。农地制...     

农地制度创新与农业可持续发展

一、我国农业可持续发展战略“可持续农业”理论是农业发展史上一次具有深远意义的观念和实践变革。１９９１年４月 ,联合国粮农组织 (ＦＡＯ)在“可持续农业和农村发展的丹博斯宣言和行动纲领”中对可持续农业做了如下定义 :可持续农业是“采取某种管理和保护自然资源基础的方式 ,以及实行技术变革 ,以确保当代人及其后代对农产品的需求得到满足。这种可持续的发展包括农业。林业和渔业 ,能维护土地、水、动植物遗传资源 ,并不造成环境退化 ;同时 ,这种发展在技术上是适当的 ,在经济上是能持续下去的 ,并能够为社会接受的。”影响我国农业…     

中国农地制度创新

一、中国农地制度安排历史回顾强制性制度创新曾经是中国农地制度安排的基本特征。 1 979年前 ,中国农地制度安排经历了两次强制性制度变迁过程。从制度供给的行为主体———政府意愿判断 ,两次制度安排的初衷都在于提供一种过去制度安排下无法得到的利益。第一次 ,土地的地主所有变成了农民所有 ,实现了土地的私有私营 ;第二次 ,土地的农民所有变成了集体所有 ,实现了土地的公有公营。就制度供给方式和制度供给初衷而言 ,都是为了实现政治支持最大化和社会产出最大化 ,并无本质的不同。然而 ,就制度本身形成的不同产权结构而言 ,却表现出大…     

制度效率、群体共识与农地制度创新

在农地制度分析中制度效率分析应当与具体制度环境条件相结合。在稳定的宪法性秩序下,农地制度创新的可行路径是构建保障公平的农地权利交易机制。在影响农地制度变迁的非正式约束中群体共识起着重要作用,建立健全村民自主治理是当前保障和实施农民土地权益的可行性方法,而群体共识的再造和转换是促进农民自主治理的基础。     

试谈农地使用权保险与农地流转集中问题

试谈农地使用权保险与农地流转集中问题李录堂１４年来，以家庭联产承包责任制为核心的我国农地使用制度改革，取得了举世瞩目的成就，但它发展到今天所暴露出的弊端也是有目共睹的。如何消除这些弊端，建立适合我国国情的、有效可行的农地流转集中机制，已成为当前农村市...     

农地制度变迁模式的比较与选择

面对入世后世界农业的冲击和挑战，改革现有的农地制度，提高农地产出率及农产品商品率，增强我国农业的竞争力，已迫在眉睫，本文对近年来有关人士提出的农地制度变迁的主要模式进行了比较分析，并认为我国目前农地制度创新的理性模式是：集体所有制下的租地农场制。     

农地租赁制主要制度设计

农地租赁制主要制度设计郭京华边锡禄农地租赁制在我国绝迹几十年之后又在一些乡、村悄悄地出现了。由于缺乏经验，人们对它还很陌生，一些乡、村的农地租赁制还不够规范，是可以理解的。为了使农地租赁制健康发展，应该从理论与实践的结合上对社会主义农地租赁制的主要制...     

农地制度与合约选择

本文由农地合约进而推广至一般合约 ,得出两个结论 :( 1 )合约的存在依赖于产权的可分割性和可交易性。产权的这一特性导致了权利的不同组合 ,从而导致了可供选择的众多的合约安排。 ( 2 )合约的选择依赖于交易成本的大小。每一种合约安排 ,因为交易成本不同 ,合约的选择也就不同。     

农地金融制度:现实思考与对策构想

农业、农村的市场化、现代化趋势表明，如今的“三农”正在经历由传统向现代化的差序层次变迁，客观上要求金融服务如融资手段、渠道、方式等方面应该适应这一变化。尤其是加入WTO后，农产品竞争力下降，土地的比较利益会更加低下，由于资金趋动性，会导致农业资金大量流失，农业融资更加困难。为了适应形势的变化，从发达国家的经验来看，农地金融制度是一个可以选择的投、融资手段。一、现实思考土地作为不动产具有不可毁灭性，不可移动性，用途持久等优越性，在信贷方面是良好的担保品，以农地自身的某种价值为抵押、形成信贷投入的风…     

农地制度的创新与继承

农地制度的创新与继承洪名勇一、创新与继承：农地制度变迁的双重机制农地制度既是由耕作制度、种植制度、产权制度、规模经营等组成的制度整体,又是制度系统,具有一定的制度结构。对农地制度变迁的认识,必须把握农地制度的结构变动。农地制度变迁史表明,农地制度的变...     

农地征用矛盾与市场交易机制

在考察中国农地产权制度演变的基础上,分析转型时期的农地征用过程,剖析农地征用矛盾的内在机理,探索农地征用矛盾的解决思路和具体方案,揭示农村市场交易机制的重要性.