以“榆鹰”行动保障群众健康——府谷县深入开展环保专项整治工作

2010年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议召开后，府谷县环保局以科学发展观为指导，以创建省级环保模范城市为契机，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，深入开展了整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。     

群众路线是“执政生命线”

越是在经济发展关键期、社会转型深水区，越需要唤起对人民群众的赤子之心，越需要坚守群众路线这条“执政生命线”。     

国家环境保护总局 国家发展和改革委员会 监察部 国家工商 行政管理总局 司法部 国家安全生产监督管理总局关于印发“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案”和“全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法”的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于深人开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》（国办发[2005]34号）要求，环保总局、发展改革委、监察部、工商总局、司法部、安全监管总局六部门共同制定了《深人开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》和《全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动考核办法》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。     

2005年环保工作要点

2005年环保工作要全面落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，积极参与宏观调控，维护群众环境权益，努力完成“十五”环保计划确定的各项任务，为“十一五”环保工作打好基础。重点抓好以下几项工作：     

深入开展环保专项行动 切实解决危害群众利益的突出环境问题——周生贤局长在2006年环保专项行动电视电话会议上的讲话

经国务院批准，国务院7部门联合召开电视电话会议。此前，温家宝总理在《2005年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动情况的报告》上做了重要批示：“重在完善法制，健全机制，明确责任，严格执法”，对环保专项行动提出了更高要求。今天，召开电视电话会议主要是落实国务院领导批示精神，部署2006年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，这是贯彻落实国务院关于加强环境保护的决定和第六次全国环保大会的一项重要举措。我代表全国环保专项行动部际联席会议成员单位，讲以下三点意见：     

国务院办公厅关才深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

近年来，随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出，企业违法排污现象屡禁不止，严重危害群众生产生活的事件时有发生。环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局（以下称国务院六部门）自2003年开始，组织开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”（以下简称环保专项行动），     

抓住机遇 强化措施 实现经济社会内涵式发展

山东淄博作为老工业城市，以科学发展观为指导，把环保工作摆在作为正处于转型升级阶段的老工业城市，环保工作任务艰巨，只有坚持以科学发展观为指导，牢记环境保护是全市经济社会发展的“命门”，以环保为重要的倒逼手段，通过狠抓主要污染物减排，推进国家环保模范城创建，实施碧水蓝天行动计划等工作，才能切实改善环境质量，保障人民群众身体健康，实现内涵式发展的目标。     

环境监测在环境保护中的作用及意义

环保工作规范化是改善生态环境、履行社会责任、保障人民群众环境安全的根本要求。其中环境监测起着十分关键的作用。下面，文章就环境监测的定义及重要性进行简要概述，并对如何充分发挥环境监测在环保工作规范化中的支柱作用进行分析。     

环境保护部 发展改革委 监察部司法部 住房城乡建设部 工商总局 安全监管总局 电监会关于继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

各省、自治区、直辖市环保专项行动领导小组，新疆生产建设兵团环保专项行动领导小组： 为进一步贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，确保国家环境保护“十一五”规划和节能减排综合性工作方案目标任务顺利完成，环境保护部、发展改革委、监察部、司法部、住房城乡建设部、工商总局、安全监管总局和电监会将继续在全国组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”）。     

讲团结、求发展、树形象 实现环保工作新跨越

去年以来，井陉县环保局第一届领导班子坚持“讲团结，求发展，树形象”的工作思路，团结一心，真抓实干，从提高环保队伍素质抓起，从群众不满意的地方抓起，从领导关注的焦点，难点问题抓起，下大力开展环保攻坚年活动，致力于解决环境污染问题，促进了县域经济的健康持续发展。     

20余万篇报道15年较量环境违法

在1月6日举行的中华环保世纪行15周年座谈会上，全国人大环资委副主任委员叶如棠说，15年里，有8万多名记者参加中华环保世纪行采访活动，共播发稿件20多万篇。记者团采访的过程，就是与违法行为进行较量和斗争的过程。15年来，中华环保世纪行拉开了全国矿业秩序整顿的序幕，促成了国家“渤海碧海行动计划”的实施，帮助山东省无棣县和沾化县的80万群众解决了吃水难问题。     

环境质量对居民幸福感的影响——从追求健康水平的消费动机出发

采用世代交叠模型(OLG)分析框架,研究了环境质量对居民幸福感的影响机制,即追求健康水平的消费动机,并利用CGSS2010年住户调查数据进行实证分析。结果显示:无论居民是否关注环境问题,环境污染越严重,家庭消费支出越高;环境污染越严重,关注环境问题的居民的幸福感越低;环境污染是否严重不会改变不关注环境问题的居民的幸福感;居民的环保意识不会影响其环保意愿,但会影响其环保支出意愿,不关注环境问题的家庭有"搭便车"倾向;不同区域、不同污染类型的环境问题对居民幸福感的影响存在差异;收入差距会改变人们的环保行为。     

环保，想绕过它并不容易

在当今环保理念日益深植人心的时代，无论是各级政府，还是企业家几乎都知道：新建、改建、扩建、经营工业企业必须解决环境污染问题，否则国法不容，人民群众不答应。然而，有些地方政府和企业经营尽管明知此情，但在实际操作中，却总想绕过但在实际操作中，却总想绕过环保工作，图的     

对当前环境污染中若干问题的探讨

保护生态环境是可持续发展战略的重要组成部分，是我国的一项基本国策，关系到国家发展和人民群众的根本利益。改革开放20年来，我国的环保事业取得了一定成就，但形势仍然十分严峻，许多环境问题仍没有得到很好改善，有的甚至还在加剧。环境污染已成为危害人们健康，影响群众生活质量，制约经济发展的重要问题。     

2005年全国环境监察工作要点

为了促进国家环境保护“十五”规划的全面实施，2005年全国环境监察工作要以“整治违法排污企业，保障群众健康”专项行动为龙头，严肃查处大、要案，并以重点区域、行业执法检查、生态环境监察等工作为重点，全商推进环保执法监督工作．促进以人为本和科学发展观的落实，维护人民群众的健康安全。     

国家环境保护总局 国家发展和改革委员会监察部国家工商行政管理总局 司法部国家安全生产监督管理总局国家电力监管委员会关于印发《2007年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》的通知 环发[2007]54号

为深入贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号），按照温家宝总理关于整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动“要严格执法，注重实效”和曾培炎副总理“明年环保专项行动不仅要在‘查’上下功夫，更要在‘处’上加大力度，使一些明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯的企业受副严惩，树立严格环保执法形象，真正对违法仑业起到震慑作用。”     

国家环境保护总局办公厅关于加强国家环保模范城市和创模城市所辖周边地区环境污染控制的通知

近一时期，由环境污染引发的群体性事件时有发生。有些事件发生在环保模范城市或正在创建环保模范城市的行政辖区内，对环保模范城市的声誉带来不良影响。国家环保模范城市作为当前我国城市环境、经济、社会协调发展的典范，应在完善环境监督管理机制、切实解决人民群众关心的环境问题、统筹城乡环境、经济协调发展、构建和谐社会方面作出表率。各省（自治区、直辖市）应要求模范城市和创模城市结合社会主义新农村建设，将创模的管理要求和做法向所辖区、县、乡镇延伸扩展。     

为了荆楚大地青山常在绿水长流--湖北省"整治违法排污企业,保障群众健康"环保专项行动纪实

湖北省去年开展的“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动．共检查企业8599家，立案查处509家，责令停产治理47家．关闭或取缔89家，已结案127家．261家作为重点挂牌督办。     

加强环境行政监察 切实维护群众环境权益——祝光耀副局长在全国环境执法工作会议上的讲话

中纪委第五次全会和国务院第三次廉政工作会议，首次把坚决纠正和严肃查处企业违法排污行为，作为保护群众切身利益的突出问题来抓。中央政治局常委、中纪委书记吴官正同志在环保总局检查指导工作时明确指出，纪检监察机关要积极主动地配合环保等部门搞好环境保护的监督检查和案件查处工作，维护人民群众的切身利益。昨天，振华同志代表总局党组对今后一时期的环境执法工作做了重要讲话，纪戎同志对2005年环境监察工作做了全面部署。下面，我就如何加强环境行政监察，切实维护群众环境权益等方面的工作讲点意见。     

公路工程施工过程中对环保工作探讨

在公路工程施工中,政府部门应当加强公路工程施工过程中的生态环保的教育和宣传力度,使广大人民群众都对其能够予以关注和重视;同时进一步健全与之相关的政策和机制,在政府部门、公路工程施工单位以及社会广大人民群众这三大主体之间形成紧密相连、合作无间的行政、市场以及社会这三大机制,共同加快生态环保的应用以及推广的步伐;此外,还应当集中力量来进行公路工程施工过程中的生态环保核心技术的研发工作,并进一步提高施工环保材料与环保设备的研发力度,以及对社会资源进行整合规划与优化配置,以此来努力保护生态环境.