国务环境保护总局办公厅总于印发《2007年全国环境监察工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局．东北、华东、华南、西南、西北环境保护督查中心：为贯彻落实2007年全国环保厅局长会议精神，扎实做好环境监察执法工作，我局制定了《2007年全国环境监察工作要点》。现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。     

“委托的“会不会影响监察执法?

正权力名片现场检查关键词:委托的监察机构有关法条:第二十四条县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门,有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如     

环境监察执法的难点与重点分析

伴随着新《环境保护法》的实施,一系列制度创新和实施举措创新将环境监察执法引入了新常态.在新常态下,环境监察执法取得了很大的进步,但在某些方面仍然存在着一些问题,因此需要这针对这些问题,采取措施.本文主要是对环境监察执法的创新、难点和重点进行分析论述.     

环境规划与其他规划怎么衔接?

正权力名片编制环境保护规划关键词:会同衔接有关法条:第十三条县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。国务院环境保护主管部门会同有关部门,根据国民经济和社会发展规划编制国家环境保护规划,报国务院批准并公布实施。县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门,根据国家环境保护规划的要求,编制本行政区域的环境保护规划,报同级人民政府批准并公布实施。环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等,并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。     

加强县级商务行政执法工作的思考

县级商务行政执法工作在县级商务工作中具有举足轻重的地位,加强行政执法工作是商务主管部门转变职能,加强市场监管、社会管理和公共服务职能的内在要求.当前,县级商务行政执法工作中存在执法机构不健全、人员参差不齐、执法工作基础不扎实、执法工作不受重视等问题.建议有关部门重视县级商务行政执法工作、加强县级商务行政执法队伍建设、加大县级商务行政执法财政经费支持力度、切实提高县级商务行政执法能力.     

如何培育一支高素质的环境监察队伍

文章从环境管理工作赋予环境监察人员的职责,从选人进人、加强人员培训、规范执法程序等方面对环境监察队伍建设提出了一些相关建议.     

新《水污染防治法》打破环境监察执法瓶颈

新水污染防治法对“行政代履行制度”的规定部分解决了长期制约环境监察执法的行政强制权缺位问题,有利于督促违法者尽快改正环境违法行为。而“行政拘留”和“双罚制”作为环境执法手段在新法中的适用,则既是对现行环境保护立法的突破,又是对我国现行环境执法手段的创新。然而,这些有利于环境监察执法的规定也从队伍、装备、执法程序、处罚保障等方面,对环境监察机构提出了更高的要求。     

环境保护部关于执行《水污染防治法》第73条和第74条“应缴纳排污费数额”规定有关问题的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,副省级城市环境保护局,新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,各直属单位。各派出机构： 2008年2月28日,全国人大常委会修订后的《水污染防治法》第73条、第74条分别规定：对不正常使用水污染物处理设施,或者未经环境保护主管部门批准拆除、闲置水污染物处理设施的,由环保部门责令限期改正,处应缴纳排污费数额1倍以上3倍以下的罚款;     

顺德创新执法促发展

顺德以工业制造闻名，全区大大小小6000多家企业，给经济发展注入无限活力的同时，也给环境保护带来巨大压力。面对数量众多的企业，直接负责环境监管的顺德环境监察大队（2008年5月更名为顺德区环境监察分局），通过严格执法、科学执法和有效执法，开创了环境执法新局面，为促进当地经济环境协调发展做出了积极贡献，2008年7月，被评为“全国环保专项行动先进集体”。     

国家环境保护总局关于印发《全国环境监察执法标准化建设项目建设方案》和《全国环境监察执法标准化建设项目实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局。环境应急与事故调查中心。各环境保护督查中心： 为了确保污染减排“三大体系”建设，推进主要污染物减排工作，2007年7月9日，财政部印发《关于下达中央财政主要污染物减排专项资金第二批项目预算的通知》（财建[2007]261号），下达了全国环境监察执法标准化建设项目中央预算内投资计划。     

统一监管的空间有多大?

正统一监管关键词:统一有关部门有关法条:第十条国务院环境保护主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理;县级以上地方人民政府环境保护主管部门,对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门,依照有关法律的规定对资源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。     

管好专项资金,关键是管住人

建立环境保护专项资金是环保与财政事业的一项重大改革创新举措,对于加强和规范环保资金的使用管理,提高使用绩效,促进污染防治,改善环境质量,具有重要的现实意义。现状:环保专项资金监管问题突出近年来,国家设立的环保专项资金主要有中央财政主要污染物减排专项资金;集约化畜禽养殖污染防治专项资金;中央农村环境保护专项资金;县(区)级环保部门环境监察执法能力建设项目资金;国家级     

环境保护部关于加强土壤污染防治工作的意见

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局,各直属单位,各派出机构： 为贯彻落实党的十七大精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,改善土壤环境质量,保障农产品质量安全,建设良好人居环境,促进社会主义新农村建设,现就加强土壤污染防治工作提出如下意见：     

国家环境保护总局办公厅关于进一步开展千乡万村环境保护科普活动的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局(厅)：2002年12月，我局和科学技术部联合印发了《关于加强全国环境保护科普工作的若干意见》(环发[2002]175号，以下简称《若干意见》)，明确提出要“加强农村的环境科普工作，广泛深入地开展农村环境科普活动，向广大农民普及农业环保科技知识，提高广大农民的环境意识”。为了贯彻落实《若干意见》，我局组织中国环境科学学会在全国开展了千乡万村环境保护科普活动，并在内蒙古、宁夏等地农村开展了试点工作。     

关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局(厅)、宣传部、教育厅(教委、局): 近年来,各地区环保、宣传、教育部门以原国家环保总局、中宣部、教育部联合下发的<关于做好"十一五"时期环境宣传教育工作的意见>为指导,在推动本系统环境宣传教育工作的同时,广泛动员社会各界积极参与,取得了明显成效,在增强各级领导和公众的环境意识、建设生态文明、推进环境保护历史性转变中发挥了重要作用.     

“八项注意”要注意什么?

正修订后的《环境保护法》第六十八条规定:地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:(一)不符合行政许可条件准予行政许可的;(二)对环境违法行为进行包庇的;(三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;(四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未     

对信贷业务实行执法监察的思考

<正>执法监察是行政监察机关的基本职能和主要手段。而信贷业务执法监察,是指对银行依据信贷资金运动规律和国家的经济方针、金融政策、信贷营运情况的有效性实施的执法行为,以达到加强信贷人员廉洁和提高经济效益的目的。同时,信贷执法监察,也是金融纪检、监察部门的一项经常性的工作任务。 据笔者调查剖析,当前,直接导致信贷资金运行阻滞和效益低弱的原因主要有五个方面的人为因素。一是地方党政的压力,形成奉命贷款;二是个人权力过分集中,产生以权谋私的风险贷款;三是个别信贷工作人员素质不高.以贷谋私,造成违章、建纪贷款;四是“三查”制度执行不严,盲目贷款;五是贷款发放风险与个人经济利益挂勾不紧,考核不严形成渎职贷款。 以上五个薄弱环节的存在,构成了羁绊信贷资金正常运行的风险,也决定了执法监察工作渗透到信贷业务工作的必要性。     

强制执法由谁执行?

正权力名片查封扣押关键词:不得委托有关法条:第二十五条企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规规定排放污染物,造成或者可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门,可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。     

论环境监察在环境保护工作中的意义

环境监察工作因为有着降低环境污染、依法行政、改善环境的质量的作用,所以环境监察在环境保护中有着不可替代的作用。环境监察工作不仅是做好环境保护工作的一项基础工作,更关系到我国经济社会能否健康持续发展。     

克山县：构建国土执法监管长效机制

近年来,克山国土资源局把执法监察工作摆上重要位置,着力推进“三个体系”建设,初步构建起县委、县政府统一领导,政府为主、部门联动、基层参与的共同责任机制,推动国土资源执法监察工作从“一家管”到“共同管”的转变,取得了一定的成效。违法行为发现率大大提高,违法发案率大幅下降,查处结案率逐年提升。克山国土资源局被省国土资源厅授予国土资源执法先进集体,一名工作人员被评为先进个人。克山国土资源局的主要工作方法值得借鉴。