劳教改革与限制警权

停止乃至废止劳教制度,一如十年前废除收容制度,都是对警权的直接限制。正因此,必须随时警惕警察权的另行扩张。饱受诟病的劳教制度有望终结。刚刚结束的全国政法工作会议,提出"推进劳教制度改革"的主张。据报道,中共中央已研究,报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度。这是个好消息,是近几年来任建     

构建我国的立法听证制度

立法听证制度是立法主体在立法过程中,听取政府官员、专家学者、当事人、利害关系人以及其他人员的意见,从而为立法主体制定规范性文件提供依据和参考的一种制度。对立法主体而言,立法听证制度的主要功能在于更有效地收集信息,发现事实;使所立之法能够充分反映民意以及协调各种利益关系;也便于做好立法宣传。我国建立立法听证制度有其现实的必要性和可行性。我国的立法听证制度宜采用类似于美国的混合听证制度的模式。     

我国台湾地区立法听证制度

现今我国台湾地区公众参与立法听证的制度设置,于实践中存在着一定程度的不足。主要体现在参与立法听证会的人员选择、立法听证会的性质、立法听证会后结果的处理等方面上。由于台湾地区与大陆存在着特殊的历史、文化传统以及血缘关系,上述诸方面对大陆今后完善立法听证制度,实具有重要的现实参照与规避意义。     

论建立和完善我国农村社会保障法律制度

文章在分析建立农村社会保障制度必要性和我国现实农村社会保障立法中存在的障碍的基础上．提出了建立和完善我国农村社会保障法律制度的建议。     

我国税收优先权制度缺陷与完善

税收优先权制度在我国是一种崭新的制度,没有形成系统的理论体系,征管法在立法上与其他法律制度还没有完全衔接,对税收优先权的规定也比较简单,有些规定值得商榷,因其缺乏可操作性,使该权利处于无法实现的地位。本文分析了现行制度所存在的缺陷,对我国税收优先权制度的完善提出基本思路和设想。     

建立地役权时效取得制度的立法必要性研究

现行物权法规定了地役权制度，但将地役权时效取得扣除在外，留下了立法空白。在我国土地公有制以及土地资源日趋紧张的现实国情下，建立地役权时效取得制度可以满足实现社会主义市场经济最大化利用资源的需要，并能及时的解决土地利用中产生的争端。同时加强对地役权时效取得制度的理论研究，有利于继承和发展我国的地役权理论。也有助于地役权制度和民法时效制度体系的突破与完善。     

侵权责任法预防功能研究

现代《侵权责任法》在强调损害赔偿的同时更加关注对损害的预防，在亲侵权责任法已经制定完毕，继续研究侵权责任法的预防功能的发挥与完善，对于我国《侵权责任法》创新体例如何与传统民法理论的衔接、协调、统一，对于将各种侵权预防制度建构的立法理论融合、反映到与侵权法相关的各部门法中，对于指导司法活动按照立法目的有序进行都具有重要的现实指导意义。     

建立我国个人破产制度浅议

作为市场经济发展的产物，个人破产制度无疑是各国破产立法的重要内容。本文从个人破产立法的历史演变过程，论症了当前在我国采用一般人破产主义建立个人破产制度的理由。在比较、借鉴他国立法经验的基础上，对建立我国个人破产制度作出建议，并进一步提出推行个人破产制度尚需完善配套制度的建设。     

试论我国人民陪审员制度

我国人民陪审员制度的立法初衷在于通过人民陪审，促进司法公正，发挥人民群众参与审判、监督审判，保证公正和效率。然而，窥视人民陪审员制度在基层法院的适用，我们看到实践中人民陪审员制度设立初衷与现实需求相背离、人民陪审员待遇保障制度欠缺，人民陪审员的发展出现了困难。据此，为迎接新的一轮陪审员选任工作，最高院出台了一系列文件，但似乎也不能完全解决人民陪审员制度的艰难处境。本文在深刻剖析制约人民陪审员制度发展的瓶颈时，提出从优化制度、解决人的问题这两方面入手帮助该制度发挥其最大的社会价值。     

论我国土地征收制度

土地征收制度是物权法的重要组成部分，随着我国城市化进程的加快，农地由农业用途向非农用途的大量转变。土地的征收导致土地使用权的剥夺，涉及到集体和个人的利益。我国盼土地征收制度在一定程度上有着缺陷，特别是程序方面，这就需要通过科学的立法不断的调整和完善征地制度，使其符合我国的经济发展。本文从我国征地制度的现状出发，论述我国征地制度的缺陷以及立法完善。     

企业重整制度评析

本文概要地介绍了世界范围内几种不同的企业重整立法体例及其适用范围， 赞成我国正在制定的新《破产法》对此所采用的立法体例； 对我国现行再建型破产立法与实践的脱节予以简要评价后建议完善和解制度； 并采用比较的方法， 着重介绍和评价了重整制度具有传统清算型破产所不具备的挽救复苏有望困境企业的再建功能， 旨在使企业界及相关部门更多的人认识到实施企业重整制度具有的重大社会意义及经济意义     

劳教制度改革诠释“实干兴邦”

近日召开的全国政法工作电视电话会议提出,今年四项工作重点包括推进劳教制度改革、户籍制度改革、涉法涉诉信访工作改革,以及司法权力运行机制改革。上述四项工作重点无一不是民望所向,尤其是劳教制度,其种种弊端已无多少回转余地,不改革的风险,大大盖过了改革可能产生的风险。政法部门明确给出劳教制度改革时限,正可看作以实际行动诠释习近平总书记着力强调的"实干兴邦"。发端于建国初期特定历史条件下的劳教制度历经长期社会变革与转型,在维护社会治安秩序、预防和减少犯罪等方面发挥过作用,但其与生     

反贫困立法视野下扶贫开发与农村最低生活保障制度耦合研究

在当前扶贫工作进入到"精准扶贫"的背景下,我国明显重视了包括消除贫困在内的涉及民生方面的法制建设问题,不断强调要使反贫困工作走上法制化的轨道。我国反贫困法制建设的核心是反贫困立法问题,而研究反贫困立法问题时,首先关注的便是两项制度——扶贫开发制度与农村最低生活保障制度。从法学的视域内去探求两项制度衔接的内涵及两者关系。从现状的分析中发现两项制度衔接的欠缺与不足,进而从反贫困立法的角度为两项制度的衔接提出具体建议。     

论居住权制度的养老功能—以“以房养老”模式的推行为视角

居住权制度由来已久。虽然在我国物权法中，并没有居住权制度的相关规定，但是目前在我国，居住权制度仍然有其现实需要。如今，国务院开展的“以房养老”模式试点正在推行，而养老功能—这一居住权制度的特有功能。却具有着其他制度所不可替代的作用。为此，本文将从居住权的历史沿革出发，研究法国、德国等国有关居住权的相关立法，分析居住权制度的养老功能及其不可替代性，以期建立我国居住权制度，加快“以房养老”模式的推行。     

坦白制度与如实回答义务的比较研究

坦白制度与如实回答义务并非相互冲突的法律制度，而是两种相互衔接的法律规则。分析和明辨坦白制度与如实回答义务对于完善刑法体系有着十分重要的意义。分析和明辨坦白制度与如实回答义务要在准确理解“如实回答义务”概念的基础上，从二者相互冲突的否定、二者的立法意图、二者的功能结构等方面加以研究和探讨。     

2013微盘点

梦 这是个梦想丰收的年份：劳教废止的法治梦，陈安昭雪的包公梦，环境污染长入刑的绿色梦，中国足球的冠军梦；     

加强文化立法推动文化大发展大繁荣

文化立法在文化建设与发展中具有不可替代的作用。总体而言，我国的文化立法还处于初级阶段。本文基于我国文化法制建设现实，阐述了文化立法的必要性和重要性，并从文化立法指导思想和原则、立法安排和选择、立法框架和内容及立法理论研究等方面，提出了文化立法的整体制度构想和设计。     

我国农村养老保险制度的模式选择与构建路径

通过对国外农村养老保险制度的考察，揭示我国必须高度重视立法，通过制定专门的《农村社会养老保险法》来建立我国的农村养老保险制度。在社会保险型、福利型、强制储蓄型三种农村养老保险模式中，社会保险型是我国农村养老保险制度的理想选择。完善农村养老保险相关立法，分层分类地推进农村社会养老保险制度的建设是构建我国农村养老保险制度的路径选择。     

试述我国养老保险的立法问题及其对策

立法是由特定主体，依据一定职权和程序，运用一定技术，制定、认可、修改、补充和废止法的活动，其直接目的是要产生和变更这种特定的社会规范。笔认为立法的完整含义应当包括对相关法律规范的创立、认可、废止、修改、补充、编纂、解释、备案、裁决等内容和环节。从我国现行的立法体制看，实行的是“一元、两级、多层次”立法体制。     

浅论我国地方自治制度的历史演进

地方自治制度自近代开始从西方引进到我国，其间经历了较为曲折的本土演进历程。新中国成立后，随着一些自治地方的陆续建立和自治立法的出现，我国地方自治制度取得了新的进展。近代地方自治制度的演变对其未来之发展具有借鉴和启示意义。