中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）

第一章总则第一条为规范和加强中央部门预算管理工作,提高预算资金的使用效益和效率,根据《中华人民共和国预算法》及财政部《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》、《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》和国家有关财务规章制度,制定本办法。第二条本办法所称中央部门,是指与财政部直接发生预算缴款、拨款关系的国家机关、军队(含武警部队)、政党组织、事业单位和社会团体等。第三条本办法所称部门预算支出绩效考评(以     

深化部门预算改革讲座（一）——中央部门预算支出绩效考评管理

加强对部门预算安排项目的绩效考评,逐步建立起项目支出预算的绩效评价体系,是深化部门预算改革的一项重要内容。今年五月,财政部制定了《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》。本文拟就这个办法的主要内容及相关的知识,系统地作些讲解。一、什么是绩效预算绩效预算是二十世纪五十年代伴随着关注公共产出和结果而出现的一个概念,在西方国家并没有明确统一的定义。一般而言,绩效预算是指政府部门先确     

行政事业单位预算绩效考评初探

预算绩效考评是提升行政事业单位管理有效手段,只有构建出科学、规范、合理、量化的预算绩效考评体系．才能够对行政事业单位进行有效考核和评价。本文就是从行政事业单位预算绩效考评意义入手进而探讨预算绩效考评构建思路,     

深化部门预算改革新出台的三个制度答疑

一、中央部门预算支出绩效考评管理办法 1．财政部新出台的《中央部门预算支出绩效考评管理办法（试行）》与原财政部各部门预算司制定的绩效考评办法是什么关系？     

建立工会预算绩效考评制度的思考

工会预算绩效考评制度（以下统称考评制度）是对工会预算的成绩、效果进行考核、评定的相关规则。建立这方面的规则,并认真施行,对于我们加强工会预算管理,创新工会预算工作,提升工会工作绩效,具有十分重要的意义。为此,本文谈谈以下几点粗浅认识。     

中小学校全面预算管理及其绩效考评研究

随着我国教育制度改革的持续深入,对于教育学校的投入力度也前所未有,在为中小学校的财务管理制度带来发展机遇的同时,也使其面临着不小的挑战,如何适应新的形势,面对挑战,让学校的财务管理跃上一个新的台阶,成为中小学校急需解决的非常重要的课题.本文基于新的教育制度之下,对中小学校全面预算管理及其绩效考评进行了分析和探究,希望能...     

中小学校全面预算管理及其绩效考评研究

随着我国经济的发展,国家的教育体系逐渐发生了变化,国家对于中小学校的投入经费大幅度增加,中小学校的经费由单个财政拨付变成了多种方式的筹款经费的体制。这给中小学校的财务管理带来了很大的影响,同时也是新的机遇,这就对中小学校的预算管理提出了更高的要求,中小学校需要建立新的教育发展体制来适应预算管理,优化如今学校财务管理的方式,确保中小学校教育的全面发展。本文主要探讨在如今教育体制下,中小学校如何完善预算管理体制,并结合自身学校的发展来建立新的全面预算管理和绩效评价。     

关于地方财政实施部门预算绩效考评若干问题的思考

党的十六届三中全会提出了“建立预算绩效评价体系”的要求。财政部领导也强调“要加快推进预算绩效评价工作，尽快建设绩效财政”。如何建立起与公共财政相适应、以提高政府管理效能和财政资金使用效益为核心、以实现绩效预算为目标的科学、规范的预算支出绩效考评体系，从而科学、客观、全面、公正地评价政府部门财政支出的经济性、效率性和有效性，增加财政支出的“透明度”，真正建立起公众满意的“责任政府”、“阳光政府”，是地方各级政府及财政部门面I临的辱待探索和解决的现实问题。     

德国经验对我国部门预算管理的启示

在构建公共财政体制过程中部门预算是其中一个重要的环节。德国的部门预算管理在提高政府资金的使用效益、控制支出总量方面取得了良好效果。学习和借鉴德国的成功经验,对于我国部门预算改革有着重要的意义。     

基于组织结构的高校绩效预算考评体系构建

针对当前高校绩效预算管理研究中存在的考评责任主体不明确问题,论文试以高校组织结构为平台,以构建一个闭环的高校预算绩效考评体系为目标,分别从建立高校绩效预算评价体系,构建高校绩效预算考评指标,制定与考评结果相配套的促进机制三个方面对基于组织结构的高校绩效预算考评体系进行了研究.     

如何开展部门预算执行绩效审计

本文通过对开展部门预算执行绩效审计工作中的缺点以及不足之处进行分析,发现我国并没有制定出科学完善的体系,绩效审计方面的人才也满足不了工作的需求.所以,针对这种情况,提出了相应的解决策略,希望能对部门预算执行绩效审计工作有所帮助.     

基于绩效视角下的人民银行部门预算管理研究

人民银行的部门预算支出管理长期以来遵循的是“投入控制型”的预算管理模式,这种管理模式强调资金的投入和对过程的控制,而对于预算执行的过程要完成什么,最终达到的效果如何却少有关注。针对传统模式的弊端,绩效视角下的部门预算的核心就是关注预算的产出和结果,将效率问题与产出管理结合到了一起。     

央行分支机构部门预算管理情况分析

随着人民银行部门预算管理制度的不断完善和深化,对规范人民银行系统的部门预算管理、绩效考评管理制度,提高预算管理水平、资金使用效率和效益等方面提出了更高的要求,本文就中央银行分支机构在预算管理执行过程中存在的问题进行了分析,并提出了解决的措施。     

广东省科学院部门整体预算绩效管理研究

在党中央推进国家治理能力提升的背景下,中国共产党第十九次全国代表大会提出了全面实施预算绩效管理的改革任务。2018年9月,中共中央、国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,第一次提出“部门和单位整体绩效”的概念。全面预算绩效管理是建立现代财政制度的创新管理方式,通过从部门整体支出绩效评价向部门整体预算绩效管理扩展,提高政府治理能力和管理水平,也引发了大家对实施部门整体预算绩效管理模式和方法的研究。本文基于广东省科学院及院属科研单位在部门整体预算绩效管理改革过程中的实践经验,探索科研事业单位部门整体预算绩效管理的创新机制,创建科学有效的部门整体预算绩效一体化管理体系,以期为各级政府和预算单位实施部门整体预算绩效管理提供借鉴与参考。     

“三会”派出机构预算执行绩效考评探索

本文针对“三会”派出机构在预算执行绩效考评中存在的问题,提出了一些有针对性的改进意见和建议。     

美国国家科学基金会部门预算绩效报告叙事分析及启示

政府部门预算绩效报告是提高部门资源配置效率和使用效益,落实部门治理责任的重要制度安排.目前,我国已开展了项目支出绩效报告编报和公开实践.部门预算整体绩效报告如何呈现仍是推进预算绩效管理改革的难点.美国国家科学基金会较早开展了预算绩效管理实践,形成了一套较为成熟的报告体系.对美国国家科学基金会实施部门绩效报告的制度框架、...     

论我国绩效预算环境的构建

一、绩效预算的特点绩效预算是一种以目标为导向,以业绩评价为核心的预算模式,它将部门预算建立在可衡量的绩效基础之上。它由绩、效、预算三个基本要素构成:绩是指财政支出所要达到的目标;效是指用具体指标评估取得的实效;预算是指财政为支出目标提供的拨款额。绩效预算具有以下特点:(一)明确权利与责任     

花钱买效果——厦门市开展支出预算绩效评价做法

一、总体思路绩效预算是对政府公共预算观念和模式的整体变革。基于这一思想,我市确立了预算绩效改革的总体目标,即以提高基本支出和项目支出预算编制质量为立足点,以推动部门预算改革的不断深化为抓点,努力构建贯穿预算编制、执行和监督全过程的规范、高效、科学、有序的财政资金预算绩效评价机制。概括地说,就是一个目标、两轮驱动、三管齐下、四方     

完善“三会”派出机构预算执行绩效考评的几点建议

从“三会”派出机构的预算执行绩效考评情况看，“三局”(证监局、银监局、保监局)在2004年度基本贯彻执行了《预算法》、《会计法》和事业单位财务会计制度的有关规定，加强了对预算财务的管理，提高了会计核算的规范性，按照预算批复周密安排经费支出，较好地保证了各项监管任务的完成，但在预算执行、财务管理以及执行国家财经政策等方面仍然存在一些问题，有待进一步规范和完善。     

部门整体支出全过程预算绩效管理链条构建研究

全面实施预算绩效管理,是建立现代财政制度的重要内容。《关于全面实施预算绩效管理的意见》结合当前社会主要矛盾变化,构建了三个层级、五个环节、四本预算的全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理路径体系,为财政资金配置效率和使用效益的提升指明了方向。本文以部门整体支出为研究对象,通过事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价、结果应用五个环节分析绩效管理实施难点,构建全过程绩效管理链条,为部门整体支出预算绩效管理水平的提升提供借鉴和参考。