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注册会计师行业究竟应以行业自律管理为主还是应以政府监管为主,这一问题已经引起众多专家学者的讨论。笔者试结合我国当前注册会计师行业管理现状,对行业自律管理和政府监管产生的不同效果进行分析,提出行业自律管理与政府监管相制衡的注册会计师行业管理模式。 相似文献
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其一,政府对注册会计师行业过度监管的弊端。一是政府的过度监管使行业自律在一定程度上缺位。从我国注册会计师行业协会的自律管理来看,省级注册会计师协会表面上承担着对注册会计师的日常管理工作,而实际上各省市财政部门始终把省级注册会计师协会当作下属的一个事业单位。行业管理组织的职能还在维护会员利益与执行政府监管职能之间摇摆,各级协会的职能 相似文献
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《广西会计》2003,(4):45-46
20 0 2年 11月 14日 财会 [2 0 0 2 ]19号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局 ) :为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的要求 ,切实履行《注册会计师法》赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能 ,加强注册会计师行业自律管理 ,经财政部党组决定 ,将原委托中国注册会计师协会行使的行政管理职能予以收回 ,由财政部有关职能机构行使 ,注册会计师协会履行行业自律性管理职能。现对进一步加强注册会计师行业管理问题提出如下意见 :一、理顺注册会计师行业管理体制 ,依法界定行政职能和行业自律职能《注册会计师法》规定… 相似文献
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注册会计师职业道德素质滑坡、执业质量不高、社会公信力下降、监督管理不力等问题使注册会计师行业面临着前所未有的信任危机,给行业发展带来了负面影响。为此,有必要对注册会计师行业自律管理的监管模式进行深入、全面的探索,并提出加强行业自律监管的具体对策。 相似文献
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一、中美两国的CPA行业自律机制 1.美国CPA行业自律机制回顾 美国注册会计师协会是美国注册会计师行业自律的核心。广义上,1887年美国注册会计师协会(AICPA)的成立,即标志着美国注册会计师行业自律机制的开始。自律的内容包括:质量监管、准则制定、资格认 相似文献
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英国是世界注册会计师行业的发源地,其注册会计师行业的监管体制在经过不断的改革和创新后,长期是世界性的典范。本文分析和归纳了英国注册会计师行业监管体制及其改革的经验,并在对我国注册会计师行业监管体制存在的主要问题进行对比分析后,从法律规范、政府监督和行业自律管理三个方面提出了改进体制的对策:在法律规范方面,应从修改与注册会计师行业相关的国家法律和制定地方相关法规两条途径来进一步明确政府、协会和注册会计师各自的权力和责任;在政府监督方面,按照《注册会计师法》的要求,财政部门应成为政府监督的唯一部门,财政部门的监督应是宏观和非直接的,或者说财政部门应只监督注册会计师行业的重大事项(如上市公司审计业务、重大国有企业审计项目和重大投诉等)并主要采取监督行业协会的方式进行监督;在行业自律管理方面,因为历史的缘故,特别是现行法律的限制,注册会计师协会目前还应继续挂靠政府部门。在这种情况下,一方面可以有效地将政府监督通过主管部门与行业自律管理在协会层面上结合起来;另一方面可以通过人大立法和政府授权来赋予注册会计师协会必需的自律权,同时在注册会计师协会内建立一个有效的行业自律管理机制。 相似文献
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美国注册会计师行业监管体制及其对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
安然事件的发生,促使美国的会计师行业监管体制由行业自律型转向独立监管型,为我国的注册会计师行业自律管理带来了有益的启示。 相似文献
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安然事件的发生,促使美国的会计师行业监管体制由行业自律型转向独立监管型,为我国的注册会计师行业自律管理带来了有益的启示. 相似文献
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注册会计师协会作为一个行业自律组织,如何更好地发挥协会作用是我国注册会计师行业能否健康发展的关键。本文通过对我国注册会计师协会的特性、宗旨和职能进行重新思考,提出完善注册会计师行业自律管理体系的思路。 相似文献
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为了适应我国加入WTO和发展社会主义市场经济的需要,切实履行注册会计师法赋予财政部门对注册会计师行业监督、指导职能,加强注册会计师行业自律管理,财政部于2002年11月14日下发了《财政部关于进一步加强注册会计师行业管理的意见》,决定从2002年11月15日起将原委托中注协行使的 相似文献
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本文通过分析我国注册会计师行业管理体制的演变及现状,剖析了目前注册会计师行业管理中存在的问题,并提出要真正做到政府监管为主,行业自律为辅的应对措施 相似文献
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国外注册会计师监管模式对我国的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
文章对国外注册会计师行业监管模式进行了研究,指出我国应该走一条以行业自律为主,政府监管为辅,二者相互配合,优势互补、共同发展的注册会计师行业管理之路. 相似文献
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一般认为,美国的注册会计师行业管理经过了从自律监管到独立监管的转变。自律监管的核心是同业复核,独立监管则由独立于行业和政府的独立机构执行,但独立监管并没有取代自律监管。目前,自律监管、独立监管和政府监管并行,共同对注册会计师行业发挥监管作用,而由独立监管带来的跨境监管和审计持续性问题也成为监管者面临的新课题。 相似文献
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注册会计师协会作为一个行业自律组织,是一个带有"准政府"特点的行业管理机构,它与政府其它职能部门一起,负责对注册会计师行业的管理工作。在我国,对于注册会计师行业的管理,既有国家法律,也有地方性法规,但目前这些法律和法规都没能清晰地界定政府、行业协会在行业监管中的职能划 相似文献
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注册会计师行业自律监管与政府监管的博弈分析 总被引:1,自引:0,他引:1
一、政府监管与行业自律的关系
注册会计师行业是一种自由职业,以其特有的技术权威和高尚的职业道德服务于社会,其成果具有公共产品的特性,如审计报告是供整个社会使用的,注册会计师的审计报告对于社会公众的投资决策或其他决策具有重要影响.生产出高质量的、为社会公众所认可的产品,是注册会计师行业生存和发展的基础所在,所以对注册会计师职业的管理和监督属于一种公共事务管理.该职业的公共性首先需要注册会计师协会、审计准则委员会等机构,负责审计准则、职业道德、质量控制标准等的制定和和注册会计师行业的自律监管.其次,注册会计师行业的发展,需要政府的适度干预.在现代经济社会,实际上不存在纯粹的市场经济,因为存在着市场缺陷的现象,仅仅依靠自由市场机制达不到资源最优配置的目标,所以作为社会公众利益代表的政府,在不同程度上对市场运行进行干预. 相似文献