用户投诉是电信企业的重要财富

综合媒体报导：信息产业部公布的今年第一季度用户电信服务投诉情况简报显示，从电信用户申诉受理机构、政府网站、部长信箱等渠道共受理关于电信服务的申诉6439人次，用户申诉率为6．8（人次／百万），较上季度的6．9略有下降。其中收费和资费方面的申诉占44．4％，尽管较上季度下降了2个百分点，但仍高居各项投诉之首，所涉及的问题主要集中在信息服务收费欺诈、业务推广不明码标价以及个别地区电信企业系统改造所引起的计费系统故障。     

电信用户维权意识显著增强 网间通信质量申诉居高不下——去年四川电信用户600件申诉中,网间通信质量占六成以上

2004年,四川省电信用户申诉受理中心共收到电信用户各类申诉及咨询600件。经申诉受理机构耐心细致的工作,对由于企业宣传不到位,或因用户对相关政策法规不了解等用户申诉进行了有效化解和排除。申诉受理机构对电信运营企业涉嫌违规经营和服务不达标的81件用户申诉(按信产部令第7号规定进行立案统计,其中网间通信质量问题按信息产业部信电函[2002]80号确定的"1+1"的处理办法进行案件统计)进行了立案调查处理,其中四川省电信公司35件、四川移动公司5件、联通四川分公司6件、网通四川省分公司17件、铁通四川分公司17件、其他1件。     

关于电信服务质量监管与用户申诉处理之浅见——赴澳大利亚、香港考察有感

为了解和学习发达国家和地区政府主管部门对电信服务监管和电信用户申诉受理工作的成功经验,不断提高新形势下电信服务工作的水平近期赴澳大利亚和我国香港地区学习考察了澳大利亚及香港地区的服务质量管理及处理用户申诉情况。并就电信行业的发展现状与趋势、电信服务质量的政府监管作用、相关法律法规、电信普遍服务等问题进行了交流。同时,也交换了在服务质量管理方面的做法和经验。     

当电信服务遭遇“3·15” 电信服务仲裁制度刍议

近年来，电信用户与电信运营企业之间的纠纷呈逐年上升趋势，虽然我国电信监管机构以电信用户申诉受理制度为基础做了大量工作，但是群体性事件、共同诉讼仍频发。每逢“3·15”国际消费者权益日，各级各类媒体以曝光电信行业投诉为能事，一些群众因迁怒于政府而把电信监管机构告上法庭，使民事纠纷变劂亍政诉讼，将事态复杂化。甚至被别有用心的人利用。因此，探寻一条解决电信用户与电信运营企业之间争议的新途径已成为当务之急。     

电信监管领域中“投诉”的界定

<正>问题的提出“投诉”一词经常在法律法规中出现,适用于多种情形。例如,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消费者权益保护法》）第三十七条、第三十九条,消费者和经营者发生权益争议的,可以向消费者协会、有关行政部门投诉;《电信用户申诉处理办法》第八条、第十条规定电信用户向申诉受理机构申诉前需向被申诉人投诉,投诉是申诉的前置程序。法律层面,投诉的内涵没有统一界定,     

通信政策信息

信息产业部确定今年加强行业作风建设重点 坚决制止阻碍互联互通畅通的行为;坚决制止通信市场存在的各种不正当竞争的行为;坚决制止侵害用户通信选择权的行为和电信企业在服务协议中有违背《电信条例》条款的内容;坚决制止个别信息台通过各种手段乱计费、乱收费的行为;今年要全面建立公开、公平的电话号码选号机制,取消选号费;继续鼓励电信运营企业逐步向用户提供多种方式的市话清单查询。开展对电信窗口服务、网络通信质量的监督检查;继续在媒体和网站上通告电信服务质量状况;充分发挥各级电信用户申诉受理中心、电信用户委员会等机构的…     

进一步完善电信服务管理机制 维护电信用户的合法权益

在现代社会中,对各行各业来说服务都是永恒的主题。电信企业在具体的经营活动中,市场竞争面对千家万户,深入到社会生活的方方面面。加入WTO带来的挑战和机遇,尽快建立和完善服务管理机制,就成为电信企业生存和发展的重大课题。各级通信监管部门强化日常检查和处理好用户的申诉案件,帮助电信运营企业提高服务质量,明确差距,改进服务,也是维护电信用户合法权益的一条重要渠道。当前,电信企业正处在体制变革的进程中。我国通信监管部门不断修订和出台新的电信服务质量指标,要求电信运营企业在具体经营活动中贯彻执行,这是电信企业自身发展和时代的客观要求。     

在通向美好明天的路上--电信服务优劣及其他

喧嚣的世界,吵闹的声音,哪一句是真哪一句是假?3·15过后,我们有足够的时间来反思:应该如何评价电信服务质量?我们努力的方向在哪里?在用户的呼声中哪些是伪问题,我们该如何应对?为何客观评价电信服务信产部一位多年从事用户申诉受理工作的人士告诉记者,在各级企业纷纷建立客户投诉渠道的情况下,去     

保障电信网间互联互通是用户合法权益的客观要求

互联互通已成为当今电信业的发展和政府监管及电信用户关注的焦点。处理好互联互通出现的一些问题,对加强我国电信业发展及监管是十分重要的。 近几年来,我国电信运营企业在日趋激烈的竞争中,抓服务质量,提高服务水平、优化企业内部运营机制,调整经营策略,设置专门的客户服务部受理用户的投诉,无不围绕着改进和完善服务功能、提高服务质量,树立良好的品牌形象,以追求客     

健全用户档案 加强欠费管理

最近，笔者作为基层电信运营企业清收用户拖欠电信费款管理人员，对某电信分公司2005年清收情况进行抽样调查分析，发现清收对象中67％是由于电信企业的用户档案资料管理上的缺陷，导致无法确认欠费当事人所形成的：而通过查阅用户档案能认定当事人的，经采取企业的、法律的清收等途径，其中87％实现了收回所拖欠的费款。经估算，假设该企业的用户档案准确率每提高十个百分点，每年便可追回欠费8万元左右。由此可见，电信运营企业健伞用户档案对加强用户欠费管理至关重要。     

用户查询不再难

事情还得从一年前的一个电话说起———１９９８年１１月１７日，北京邮政中心局业务档案科接到昆明邮局电话，要求查询一用户１１月３日在昆明邮寄到北京德内大街甲１７号的包裹。档案科受理了这件还未到查询期的包裹。并于次日将查询结果答复了昆明邮局。这事如果是在两年前，北京邮政中心局档案科根本不予受理。理由很充分：按规定，邮件交寄不到一个月，不受理查询；按程序，用户填写“邮件查询申请书”后，收寄局要依次递查，中心局不受理电话查询。而如今北京邮政中心局档案科变了，整个北京邮局的查询服务都变了。用户来信来电反映问…     

湖南管局大力发展用户传真业务

湖南管局大力发展用户传真业务一是配备专门的用户传真业务营销和管理人员。按照专业化、公司化经营管理的要求，地市局配备５－７人，县市局根据业务量大小指定专人负责。二是面向用户提供方便的服务。增加受理地点；开设专门的热线电话，受理用户的业务咨询和带机入网申...     

根治用户欠费的优选法——浅谈用户欠费买断

近年来，用户欠费已成为不少电信企业日益头痛的难题。如何解决？湖北京山县电信局采取的办法是：用户欠费买断。近几年，用户欠费不断增长，１９９７年达４３７万元，１９９８年５６０万元。年末用户欠费率１９９７年１８．８７％，１９９８年１３．３５％。为了加强欠费的回收工作，京山县局扩大收费队伍，签订责任合同，制定了一系列强硬的奖惩办法，对欠费的回收起到了一定的促进作用，但欠费额仍然居高不下，有增无减。究其原因：一是电信部门业务宣传不够，有些用户缴费意识差；二是电信职工缺乏紧迫感和忧患意识，工作责任心不强，催…     

中国电信向世界级现代电信企业加速前行——2004北京国际通信展之中国电信专稿

江西上饶电信抗建路营业厅，所有营业员必须以航空服务员的站立标准迎候用户，为用户办理业务时，以标准姿式坐下受理，必须用双手递送发票……     

法院有权查询电信用户资料吗?

围绕对电信企业“用户信息资料”和“通信内容”的检查权．历来是电信企业与司法部门及政府行政执法机关争议的焦点，也是法律适用的难点。在民事案件中，法院是否有要求电信企业提供用户资料、查询用户信息的权力？电信企业是否有义务配合法院调查取证或协助执行．将用户的相关资料和信息提供给法院？江苏省电信有限公司常州分公司因保护用户通信秘密而未提供相关资料受到罚款，遭遇法律适用的难题，使电信企业依法办事和依法经营活动受到强势司法权的干扰．而《宪法》和《电信条例》赋予电信企业保护公民的通信自由和通信秘密的法定责任，由于规定的不明确而无法保证。     

186、189，方便用户的桥梁

１８６、１８９，方便用户的桥梁苗福生我局为改善服务，提高服务水平，从今年２月８日起，正式向社会推出了＂１８９＂电话受理用户装、迁电话业务和＂１８６＂电话受理电报业务，实施近三个月的时间，社会反映较好。我们的做法是：凡用户安装、迁移电话，无须亲自到邮电...     

维护电信用户利益 促进电信事业发展——上海市第一届电信用户委员会工作简况

上海市电信用户委员会成立于2001年3月13日，成员来自社会各界电信用户代表，有人大代表、政协委员，民主党派和社会团体代表，国家机关工作人员，以及新闻媒体的代表等共39名。     

发展和留住核心用户——电信业用户流失分析

随着我国电信市场的逐步放开，市场竞争的日趋激烈，用户流失问题引起了越来越多的关注。国外对金融业和航空业的用户流失问题已经有了很深入的研究，对于电信业用户流失问题的研究只是近几年的事。虽然开始的时间不长，但是不乏值得我们借鉴的对策，而且也有不少成功地减少用户流失的例子。为什么要重视用户流失问题 就国外近几年的情况看来，用户流失带给电信运营商的损失是非常巨大的。 首先，用户流失影响公司的收入。即使公司新发展的用户数弥补了流失的用户数，公司在收入上依然有巨大损失。原因有三：第一，据统计，留住一个老用户比…     

对用户欠费“说长道短”

近年来，我国的信息企业在迅猛发展的同时，一些问题日益暴露出来，并正成为其成长的绊脚石。其中用户欠费的不断增长就是这些问题的代表。 我国电信行业的收费结算方式主要分为即时收费和定期收费两种。即时收费是指用户在消费某项电信服务时，消费完后即马上付费的方式，如用户在电信营业厅拨打电话，购买磁卡、充值卡时采取的就是这种消费方式。这种方式具有直接、简单、一次消费、不会产生用户欠费等特点，但只适合于一些零散业务的处理。定期收费结算方式是指每月先由电信企业提供各种类型的服务，到月底再由电信企业的计费系统计算出…     

统一用户数据库研究初探

随着电信技术不断发展，各种接入手段不断涌现，用户希望业务能够一站式受理。目前的业务开展大多局限于一个专业的网络中，如单纯的固定电话业务、移动电话业务等。用户拥有的多个终端无法关联同一个用户帐号，给用户的使用带来诸多不便。业务的融合对于用户数据的融合提出了需求。