论我国农村存款保险制度的构建

2003年6月，酝酿已久的《深化农村信用社改革试点方案》终于出台，这标志着新一轮农村金融体制改革正式启动。从新方案中可以看出，对于即将进行的新一轮改革，人们将更多的关注聚焦到了对农村金融市场的活跃上，以期通过对现有农村金融机构进行彻底改革来提升农村金融市场的深度和广度，进而满足农村金融需求，这     

省联社模式：让农信社改革买来“旧体制”

新一轮农村信用社改革试点,至今历时3年了。尽管现在评估改革对绩效的影响还为时尚早,但对改革试点中暴露出的问题进行分析,将有利于进一步推进信用社改革,进而为农村金融配套改革提供思路。花钱买来了旧机制最近,笔者在一些地方信用社改革试点调研中发现,由于当前农村信用社法     

困境与突破:新一轮农村信用社改革评析

农村信用社是我国农村金融的主力军,是联系广大农民的金融纽带,事关"三农"和国民经济全局。目前,重庆,浙江等首批8省市深化农村信用社改革试点工作已经取得阶段性成果,管理体制改革已经基本到位,北京、广东等21个省(市) 深化农村信用社改革试点正在紧锣密鼓地进行。本文作者认为,新一轮的深化农村信用社改革试点工作,既有突破,也有困境,尚须在改革中采取进一步措施,加以完善、改进。     

对当前农信社产权及管理体制改革几个问题的思考

自 1996年《国务院关于农村金融体制改革的决定》实施以来，农村地区的金融体制发生了许多重大的变化，特别是正在进行中的农村信用社改革和对农村金融秩序的清理整顿，为新的农村金融体制的确立奠定了良好的基础。这充分说明国务院关于农村金融体制改革的决策是完全正确和非常及时的。 　　一、当前信用社改革的三个步骤 　　到目前为止，农村信用社改革已经迈出了重要的两步，第三步的改革方案正在讨论、试点之中。笔者认为前两步的改革已经取得了十分重要的成果，第一步，信用社脱离农业银行的行政领导，使其还原为具有独立产权、独立经…     

农村金融发展和改革的地区差别

实体经济发展与金融部门的发展是相互促进、互为因果的。近些年与东中西部地区经济发展巨大差别相对应的是，东中西部地区农村金融市场的结构以及各地农村信用社的发展和改革都存在着较大的差别，本文在大量的实地调研材料的基础上，对这些差别进行了总结和分析，并认为在农村金融的改革和发展中，应充分考虑各地不同的情况，并允许自发的制度创新。     

浅议政府引导农信社发展必须正确处理的几个关系

我国农村信用社经过50多年的改革发展,如 今已经成为社会各界公认的农村金融主力 军。农村信用社改革关系着我国9亿农民的金融需求和农村经济可持续发展的大局,党中央、国务院历来对此高度重视。在多次探索试点、认真总结经验的基础上,国务院近期下发了《深化农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号,以下简称《改革方案》)。《改革方案》的主要内容之一是:农村信用社的管理交由地方政府负责,按照“国家宏观调控、加强监管,省级政府依法管理、落实责任,信用社自我约束、自担风险”的管理体制,分别确定有关方面的     

农村金融理论创新的魅力——《战略与理念》读后感

2005年2月，江西省农村信用社联合社理事长肖四如同志出版了《战略与理念》一书。作为一名长期从事经济管理和研究的领导、学者，作者在组织实施江西省农村信用社改革试点工作中，把经济学、金融学、管理学、工程学等综合运用于深化农村金融改革与理论创新，提出了一套改革农村信用社那种阻碍农村金融发展和落后的金融体系方案。这是一部农村金融理论创新的贡献之作、魅力之作。它的贡献在于运用一套规范的经济学分析方法，系统地解析了现行农村金融制度，分析其弊端，指出了其中阻碍自身和经济发展的不利因素。它的魅力在于强烈的实践性。该书以改革的实践和实证为基础，在江西省农村信用社改革试点实践中提炼出富有开创性的发展战略、法人治理、经营管理、体制机构、制度建设、行为规范、风险控制、企业文化、党的工作等理念，构成农村金融理论创新的思想基础。正是在理论和实践的互动中，农村信用社改革和农村金融理论创新获得了旺盛的生命力。     

以服务民生为落脚点

把新疆农信打造成服务民生、关注民生、情系民生的现代金融企业今年是农村信用社新一轮改革10周年。尽管新疆农村信用社较关内省区市改革晚3～5年,但是就改革的力度、发展的速度和对自治区经济社会发展的贡献度等方面而言,并不亚于东部沿海发达地区或率先改革试点省市。部分指标在全国农村中小金融机构可圈可点,如2007～2008年农户小额信用贷款覆盖率连续两年在全国农村合作金融机构中位列第一,2009年农业贷款净投放在全国农     

深化体制改革 促进健康发展——深化农信社改革五周年综述

2003年6月27日,对于我国农信社改革和发展具有里程碑意义的——国发[2003]15号文件《关于深化农村信用社改革试点方案的通知》正式下发,决定在浙江、山东、江西、贵州、吉林、重庆、陕西和江苏8省市率先进行试点,国家正式启动以产权制度和管理体制为核心的农信社改革，这是首次触及产权问题的金融改革，标志着农村金融改革开始由简单的机构功能设计逐步向产权、机制和服务效率等重大问题纵深推进。     

制度变迁视角下农信社改革的路径依赖与选择

2003年6月，国务院印发的《深化农村信用社改革试点方案》（国发[2003]15号）文件，标志着新一轮深化农村金融的改革启动。总体要求是“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当扶持、地方政府负责”，对产权、管理及功能目标实施了制度重构，目的是建立健全内控管理机制，实现“花钱买机制”的目标，并激励农村信用社（以下简称农信社）积极投身改革，