后4%时代教育经费投入的法规保障机制

国家财政性教育经费投入11年未达到GDP的4%是有法不依,应建立后4%时代教育经费投入的法规保障机制。有法可依首先要制定《教育投入法》,有法必依、违法必究要明确"法律责任"。保障机制离不开监察与审计监督机制。     

关于教育经费投入的理论研究

教育经费投入是实现教育现代化的根本保障。本文从理论研究与实践验证教育发展存在的矛盾和问题,阐述我国教育应借鉴国外重视教育投入的经验,提高财政性教育经费占财政收入和GDP的两个比例,及时调整政府支出结构,增加教育经费投入。本文以理论观点,论述在跨入新教育时代,首先转变思想观念,提出保障教育经费投入的可行性。     

我国教育财政支出分析及政策建议

2000年以来我国教育财政支出的规模有较大的发展,但是,我国财政性教育支出存在着教育财政支出总量不足、教育财政地区结构和教育类型结构及城乡结构的失衡的问题。应加大教育投入,提高财政性教育经费占GDP及财政支出的比重;加大财政对职业教育、义务教育特别是农村义务教育及中西部地区教育的支持力度。     

完善实现4%目标后教育投入保障机制的思考

本文客观分析了财政性教育投入实现占GDP4%目标的教育投入体制机制现状及不足与问题,就完善实现4%目标后的教育投入保障机制问题,提出了尽快制定生均教育经费标准,建立和完善政府、家庭、社会横向和政府间纵向合理分担教育投入机制的可行办法及加快立法、加强监督的政策建议和意见。     

后4%时代我国地方高校教育经费投入状况实证研究与预测

2012年国家财政性教育经费投入实现了占GDP4%的目标。后4%时代,教育工作迎来了一个新的历史时期,也对教育财务工作提出了更高的要求。本文借助SPSS软件,对地方高校2012年的教育经费数据进行分析,建立教育经费投入模型,并以2013年数据对模型进行修正和检验,对2015-2017年教育经费的投入强度和投入角度做出预测和建议,以期更好的巩固4%成果,以更加充足、公平、高效的教育经费助推教育事业的科学发展。     

强化管理 优化支出 促进教育事业持续协调发展

“十五”期间．党中央、国务院及省委、省政府对教育改革和发展做出了一系列重要决定．特别是农村义务教育经费保障机制的全面实施和一些教育投入政策的出台．使甘肃省教育投入总量不断增加．各级财政预算内教育拨款持续增长．财政性教育经费占国内生产总值（GDP）的比例逐步提高。2006年．全省地方教育经费总支出预计达到130亿元，比上年增长18．4％：地方财政性教育经费预计达到93亿元，比上年增长17．7％．占国内生产总值的比例预计为4．15％，达到了有关法律法规提出的投入目标。随着全省教育投入的不断增长．省教育厅十分重视教育经费管理工作．按照全省财政改革的总体要求．在财政部门的指导下．积极推进部门预算、国库集中收付、政府采购和政府收支分类等改革．不断完善财务管理规章制度．切实提高教育经费的使用效益。     

完善高等职业教育财政性教育经费投入的几点思考

财政性教育经费对高等职业教育发展作用显著.随着高等职业院校办学条件和教学水平的迅速增长,目前高等职业教育财政性教育经费投入总量与投入方式的不足之处凸显,为促进高等职业教育的提质增效发展,本文建议从加大财政经费投入力度、改革拨款机制和拓宽经费来源渠道等方面加以完善.     

4%:教育投入如何兼顾效率与公平

教育关系到一个民族整体素质的增进。人们可以通过学习获得改变自己命运的机会,从而促进社会更加和谐;教育亦可以提高一个国家科技文化水平,保持经济持续稳定地增长。3月19日,在中国发展高层论坛2006年会上香港中文大学校长刘遵义教授指出,投资教育对经济的持续长久发展是至关重要的,同时它可以减少收入的不平等,降低经济增长的社会成本。问题是,教育投入如何兼顾效率与公平?教育投入的比重是否偏低1998年,当时主管教育的李岚清副总理非常关注教育问题,研究如何保证财政性教育经费的开支占整个GDP比重的4%。但事实上,尽管中国财政性教育经…     

尤化高校经费管理机制的探讨

《中国教育改革和发展纲要》明确规定，在20世纪末，国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例要达到4%。中央和地方政府教育拨款的增长要高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长．切实保证教师工资和生均公用经费逐年有所增长。而从具体执行来看，我国教育经费占GDP的比重至今未能实现4%的目标。有报道说，1999年，发达国家教育经费占GDP的比重的平均水平为5．2%，发展中国家也达到了4．4%。可见我国与国际教育经费投入水平的差距。高等教育数量的快速增长和质量的保证都必须以经费水平的提高为依托。美国教育行政专家罗林庭格曾经说过，“学校经费如同教育活动的脊椎”，教育投入的不足必然会直接影响到高等教育的质量和可持续发展。[第一段]     

高校审计应实行积极的监督

党的十六大报告指出,教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性、全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。作为专门负责高校审计的执法监督部门,对高校的经济行为必须实行积极的审计监督,而实行积极的审计监督,我认为有以下四个主要方面工作要做:一、为高等教育发展摇旗呐喊我省的高等教育发展目标是根据我省社会发展需要而制定的,但高校的发展压力也是巨大的,从目前看,政府投入不足,教育资源短缺,已严重制约着高校的发展。2001年我国财政性教育经费占GDP的比例仅为3.19%,远没有达到国家财政性教育经费支出占国民生…     

后4%时代教育投入长效保障机制研究

1993年,我国提出国家财政性教育经费占GDP的比重应达到4%的目标,经过漫长而又艰辛的努力,2012年我国的教育投入首次达标,进入后4%时代。当前,如何长效地保障教育投入的稳步增长及合理利用成为我国教育事业可持续发展的关键所在。文章在分析我国教育投入现状的基础上,提出我国教育投入存在的问题,并对后4%时代构建我国教育投入的长效保障机制进行了探索。     

数据

4％：今年我国财政性教育经费支出占GDP比例 国务院总理温家宝3月5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4％编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。这意味着该目标自1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。国家财     

"双一流"背景下地方高校社会捐赠的思考与对策——以山东省为例

教育经费不足一直是地方高校发展面临的主要问题,"双一流"建设方案明确指出,高校要建立多元筹资机制……形成多元化投入、合理支持的格局.我国中央部委直属高校占高校总体比例不足5％,却可获得超过30％的财政性教育经费,相比之下,地方高校能够获取的财政性教育经费十分有限,更需要通过发展社会捐赠来拓宽筹资渠道,建立健全社会支持的长效机制势在必行,刻不容缓.本文以山东省为例,对地方高校获取社会捐赠现状进行思考与分析,并针对问题提出相应对策.     

数字圈点

4％ 教育部在今年的年度工作要点中提出，今年要促进实现全国财政性教育经费占GDP比例4％的目标。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中就提出，“使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到4％”。今年是实施十。五规划的最后一年，也足实现这一具有法律约束力目标的最后一年。     

西部地区人力资本投资优化策略分析

人力资本投资的力度低于社会、经济的发展速度,成为了制约西部发展的"瓶颈"。利用西部地区受教育程度人口、财政性教育经费支出占GDP比例、平均工资等数据对其人力资本进行分析研究,发现了西部地区人力资本投资与其他地区存在较大的差距,人力资本投资不足、配置不足、流动机制不完善、投资途径单一等问题成为制约西部发展的瓶颈,西部地区应通过人力资本优先投资、优化人力资本产业配置、加速人力资本流动、完善人才培养模式等措施,有效利用人力资本这一推动力,缩小与发达地区的差距,实现西部地区的可持续发展。     

民族地区教育经费投入的现状、问题及对策

在比较分析民族地区与东部地区、东北部地区、及中部地区以及西部地区在教育经费总投入、教育经费占GDP的比重、生均教育经费投入的差异之上,进一步区分了广西、宁夏、内蒙、西藏和新疆五个民族自治区在教育经费投入上的规模差异所在,分析了民族地区教育经费投入中存在的问题并提出了相应的对策建议。     

基于动态博弈的地方政府教育投入财务监督实证分析

正一、引言2010年,国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出2012年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%。按照教育规划纲要精神,2011年,中央公共财政预算将安排教育支出2963.57亿元,比2010年增长16.3%。与此同时,在党中央、国务院作出"优先发展教育"的重大决策的指引和影响下,我国各级党委、政府采取切实有效措施,严格执行教育法律法规的相关规定,加大了教育经费的投入,教育事业在财政的有力支持下得到了迅速的发展。此外,国家对于财政投入教育中的经     

四川省高等教育经费来源存在的问题及对策探析

<正>随着国家西部大开发战略的实施,确立了教育优先发展和"科教兴川"战略,高等教育作为现代教育的龙头,肩负着培养人才、创新科技和服务社会的重要使命。教育经费是为教育提供物质条件的货币表现,是国家和各级政府部门对教育的财政性拨款,以及社会各种力量和个人直接用于教育的投入。教育经费成为教育事业赖以发展的必要的物质保障。     

推动科教体制改革迎接我国科技大发展的到来

国家对科技和教育的投入在最近几年里突飞猛涨。2006年对教育的财政投入是6282亿元,是当年GDP的3.1%;2010年5月5日审议通过的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020年)》指出,到2012年,国家财政性教育经费支出占到GDP的4%。如果按2010年GDP为397983亿元,按每年增8%计算,到2012年GDP为464207亿元,它的4%就是18568亿元,从实际量看来将近2006年的3倍。     

高校加快财政专项资金执行进度的思考——以教育部直属高校六大专项为例

2020年末,国家财政性教育经费占GDP的比重连续9年超过4%。随着财政性教育经费投入高校数额持续增加,高校财政资金尤其是财政专项资金的执行进度较慢、执行率不高等问题日益凸显,如何加快财政专项资金的执行进度、切实提高财政资金执行率,不仅是国家财政管理部门关注的重点,也是回应社会大众关注的焦点,而且是高校落实全面预算绩效管理的客观要求,更是高校财务治理体系与治理能力现代化的重要体现。文章从教育部直属高校(以下简称“直属高校”)六大财政专项的特点入手,对影响财政专项资金执行进度的原因进行梳理分析,并提出解决对策及建议,为高校提高财政专项资金执行率提供有益参考。