论实现监管大市场职能到位

工商行政管理机关是政府主管市场监督管理和行政执法的职能部门.其主要职能是:代表政府依法对社会主义大市场实行监督管理,保护合法经营,取缔非法经营,保护公平竞争,制止不正当竞争,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济健康发展.这是新的历史条件下,国家赋予工商行政管理部门的历史使命.肩负起这个历史使命,核心是要实现监管社会主义大市场职能到位.实现监管大市场职能到位,既是一个理论问题,又是一个实践问题.我认为,要实现监管大市场职能到位,就必须做到思想认识、法制建设、监管内容、监管范围、监管途径、监管手段、监管体制和队伍建设八到位.     

强化工商管理实现宏观职能到位

工商行政管理是我国宏观调控的一种重要职能,是我国宏观调控体系中不可或缺的组成部分。党的十五大报告提出要发展各类市场、完善生产要素价格形成机制、清除市场障碍,以尽快建立统一、竞争有序的市场体系,以及健全市场规划、加强市场管理,从而为进一步发挥市场在资源配置中的基础性作用创造条件。这些规定无疑为专司市场监督管理职能的工商行政管理机关提出了发挥作用的要求和方向。本拟就如何科学正确地认识现阶段工商行政管理机关的宏观调控职能发挥状况,以进一步实现宏观职能到位谈一些浅显的认识。     

切实加强经纪人监管

2005年7月21-23日,中国工商学会和江苏省工商学会在镇江市联合召开了"努力提高新形势下市场监管水平"座谈会。这次座谈会是在全国工商行政管理局长会议结束不久召开的。会上,与会人员认真学习、贯彻局长会议精神,紧紧围绕当前工商行政管理的基本任务,就新形势下市场监管体制、机制和监管方式的改革创新,进行深入探讨。这些发言,观点理念新,贴近基层工作实际,有较强的参考价值。现择其精要,以飨读者。     

设立工商分局 促进职能到位

80年代,常熟市经济和社会事业快速发展,形成了各镇经济独立对外的格局,在常熟被列为全国综合体制改革县市后,我局按照市委、市政府要求,同公安、税务、交通等部门一样在各镇设立了派出机构。十几年来,各镇工商所紧紧围绕当地经济建设中心,积极履行工商行政管理职能,有力地促进了各镇经济的发展。但是,随着市场经济体制的逐步确立和完善,工商行政管理的监管范     

强化职能实现食品市场有效监管

“国以民为本,民以食为天”。食品安全事关干家万户,关系着广大人民群众的身体健康、生命安全和社会稳定。阜阳劣质奶粉事件的发生,进一步表明当前食品市场的严峻形势和监督管理的艰巨任务。面对食品安全问题的严峻形     

推动工商转型 实现职能到位——重庆市工商局南川分局实现职能到位的实践与探索

重庆市工商局南川区分局在学习实践科学发展观活动中,全面推进了工商行政管理的职能转型,经过近两年的实践和探索,促进了全区工商行政管理的职能到位。     

服务到家 监管到位 努力实现“三满意”目标

在深入开展作风整训活动中,张家港工商局按照省局提出的“立足发展、优质服务、严格执法、科学监管”的工作指导思想,把实践“三个代表”重要思想与履行好工商职能结合起来,以群众满意、企业满意、政府满意作为衡量工作成效的标准,坚持执法与服务两手抓、两手硬,互相促进,融为一体,各项工作取得了突破性、跨跃式的发展。2002年个管费比2001年增长18.5％,今年上半年个管费比去年全年     

监管大市场的突破口

统一监管大市场在我国改革过程中将面临许多难题，有外部的，也有内部的。从内部看，监管大市场必须调整思路，转变观念，真正符合大市场的要求。大市场是相对于商品经济不发达的小市场而言的，这种小市场基本上是指集市贸易或称集贸市场。大市场与小市场的区别，不仅是范围的大小和种类的多少（如范围上市场规模的大小、流通区域的广狭，种类上由商品市场扩大到生产要素市场等），而且更重要的是市场主体和交易方式的变化。小市场把大量应当成为市场主体的组织排斥在外，市场主体是单一的、低级的；大市场的市场主体是广泛的、多级的和富于…     

收推行收缴分离为突破口促进基层监管方式改革

湖北省钟祥市工商局从实际出发,以推行收缴分离为突破口,扎实推进监管方式改革,促进职能到位,打开了监控工作新局面。今年1－6月,我局辖区内市场主体全部建立了“经济户口”,各分局、所建立了“一室两队”模式,实施了辖区监管责任制,推行了动态流程管理,市场巡查面达95％以上,行政性收费收缴分离到位90％;办理各类违章违法案件596起,罚没收入比去年同期增长157.9%;行政性收费完成全年预算的56.28%。我们的主要做法和体会如下。     

发挥工商行政管理职能加强企业信用监管

经济学中，信用(credit)是指一种建立在授信人对受信人偿付承诺的信任的基础上，使后者未付现即可获取商品、服务或货币的能力。现代市场经济中的大部分交易都是以信用为中介的交易，市场经济在某种程度上也可以说是信用经济。当前我国信用环境的恶化，拖欠、制假和违约等行为屡出不穷，使经济发展和社会进步受到明显制约，成为阻碍经济发展的突出“瓶颈”。建立市场信用体系，创造公平良好的竞争环境，已成为一件刻不容缓的大事。工商行政管理机关要充分利用监管执法中掌握的企业信用情况，为促进企业信用体系建设，积极发挥职能作用。一、…     

食品安全监管中的工商行政管理职能研究

食品安全监管工作有多个部门的配合才得以有效进行,而在食品安全监管中,工商行政管理部门也发挥出了其应有的职能,实现了对食品安全的有效监管.就目前食品安全监管中的工商行政管理职能的发挥来说,其还存在一定的问题,要想解决这些问题,就需要采取有效的措施,对食品安全监管中的工商行政管理部门的职能进行不断的完善,从而保障食品的安全.对食品安全监管中的工商行政管理职能进行了简要的研究.