全面实施沿海突破战略 努力建设辽宁沿海第二大城市

锦州市是辽西区域性中心城市,也是辽宁沿海经济带上的重要节点城市。现在的锦州正处于全面完成＂十一五＂,科学谋划＂十二五＂的重要时期。在这个时期中,向海发展,谋求经济全面转型,努力将锦州建设成辽宁沿海第二大城市,成为锦州市发展的重中之重。     

略论深圳市宝安区城市化发展战略

<正> 城市化,简单地说,就是一个变传统落后的乡村社会为现代先进的城市社会的自然历史过程。它的含义可分为五个层次;一是乡村不断地转化为城市并最终为城市所完全同化;二是乡村本身内部的城市化;三是城市自身的发展,即“城市的城市化”;四是作为各不同学科领域研究对象的城市化,如地域城市化、人口城市化等;五是作为城市化整体运动过程的城市化。本文拟从城市化前三个层次的含义来探讨深圳市宝安区城市化的必要性、发展战略目标和实施策略。一、深圳市宝安区城市化的必要性宝安区是由原宝安县分出来的一个深圳市辖区,位于深圳市西部。现辖新安、福永、沙井、松岗、公明、石岩、龙华、观澜八镇和光明华侨畜牧场,面积751.6平方公里,1992年人口72.3万(包括外来人口)。宝安区成立以后,宝安区委适     

解读“一个基地、四个中心”

最近，安阳市委八届五次会议通过了《中共安阳市委、安阳市人民政府关于全面建设小康社会的规划纲要》。《纲要》明确指出：要把安阳建设成为豫北区域性中心城市。围绕建设豫北区域性中心城市这一战略目标，要着力构筑“一个基地、四个中心”，即以冶金、电子、装备制造业为主的新型工业基地，豫北地区交通条件便利、贸易物流发达的交通物流中心；     

关于创建辽宁区域性“民间公益中心区”的思路与建议

创建区域性"民间公益中心区"是基于辽宁民间公益组织未来改革发展所提出的思路架构,初步设想在省市政府和民间公益组织双重力量推动下,将沈阳和大连两市逐步打造成为东北地区的民间公益中心城市,壮大民间公益组织数量规模,发掘本土民间资源文化,提升民间公益活动的地区影响力和品牌知名度,逐步确立辽宁创建区域性"民间公益中心区"的基础地位,为改善地区公益生态和推进社会善治起到良好的区域性示范引领作用。本文结合上海、杭州、深圳等国内民间公益中心城市范例,对创建辽宁区域性"民间公益中心区"提出初步的思路构想和政策建议。     

抓住机遇 加速农民工城市化进程

随着经济结构的调整,我国农民工城市化的条件已趋于成熟,一是产业转移的大趋势有利于农民工城市化;二是农民工城市化有利于改善城乡二元结构;三是农民工谋生技能的提升;四是农民工二代能够适应城市生活;五是劳动力市场对农民工城市化的运作条件已趋成熟。解决农民工城市化的实质,一是要着力解决农民工的收入问题,二是要有效解决农民工的生活问题。     

锦州市营商环境的打造研究

在东北新一轮全面振兴的大背景下,锦州作为辽西地区的中心城市,正在着力打造良好的营商环境,构建更加灵活的体制机制,使锦州完善市场经济,促进辽西经济、辽宁经济发展。本文详细阐述了锦州市打造良好营商环境采取的措施,即与江苏省合作,谋出路,提高经济发展;锦州市政策、项目、平台齐发力,实现人才"磁场效应";让政府官员在其位谋其政,任其职尽其责;构建新型的政商关系;锦州市完善信用体系打造"信用政府"。这些措施的实施是锦州市转变经济下滑、营造良好营商环境,提高经济发展、扩大改革开放的迫切要求和必然选择。     

关注经济引擎 承接产业转移——区域经济一体化视角下呼伦贝尔经济发展核心区建设的几个问题

储波书记2003年视察呼伦贝尔时曾经指出：“呼伦贝尔一城带多城，重点在两城，即海拉尔区和满洲里市”。在推进区域经济一体化，推动城市化的进程中，打造区域性中心城市极为重要。区域性中心城市有层次之分，有的是大区域的中心城市，有的是较小区域的中心城市。对呼伦贝尔来讲，海拉尔区是市委、市政府所在地，全市政治、经济、文化发展中     

城市经济与区域经济

1987年8月21日至25日,在兰州举行了中国城市经济学会首届年会暨第四次全国中心城市经济理论讨论会。中国城市经济学会会长、国务院上海经济区规划办公室主任汪道涵同志在会上作了题为《城市经济与区域经济》的发言,阐述了城市经济与区域经济关系的四个方面的问题。第一个问题:城市经济在发展,城市化在推进。主要回顾了党的十一届三中全会以后,我国城市化的发展和城市综合功能的增强。第二个问题:中心城市和经济区域。从点面结合,集聚效益和地域分工,中心和网络,城乡分工和城乡一体等四个方面论述了中心城市和经济区域相互依存、相互促进的关系。本刊刊登汪道涵同志发言中的第三个问题和第四个问题。     

关注经济引擎承接产业转移--区域经济一体化视角下呼伦贝尔经济发展核心区建设的几个问题

储波书记2003年视察呼伦贝尔时曾经指出：“呼伦贝尔一城带多城,重点在两城,即海拉尔区和满洲里市”。在推进区域经济一体化,推动城市化的进程中,打造区域性中心城市极为重要。区域性中心城市有层次之分,有的是大区域的中心城市,有的是较小区域的中心城市。对呼伦贝尔来讲,海拉尔区是市委、市政府所在地,全市政治、经济、文化发展中心和旅游、信息、物资集散地,是大兴安岭以西地区经济发展的核心区域,是对外展示全市形象的窗口和带动地区发展的火车头,对全市城市化和现代化具有举足轻重的作用。     

辽宁五点一线区域发展“经济—环境—旅游”耦合模式分析——以锦州市为例

区域发展的要素耦合模式是一种效益兼顾、协调发展的优化模式,锦州市作为辽宁五点一线战略一环,在区域经济发展中目前还没有起到区域中心城市的作用,而经济—环境—旅游耦合模式是其实现诸要素良性互动,相互支持,破解发展瓶颈的优先选择。     

沈阳市发展现代服务业的优势

中共沈阳市委十届六次全会提出，要以建设区域性社会服务中心为目标，以优化结构、提高水平为重点，加快现代服务业的发展，实施沈阳现代服务业升级计划。沈阳是全国老工业基地之一，是东北最大的经济中心。作为东北地区的中心城市，沈阳必须发挥对经济腹地的吸纳、辐射功能，说到底就是必须发挥中心城市的服务功能，以强大的第三产业去反哺经济腹地。     

中心城市信息产业的功能与发展对策

在世界性信息化浪潮的冲击下,信息中心的功能在中心城市整体功能中的地位显得越来越重要,甚至成为一个中心城市的标志性功能。将广州建设成为名副其实的珠江三角洲和华南地区的经济中心城市,并逐步向国际化城市的目标迈进,是广州市未来发展的既定战略目标。要实现这一目标,广州不仅要成为区域性商贸中心、金融中心、交     

“紫塞明珠”的“创新方程式”——承德高新区以创新思维破解高新命题

阳春三月,草长莺飞.记者从北京出发,往东北而行,来到了"紫塞明珠"——承德.承德位于河北省东北部,南邻北京、天津、秦皇岛、唐山,西顾张家口,东接辽宁,北依内蒙,是京津冀都市圈和环渤海、环京津经济圈重要城市之一,也是燕山腹地重要的区域性中心城市,具有"一市连五省"的独特区位优势.     

以人为本 建设最适宜居住的城市

城市是以人类活动为中心的人工系统,是人类文明的集中体现。广元是四川盆地北部边缘、川陕甘3省交界处的区域性中心城市,是省级历史文化名城。面对新世纪,市委、市政府提出了“三年打基础,五年见成效,八年建成国家园林城市,把广元建成西部地区最适宜人居住的城市之一”的城市发展目标。其目的在于以最适宜人居住为方向,以生态环境建设为主线,完善城市功能,增强城市的吸引力和辐射力,发挥城市的先导作用,实现广元追赶型、跨越式发展。     

深圳“九五”时期的发展目标

举世瞩目的深圳经济特区,已经走过了她十五年的历程。在此期间,她已实施了三个五年计划。其第四个五年计划,即"九五"计划的经济发展战略是;以高新技术产业为龙头,以第三产业为支柱,把深圳建设成为区域性的金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心,完成特区城市向现代化国际城市的转变。目标:特区城市向现代化国际城市的转变深圳过去一直以实行特殊政策、实施改革试验的特区城市的形象出现。为了实现新的起飞,深圳应坚定     

重庆有望成为西部门户

在经济全球化趋势日益深化的背景下，制约西部地区城市化发展的瓶颈，主要有四：一是西部地区的城市经济结构不合理，抗风险能力弱；二是西部地区城市基的础设施较差、功能不够健全，社会负担重；三是西部地区城市生态环境较差，后继发展乏力；四是体制转变过程中，社会矛盾复杂。     

论经营城市

辽宁是城市化水平比较高的省份，研究探讨经营城市问题，以科学发展观提升城市功能，这对加速经济与社会的协调发展，具有十分重大的意义。也就是说，要用经营的理念，以发展城市为目标，通过市场机制，对城市中的土地和市政公用设施等进行市场化运营和配置。怎样认识经营城市，笔者提出从以下三个方面来把握。     

建设城郊型生态农业的若干思考

根据离石市第一次党代会确定的区域性中心城市发展目标，到2010年，离石市规模将扩展到17平方公里，市区人口24万人，在功能分区和总体布局上，形成东城区、北城区、马茂庄区、交口区和河西区五个组团，使离石成为晋西地区城市品味较高、辐射能力较强的中等城市。     

建立和完善：“两级政府、三级管理”城管体制的思考

随着改革开放和社会主义市场经济发展、城市化水平不断提高,重庆市的城市规模和结构出现了较大变化,因而对现代城市管理提出了新的更高要求。近年来,重庆市社区建设和城市管理取得了长足进展,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现在：一是缺乏集中统一的领导;二是管理体制不顺;三是职能部门之间职责不清;四是部门内部政事不分,管理与经营合一;五是条块之间责权交错,管理难以到位。如何借鉴京、津、沪三个直辖市的成功经验,按照“两级政府、三级管理、四级网络”的体制框架,实施城市管理权力下放、重心下移。更多地推行以社区为主的管理途径和方式,改革和完善城市管理;是摆在重庆直辖市面前的一项重要而紧迫的任务。     

拉美国家城市危机对西藏城镇化建设的启示

加快西藏的城镇建设步伐,应该吸取拉美国家城镇化建设的教训.拉美国家的城市危机主要体现在:一是农村人口在短时间内以爆炸性速度流入城市,造成混乱;二是大城市出现了大批非正规住宅和贫民居住区(贫民窟);三是城市中逐渐形成一个"边缘群体"或"边缘阶层";四是超前和过度城市化造成自然、 社会和生活环境恶化.对西藏的主要启示,一是强化生态环境保护制度;二是加强城镇化建设的规划工作;三是建立城镇化建设多元化投入机制;四是致力建设精神和谐的幸福城市;五是强化城镇产业支撑;六是城镇化要与建立相应的就业保障相结合.