坎昆受挫——WTO第五次部长级会议侧记

坎昆,在玛雅语中的意思是“挂在彩虹一端的瓦罐”。坎昆会议的目的是拯救“多哈回合”。其实一直以来的立场差距和进展缓慢已经预示了坎昆会议最好的结果也就是象征性的成果,可实际结果比这还要糟。会前:剑拔弩张两年前,世贸组织多哈第四次部长会议上,部长们的设想是在美丽的坎昆城圆满结束多哈回合。然而,围绕着农业等问题的谈判,进展艰难,到目前为止,几乎所有关键议题的谈判都没取得实质进展。而不断升级的是从西雅图会议就开始的大规模示威、抗议活动。坎昆会前,5000多名示威者云集坎昆,其中一个韩国抗议者竟自杀身亡,给原本就举步维艰的WTO第五次部长级会议蒙上一层阴影。在本次会议上的部长宣言草案共有知识产权与公共健康、农业、非农产品市场准入、服务贸易等28项内容,另外有7个附件对比较有争议的农业、非农产品市场准入、特殊和差别待遇及“新加坡议题”进行了说明。坎昆会议的议程表面上很少,即对2001年在卡塔尔首都多哈发起的新一轮多边贸易谈判做中期评估,讨论是否把“新加坡议题”列入新一轮谈判。根据多哈发展议程,在2005年1月1日前要全面结束新一轮多边贸易谈判。然而,在过去的21个月里,在农业、关税、纺织品、非关税壁垒等诸项协议上,WTO成...     

论WTO坎昆会议失败的法律成因及其影响

2003年9月10日至14日 WTO 部长级会议在墨西哥著名旅游城市坎昆召开,来自148个成员的部长们再度为推动 WTO“多哈回合”的进程做出了努力。然而,随着墨西哥外交部长德韦斯宣布谈判破裂,WTO 遭遇成立8年以来的第二次无果而终的部长级会议。西雅图会议之后不到4年,坎昆会议再次在混乱中无果而终,不能不令人感到非常遗憾,世界各国特别是发展中国家对这次坎昆会议寄予厚望,因为世界各国普遍将这次会议看作是对多哈会议确定的发展回合启动与否的一块试金石。笔者从法律角度分析坎昆会议失败的原因、影响及其启示。     

坎昆农业谈判为何受挫?

2003年9月14日,多哈回合中期审议在坎昆宣告失败,成为WTO历史上继西雅图之后的又一次重大挫折。农业这一被多数成员视为新一轮谈判的核心议题也同样受到挫折。尽管坎昆会议失败的直接原因是新加坡议题谈判的破裂,但农业包括棉花问题是谈判失败更深层次的原因之一。     

世界需要中国的灵感

各成员部长在多哈采纳了一个充满雄心的议程,把发展议题和发展中国家的关切作为议程的核心.自多哈部长级会议以来,进步斐然.各成员方已看到取得进展和达成共识的阶段,但也反复出现观点上分歧未能得到解决的时期.令许多成员最为畏惧的是各成员未能在2003年9月的坎昆部长级会议上达成协议.WTO发现自身处在一个不稳定的境况.……     

坎昆会议前的努力——悉尼、东京、埃及、蒙特利尔非正式部长级会议情况

WTO第五届部长级会议将于2003年9月份在墨西哥坎昆召开。在会议前夕,为推动WTO多哈发展议程谈判取得进展,共有4次非正式部长级会议先后在悉尼、东京、埃及和蒙特利尔召开。一、悉尼非正式部长级会议2002年11月14日-15日,在澳大利亚悉尼举行了由25个WTO成员参加的非正式小型贸易部长会议。应邀参加此次会议的有:巴西、加拿大、中国、哥伦比亚、埃及、欧盟、中国香港、印度、印度尼西亚、日本、肯尼亚、韩国、莱索托、马来西亚、墨西哥、新西兰、尼日利亚、塞内加尔、新加坡、南非、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、美国。WTO总干事素帕猜也应邀参加了会议。此次会议旨在为进行中的多哈发展议程谈判注入政治推动力,并围绕TRIPS与公共健康、乌拉圭回合协议实施、特殊与差别待遇以及市场准入等几个主题,对关键的发展问题给予特别关注。由于希望会议能集中讨论多哈回合中核心的发展问题,因此澳大利亚邀请了包括两个最不发达国家(LDC)在内的18个发展中成员参加。本次会议在TRIPS与公共健康问题上达成了重要共识,部长们同意在年底前拿出一个解决办法,并在药品与疾病的范围、出口国与进口国的资格以及必要的保障机制等方面达成了部分妥协,为日内瓦的进...     

试析坎昆会议前景

2001年11月,在多哈举行的WTO第四届部长级会议启动了“发展回合”多边贸易谈判,2003年9月在墨西哥坎昆举行的第五届部长级会议将对该回合谈判进行中期评审并作出必要的决定。本文在分析了“坎昆会议”面临的挑战的基础上对其前景进行了展望。     

分歧难弥合--WTO农业谈判与坎昆会议前景

WTO农业谈判自2000年3月正式启动以来,经过提案与准备阶段,2003年2月已进入实质性谈判阶段。根据多哈宣言,农业谈判2003年3月末确定谈判模式(谈判总体方案),同年9月,第五次部长会议,即坎昆会议要提出减让表的修改方案,2005年1月将结束谈判。为讨论和确     

分歧难弥合——WT0农业谈判与坎昆会议前景

WTO农业谈判自2000年3月正式启动以来,经过提案与准备阶段,2003年2月已进入实质性谈判阶段.根据多哈宣言,农业谈判2003年3月末确定谈判模式(谈判总体方案),同年9月,第五次部长会议,即坎昆会议要提出减让表的修改方案,2005年1月将结束谈判.     

WTO框架下的特殊差别待遇问题——写在坎昆会议之前

特殊差别待遇问题是多哈发展议程多边贸易谈判三个优先领域的问题之一,也是即将在墨西哥坎昆召开WTO第五届贸易部长会议的重要内容之一。本文将就特殊差别待遇问题的背景现状、各方观点、前景预测和我国应采取立场的建议等问题进行基本的描述,以期引起人们对于这一问题进行进一步的探讨。     

坎昆后的多哈发展议程仍然任重道远

9月14日,WTO第五届部长级会议无果而终,既没有对任何一项会议日程达成协商一致,也没有就启动“新加坡议题”形成决议。这一结果虽然令人遗憾,但也在人们的意料之中。然而,这一结果还是给本就困难重重的WTO新一轮谈判,又蒙上了一层新的阴影。本文将从发展的角度对坎昆会议进行初步的评估,对WTO新一轮谈判的前景进行预测。一、历史背景经济全球化已经成为世界经济发展的主流,成为不可逆转的趋势,对人类经济社会的发展起到重要的推动作用。但是经济全球化也有利有弊,它带来的最大问题就是加剧了富国和穷国的两极分化问题。如果这一问题不能得到妥善解决,经济全球化将势必面临巨大的阻力。这一点从坎昆会议会场外的抗议示威中就可以得到证明。而这一问题的解决决非一蹴而就,只能在发展中得以解决,发达国家必须正视和顾及发展中国家的利益。作为经济全球化主要推动者的世贸组织对此具有不可推卸的历史责任。WTO多哈发展议程以“发展”为主题,抓住了问题的关键所在。多哈《部长宣言》强调,成员将把发展中国家的需要和利益放在世贸组织工作方案的中心位置,并在谈判和工作方案的各个其他方面充分考虑到对发展中成员和最不发达国家的特殊差别待遇原则。然而,问题的真正解决,不能...     

曲折的路线图

从多哈到坎昆，从日内瓦到香港，其间还有无数的地方承载着WTO新一轮谈判的重任，多哈发展议程显现出一条——[编者按]     

世界需要中国的灵感

各成员部长在多哈采纳了—个充满雄心的议程，把发展议题和发展中国家的关切作为议程的核心。自多哈部长级会议以来，进步斐然。各成员方已看到取得进展和达成共识的阶段，但也反复出现观点上分歧未能得到解决的时期。令许多成员最为畏惧的是各成员未能在2003年9月的坎昆部长级会议上达成协议。WTO发现自身处在一个不稳定的境况。多边贸易体系因可预见的区域安排的激增而受到强大的压力     

佐立克的信为贸易谈判带来曙光

美国贸易代表佐立克1月11日的信为谈判提供了必需的鼓励,也为重开已经陷于停顿的世界贸易回合谈判提供了希望。 分析:因为坎昆会议受挫,已深陷困境的WTO多哈议程在2003年9月止步不前。其后在日内瓦持续数周的多次会议都致力于寻求一个共识,以便使多哈回合能够继续前进。最终,在12月,各成员政府以德贝斯草案为基础达成了一项程序性的决定,决定在2004年初重开谈判,而德贝斯草案是在坎昆的时候由理事会主席     

WTO与国际经贸观察

WTO 观察WTO 1月举行非正式部长级会议坎昆挫折之后,世界贸易组织(WTO)计划2004年重启多哈发展议程谈判之程。据相关信息,各成员计划1月23日在瑞士举行非正式部长级会议,以重新启动多边贸易谈判。此会议由瑞士政府主办。目前,主办者已经向美国、欧盟、日本和巴西等30多个经济体的贸易部长发出了邀请。     

欧盟对坎昆会议失败及多哈发展议程前景的看法

<正> 坎昆会议无果而终后,笔者随即密切跟踪欧盟各主要机构和有关媒体关于欧盟各界对坎昆会议失败及多哈发展议程(DDA)前景的评论,并与欧委会官员、欧洲商会(欧盟各成员国商会及贸易协会的联盟)负责人、英国     

谁说大象不能跳舞

谁说大象不能跳舞?这是IBM董事长郭士纳自传的书名。WTO中的两头大象——美国和欧盟,的确在坎昆部长会议前共舞了一曲——联合提交了一份农业提案,不过,由于美国在舞步的速度上过于迁就欧盟,放弃了原来激进的农业自由化方案,而使得这曲舞蹈有些蹩脚,广大发展中国家并不买帐。坎昆会议失利不能说与这段蹩脚的舞蹈无关。 曲终人散,多哈发展议程实际上陷入了休眠状态。谁来提供“叫醒服务”?人们普遍     

多哈回合:能否成为真正的发展回合?

被称为“多哈发展议程”的WTO新一轮多边贸易谈判,是包括中国在内的所有WTO成员为了解决面临的新问题,共同制订新的国际规则,进一步推动贸易自由化进程的多边谈判。中国是贸易大国,多边贸易谈判中的各项议题都和我国的经贸利益密切相关。 然而,从目前的情况看,新一轮多边贸易谈判在一年多的时间里进展缓慢,各成员从自身利益出发,在各议题上的灵活性十分有限。多哈发展议程如期完成的前景堪忧。 本期以“趋势”为栏目刊发的《多哈回合:能否成为真正的发展回合》、《从马拉喀什到多哈》、《来自WTO发展中成员的声音》三篇文章,从不同角度为读者分析了新一轮多边贸易谈判的走向和发展前景。     

多哈回合谈判中止的影响因素及制度困境分析

WTO多哈回合谈判的启动反映了当时世界各国在新的世界格局下发展经济贸易的诉求,多哈回合谈判的成功与否将考验着多边贸易体制的走向和公平分享全球化收益的可能.从无果而终的西雅图会议开始,到坎昆会议失利及被迫修改谈判进程表,再到提供清晰目标和线路图的香港会议,多哈发展议程在预期2006年底结束的目标下艰难前进,历经中途停滞和信任危机的多哈进程现状反映了多边贸易的体制困境.2006年7片24日,WTO贸易谈判委员会非正式会议决定中止多哈谈判的决议,对于拥有150个成员组织(预计越南2006年10月顺利加入)的WTO后期走势及绝大多数发展中国家的利益将具有重要影响.     

中国商务部部长吕福源:努力推进多哈发展议程 在WTO第五届部长级会议上的发言

尊敬的德贝斯主席,各位部长女士们,先生们:很荣幸与各位相聚在加勒比海北部的美丽城镇———坎昆,一同努力来推进多哈发展议程。首先,让我感谢东道主墨西哥政府精心的组织工作,感谢总理事会主席、总干事和WTO秘书处为本次会议付出的努力。中国是第一次以成员身份参加WTO部长级会议。当我走上这个讲坛的时候,深感肩负责任之沉重。中国古代有句名言:以铜为镜,可以正衣冠;以史为鉴,可以知兴替。1981年,也是在这座美丽的小镇上,来自世界22个国家的首脑聚集在此,就调整南北经济关系和恢复全球对话交换意见。这在当时的历史时期无疑具有特殊的意义。时光如梭,22年过去了,世界格局发生了重大变化,但是建立公正合理的国际经济新秩序依然任重道远。从1947年GATT的诞生到1995年WTO的建立,从乌拉圭回合的结束到多哈发展议程的启动,多边贸易体制经历了艰难坎坷。由于人类的智慧和各成员的不懈努力,多边贸易体制才能不断解决面临的问题,在曲折中发展。关贸总协定成立时仅有23个缔约方,今天WTO已经拥有146个成员,代表着95%以上的世界贸易额。在本次坎昆会议上,我们正准备热情欢迎柬埔寨和尼泊尔成为新成员。世界货物贸易总额,也由1948年的580...     

互补，还是扭曲

“坎昆失败，多哈发展议程受阻。时逢美国忙于国内总统大选，欧盟急于其东扩事务，没有精力推动新的WTO谈判。WTO新一轮谈判乏力，各成员纷纷把注意力转向RTA(区域贸易协定)”。一时间，此类说法甚嚣尘上。因此，不乏有人把WTO谈判进程搁浅归咎于墨西哥外长Luis Derbez外交经验的匮乏和行为的草率。更多人士则是“耐心”地等待：待美国大选结束、欧盟东扩顺利后，迎来WTO春天。