充分发挥财政职能 提高农业综合开发资金使用效益

陕西省从1990年开始实施农业综合开发项目,各级政府及其相关部门,按照现代产业发展的规律和内在要求,遵循“分工协作和相互制衡”原则,以农业资源深度开发为基础、以农业基础设施建设为重点、以促进粮、棉、油、肉等基本农产品综合生产能力提高为核心、以强化农     

扶龙头建基地推进农业产业化经营

我市自1990年实施农业综合开发项目以来,把农业综合开发作为加速实现农业产业化经营的重要举措,通过加强农业基础设施建设,扶持多种经营龙头企业,大力发展区域主导产业,积极培育优势产业,极大地推进了我市农业产业化经营,提高了农业的整体经济效益。从1994年以来,全市共实施农业综合开发多种经营项目61个,其中农业产业化龙头企业项目18个,带动农户32万户,形成了项目区建基地,龙头企业带农户的产业化经营格局,培育出粮油、畜牧、果业、蔬菜等四大类农产品产、加、销产业链,成为农村经济新的增长点和增加农民收入的重要渠道。在13年农业综合开…     

开发优势资源 发展高效农业

近几年来,江苏省盱眙县财政、农业资源开发等部门根据县情,因地制宜,充分利用本地优势资源,农业综合开发工作以促进农业增效、农村发展、农民增收为目标,以促进“著名龙虾之都、特色休闲之都”建设为主线,以促进优势农产品品牌建设、项目质量管理为抓手,加强农业基础设施建设,着力推进农业产业化经营。为此,3年间全县共投入资金4．46亿元,     

大力推进农业综合开发工作

2012年,全国农业综合开发机构要按照"资金安排要向高标准农田建设聚焦,项目布局要向粮食主产区聚焦"的要求,围绕加强农业基础建设、保障农产品有效供给、促进农民较快增收,加大农业综合开发投入,重点加大对粮食主产区的投入,大力加强中低产田改造、高标准农田建设,积极推进农业产业化发展,有效促进农业科技进步,加强科学化精细化管理,确保项目建设质量,提高资金使用效益,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

继往开来 坚持走农业综合开发之路

新时期农业综合开发以增加农产品的有效供给和农民收入为目标,以中低产田改造为重点,积极发展多种经营及龙头项目,立足提高农业综合生产能力,搞好旱涝保收、高产优质高效、良好生态、高科技示范的项目工程建设,坚持走农业综合开发之路。 一、十年来农业综合开发的显著成效 (一)强化了农业的基础设施建设。1988年,国家立项进行农业综合开发只有11个省、区、市的495个县和254个国有农(牧)场,到目前为止已扩展到全国31个省、区、市及4     

农业综合开发引入外资管理刍议

利用外资开发农业是以增加农民收入和保证国家粮食安全为目标,旨在改善农业基础设施,推动节水灌溉和农业生态环境建设,发展优势农产品,促进农业可持续发展.江苏省徐州市自1991年实施世行农灌一期项目以来,在项目工程施工、资金管理和监督上,引入了世界银行投资项目的管理运行模式,建立严格规范的合同管理系统,实行全面招投标制、资金报账制以及项目动态的全过程监测和控制,目前经国家立项该市已开始实施世行农灌三期项目.外资项目的管理办法和管理理念,对提高农业综合开发投资效率和管理水平具有重要的借鉴和示范意义.     

农业综合开发如何促进农业结构调整

衢县是传统的农业大县,农民主要依靠种粮增加收入.从1990年开始,国家农业综合开发项目在衢县的实施,给衢县项目区农业和农村经济的发展注入了新的活力.然而,随着社会主义市场经济的发展,农产品从卖方市场转变为买方市场,粮食的比较效益下降,项目区农民出现了增产不增收的现象.为解决这一问题,近年来,衢县根据温家宝副总理关于国家农业综合开发要实现"两个转变"的指示,在坚持农业综合开发以改造中低产田、加强农田基础设施建设为中心的同时,积极调整项目区农业产业结构,取得了一定的成效.     

大关县八制管理农业综合开发项目

项目管理,是农业综合开发部门的重要职责,云南省大关县农业综合开发办公室从项目立项、建设、建后管护等各个环节强化管理,全面提高项目管理水平。     

扶持龙头项目促进产业化经营向纵深发展

我省农业综合开发在扶持产业化龙头项目,推进项目区农业产业化经营方面,取得了长足的发展。7年来,通过国家和省级立项,全省农业综合开发扶持各类农业产业化龙头项目126个,其中:农产品加工及服务项目96个,种植和养殖业良种繁育项28个,产地批发市场项目2个。实现项目投资43143万元,占同期农业综合开发多种经营项目总投资的28.5％。     

浅谈土地治理项目的规划设计

农业综合开发土地治理项目的前期准备工作是搞好项目建设的基础,是项目实施的一个重要阶段之一.科学的规划靠的又是高标准的规划设计,东宝区实施农业综合开发土地治理项目以来,以项目库为触手,坚持规划设计是项目建设的源头,是项目建设的基点.     

大力推进农业综合开发,积极支持新农村建设

一、农业综合开发开辟了一条符合中国国情的建设现代农业,发展农村经济的崭新道路 1.坚持在指导思想上与时俱进. 开发初期,农业综合开发以改造中低产田为重点,主要是解决粮食供给不足的问题.从1994年起,农业综合开发安排部分资金扶持农产品加工龙头企业和高效种植养殖基地建设,尝试把农业增产和农民增收结合起来.1998年我国农业发展进入新阶段后,适应农业发展新阶段的要求,农业综合开发在指导思想和工作思路上作了重大调整,即实行"两个转变",努力实现"两个着力、两个提高"(着力加强农业基础设施和生态环境建设,提高农业综合生产能力;着力推进农业和农村经济结构的战略性调整,提高农业综合效益,增加农民收入).     

浙江省农业综合开发产业化经营项目成果鸟瞰（一）

近年来，浙江省农业综合开发紧紧围绕新农村建设的目标和任务，大力发展农业产业化经营，积极扶持优质特色农产品高效种植、养殖基地，集中力量重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与农民结成利益共同体的国家级、省级农业龙头企业和科技型、成长型的市级农业龙头企业，经济效益和社会效益显著。“十五”期间，全省农业综合开发重点扶持了278个产业化经营项目，项目总投入39亿元。     

浙江省农业综合开发产业化经营项目成果鸟瞰（三）

近年来，浙江省农业综合开发紧紧围绕新农村建设的目标和任务，大力发展农业产业化经营，积极扶持优质特色农产品高效种植养殖基地。集中力量重点培育扶持了一批规模大、带动面广、竞争力强、与农民结成利益共同体的国家级、省级农业龙头企业和科技型、成长型的市级农业龙头企业，经济效益和社会效益显著。“十五”期间，全省农业综合开发重点扶持了278个产业化经营项目,项目总投入39亿元。     

“公示制”带来农业综合开发新成效

温家福副总理在国家农业综合开发第三次联系会议上提出农业综合开发要完成“两个转变”：一是由过去的改造中低产田和开垦宜农荒地相结合，转到以改造中低产田为主，尽量少开荒和不开荒，把农业开发与保护生态环境有机结合起来。二是要以往追求增加主要农产品产量为主转到积极调整结构，依靠科技进步，努力发展优质、高产、高效农业上来。新阶段的农业综合开发要完成“两个转变”，项目工程必须要有更快捷的建设速度，更严格的质量标准，更科学的实施手段，更显的开发效益。这就要求农业综合开发项目管理的手段和方式也必须因地制宜， 不断开拓创新。     

1998年农业综合开发工作任务与要求

1998年,农业综合开发工作,要按照十五大关于我国农业和农村经济发展的总体部署和要求,以发展粮棉油肉糖等主要农产品、提高农业综合生产能力、建设高标准的稳产高产田、建设生态农业、增加农民收入和建设农业现代化示范区为目标,进一步加大工作力度,强化措施,推动农业     

调整完善投入政策机制 促进农业综合开发健康发展

农业综合开发是我国在由计划经济向市场经济过渡的特定历史条件下，针对农产品长期供应不足的特殊问题，采取的加快农业发展的特别措施。农业综合开发实行集中项目、集中投资的做法，合理配置资源，农、林、水、牧、机、科技协调发展，使项目区潜在的资源优势变为产品优势。农业综合开发改变了过去“国家出钱、农民种田”的传统模式，借鉴世界银行项目管理的成功经验，     

关于海南农垦农业综合开发项目资金管理的思考

本篇文章首先对农业综合开发的基本含义进行概述,从制度建设、资金管理、资金统筹、资金管理和项目管理关系等四个方面入手,对农业综合开发资金管理存在的主要问题进行解析,并以此为依据,提出加强农业综合开发项目资金管理的优化措施.希望通过本文的阐述,可以给相关领域提供些许的参考.     

山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

浅析农业综合开发项目竣工决算审计

以往农业综合开发各项监督检查工作的主要内容只是对竣工项目资金的筹集、拨付、管理和使用等情况进行监督检查。在对竣工项目决算进行审计方面是资金和项目管理的一项空白。虽然农业开发项目中期检查、各专项检查、以及项目可研的评审起到了很好的监督检查作用,但是受时间、人员等因素制约,很难面面俱到,检查效果也不是很明显。竣工项目决算的真实性、准确性、合法性考证较难。随着国家农业综合开发资金投入的加大,项目的工程量也随之加大,工程设计浪费、高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等现象日益突出,造成农业综合开发项目资金浪费,一定程度上制约了农业综合开发项目的建设质量。     

改革中谋出路 创新中求发展

2005年－2007年三年来,我省农业综合开发工作注重发挥财政资金导向作用,不断创新项目管理机制,在提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给、推进农业产业化进程、促进农民持续增收等方面做出了显著成绩,走出了一条较为成功的财政支农之路。本期专题组织的三篇文章,从不同角度介绍了我省农业综合开发的先进经验和取得的成效,希望对实际工作能有所裨益。