目前行政问责制中存在的问题与对策

伴随行政管理体制改革的深化,我国的行政问责制在理论、实践和制度化建设等方面均有了明显发展。推行行政问责制是深化行政管理体制改革、确立责任政府理念、正确履行政府职责的需要,也是坚持以人为本、执政为民、依法行政、牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观的需要,更是构建社会主义和谐社会、建设服务型政府的需要。本文首先从行政问责制的由来出发,深入分析了当前行政问责制存在的主要问题,最后提出了相应的对策。     

以问责要素视角探讨我国行政问责制的完善

建立完善的行政问责制度才能有效遏制腐败,转变行政人员工作作风,强化其责任心,提高政府的公信力,促进我国民主政治和社会进步。目前我国行政问责制才初步建立,很不完善。从问责要素来看,我国行政问责制存在问责主体单一、客体不清、问责范围过小、问责程序不规范、救济相对缺失等问题。立足我国基本国情,从行政问责的五个要素简要探讨我国行政问责制度的完善办法。     

行政问责制的制度设计研究

随着社会主义民主政治的不断发展,创建服务型政府已成为我国政府改革的一个重要方向和目标.只有对行政问责制的制度设计进行深入研究,才能有力的促进我国行政问责制的完善.本文在行政问责制的宪法基础、行政问责制的制度渊派--行政首长负责制的论述基础上,提出行政责任的确定、行政责任的追究和行政问责的救济三个制度设计的运行基点.     

略论工商行政管理执行力建设

党的十六大提出了“加强党的执政能力建设”,温家宝总理在今年的《政府工作报告》中讲到:“要加快推进行政管理体制改革,建立健全行政问责制,提高政府执行力和公信力”。面对全面建设小康社会和全面落实“十一五”规划的双重历史重任,政府执行力将直接影响各项预期目标的顺利实     

浅论西方国家政府问责制对我国的启示

行政责任是国家行政管理制度的重要组成部分,是现代公共行政的基本原则和根本取向之一,随着现代公共行政的发展,西方国家相继掀起了政府问责的浪潮,显著提升了西方国家的政府行政效率.分析政府问责制的兴起,对我国政府问责制的建立与完善无疑具有借鉴意义.     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

函证折射出玉树藏区行政成本特殊性的思考

文章通过了解青海玉树藏区银行函证审计程序的现状,解读函证背后突出的行政成本问题,得出作为监管程序之一的银行函证成为做表面文章的工具的结论;通过调查分析,发现银行函证审计程序缺失背后是函证环境的缺失,潜在的审计风险、行政风险是显而易见的,揭示出藏区基层政府行政的特殊性,折射出行政矛盾以及行政成本的困境。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

基层工商行政问责的基本问题与体系构建

一、基层工商行政问责的基本内涵基层工商行政问责制是指特定的问责主体针对工商行政管理人员承担的职责和义务的履行情况而实施的一种责任追究制度。它不仅要求违法要追究,而且对公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风,甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。基层工商行政问责制的内涵主要包括以下几个方面：     

项目预算绩效指标体系的构建

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,通过实施以结果为导向、以绩效提高为目标的一系列管理措施,有效提高财政资金使用效益,并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。因此,加快构建科学规范的预算绩效指标体系已成为急需研究和解决的重要课题。     

行政问责制与责任政府的建立

行政问责制是我国政治体制改革进程中的一个重要标志,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施,在某种意义上体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一.但由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的.因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制必然是责任政府的基本要求,同时行政问责也是责任政府的核心与实质.     

浅析服务型政府视觉下的危机管理

目前,我国公共危机管理存在着应急机制不完善、信息流通不对称、第三部门参与不足等缺陷。政府必须加强危机管理能力建设,从服务型政府的角度来打造一个完善的应急机制体系,建立危机管理的行政问责制,全面提高我国政府应对突发事件的应急管理能力。     

资讯广场

中共大连市委常委、常务副市长王承敏在大连市政府召开的新闻发布会上宣布,《大连市政府部门行政首长问责制暂行办法》从10月1日起在全市施行。他强调,对违反规定干预企业政党经营活动和建设活动的政府各部门的"一把手"将实施过问并追究责任,情节严重者将被停职检查,劝其辞职。对行政首长们要来真格的,行政首长中决不允许有"中间状态"存在。王承敏说,建立问责制,就是要督促领导干部把思想真正转变到为企业服务上来,努力为企业办好事、办实事,始终做到心中想着企业,办事为了企业,使我们的政府真正成为"为民、务实、     

新时期基层政府理念在行政许可法中的基本表现

新时期政府的理念是建设以服务型为主导的在社会主义法治理念指导下,为了满足社会与公众的需求进行治理的政府,而《行政许可法》中有关于行政审批制度改革与建设以服务型政府为主导改革目标仍然有很大差距。本文论述新时期基层政府理念在行政许可法中的具体表现。     

绩效问责：政府公共行政视阈中的新探索

党的十六大以来,我国政府的政绩观与评价体系发生了一系列的转变,绩效问责的兴起,使我国政府的执政水平与执政能力显著提升。绩效问责是政府绩效评估活动与行政问责的有机结合,它通过政府绩效评估活动来考察政府绩效水平,并依据政府绩效目标对政府组织及其公务人员进行问责。只有正确认识绩效问责的自身优点,克服其不足,才能推动政府绩效问责制的建立,为社会主义现代化建设服务。     

基于管仲行政问责制的思考与启示

行政问责制是我国当前政治文明建设中的重要内容,在积极反腐倡廉、打造责任政府的背景下,如何通过有效做好问责建设是我们需要思考的问题.本文尝试转换视角、追根溯源,从管仲时代的政治思想与治国理念出发,发掘在先秦政治措施中可以为我们后人所学习和借鉴的问责理念,希望从中可以得到一些启发和思考.     

基于行政问责困境中的制度选择

自2003年SARS事件以来,问责行政官员不履行或者不正确履行职能的风暴随之兴起.建立民主、法制的服务型政府,逐渐由理念向实践发展,提高政府执行力和公信力成为了建立新型政府的要求,行政问责制进入一个崭新的发展阶段.然而在实行行政问责制的法制化过程中,我们发现这是一个充满挑战的过程,既有制度不完善的困境、制度执行过程的困境,也有问责的要素及环境困境,我们急需在传统的探索中寻求新的路径选择.要使行政问责冲出困境,走向真正的法制,我们需要建立健全的问责机制,确立权责对等原则,完善绩效考核制,引进责任连带制和激励机制;加强群众参与度,增强民众的话语权;建立独立、透明的新闻媒体监督机制等.     

构建基层服务型政府

党的十七大报告明确提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府",基层政府在我国政权体系中具有重要的地位。它是上级政府与广大人民群众联系的桥梁,所以,构建基层服务型政府有着重要的现实意义。构建基层服务性政府应从以下几方面入手:以建立大部制为基层政府改革的突破口,健全服务型政府的运行机制;基层政府必须树立"以人为本"的服务理念;切实转变政府职能;切实转变政府职能。     

构建基层服务型政府

党的十七大报告明确提出＂加快行政管理体制改革,建设服务型政府＂,基层政府在我国政权体系中具有重要的地位。它是上级政府与广大人民群众联系的桥梁,所以,构建基层服务型政府有着重要的现实意义。构建基层服务性政府应从以下几方面入手：以建立大部制为基层政府改革的突破口,健全服务型政府的运行机制;基层政府必须树立＂以人为本＂的服务理念;切实转变政府职能;切实转变政府职能。     

强化基层行政事业单位会计工作的思考

近些年各级政府围绕会计领域的各项改革一直在稳步开展。但对于县区级以下的基层行政事业单位来说,会计人员业务素质参差不齐,会计核算不够规范、会计监督不到位、内部控制缺失等问题仍不同程度存在。必须加快制度建设,完善国库集中收付制度,建立健全单位内部控制制度;必须加紧人才建设,培养选拔任用合格的会计人员,提高会计信息质量。相关部门应齐抓共管,加强监督检查,深入推进财政财务管理科学化、精细化、规范化。