深入推进村庄改造 大力建设美丽乡村

<正>新农村建设是统筹城乡发展、全面建设小康社会的重大战略举措。2007年,上海市委、市政府按照中央推进新农村建设的总体部署,坚持"多予、少取、放活"的方针,加大公共财政对农村基础设施建设的投入力度和覆盖广度,在全市郊区启动实施了村庄改造工作,综合提升规划保留农村     

村庄整治念好"生态"经

示范整治工程是统筹城乡的“龙头工程”、全面小康的“基础工程”、优美环境的“生态工程”,造福农民的“民心工程”。为真正把这好事办好、实事抓实,自去年该工程实施以来,浙江省磐安县始终坚持以生态理念为指导,充分发挥生态优势,大力实施生态项目,积极倡导生态文明,走出了一条“村庄整治与生态保护并举、与生态建设同步”的富有磐安特色的示范整治新路子。围绕生态编规划,强村庄整治之基。针对当前农村布局缺乏规划指导、农民建房缺乏科学设计“,有新房无新村”“、有新村无新貌”等问题突出的现状,在实施村庄整治时,该县始终坚持规划先…     

科学推进中国农村土地整治战略

改革开放30多年来,中国城乡人口格局、城市用地格局和人地关系格局均发生了显著变化。在此过程中,城市规模扩展与基础设施建设用地增长需求旺盛,保障经济发展与保护耕地红线的双保压力持续加大,而农村空心化加剧发展,造成土地废弃闲置和低效、无序利用问题日益突出,这种矛盾成为构建城乡经济社会一体化发展新格局的主要障碍。亟需以城乡用地增减挂钩试点为契机,统筹规划、创新机制,稳步推进城乡同地同价与城乡土地优化配置的改革探索,尤其应以农村废弃闲置用地整治为重点,立足农村、联动城乡,深入开展农村土地综合整治。本文在简要剖析现阶段中国城乡转型发展及土地利用面临问题的基础上,指出中国农村土地整治的潜力巨大、意义重大、时机成熟,应当上升为国家战略。并结合当前政策重点和难点问题,提出科学推进农村土地整治战略的行动计划和实施重点。     

突出重点 彰显特色 全力抓好村庄环境整治

根据全省统一部署,溧阳市于去年12月初全面启动村庄环境整治。自这项工作开展以来,全市上下统一思想,把村庄环境整治作为城乡统筹发展和推进农业现代化的重要抓手,因地制宜,统筹推进,整治工作取得初步成效。目前,溧阳市已有29个村庄完成整治任务;完成宁杭、扬溧高速沿线房屋墙面出新;16个三星级康居乡村、3个重点推进村的整治任务已完成85%;今年6月底前要求整治到位的     

江阴市培育超级村庄 加快推进城乡一体化

<正>中共十八大报告中强调:"要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。"城乡一体化需要外部力量和内生力量共同推动。城乡一体化外部力量包括政府,主要通过规划、政策的制定,制度的改革来推动城乡一体化;市场力量,主要通过产业结构的调整,劳动力市场的整合等形式推动城乡一体化;以及尚未充分挖掘社会民间的力量等。目前,就中国大部分地区的城乡一体化实践而言,推动城乡一体化的外部力量发挥的作用比较大,而城乡一体化的内生力量不足。     

农村建设用地整治潜力精准预测与地块整治优先级识别

研究目的：测算不同村庄类型下农村建设用地整治潜力,精准识别地块整治优先级,使得土地整治决策更加准确、科学。研究方法：以湖北省黄梅县为研究区域,结合空间规划和自身资源禀赋对村庄进行分类;对不同类型村庄的农村建设用地整治潜力进行测算,并利用单类支持向量机对农村建设用地图斑的整治重要性进行识别,最终实现潜力总量约束下的潜力图斑的整治优先级安排。研究结果：（1）黄梅县共划分出城郊融合型、特色保护型、集聚发展型、存续提升型、搬迁撤并型5类村庄类型,其中包含村庄数量最多的是存续提升型,共有272个行政村;（2）规划期内黄梅县农村建设用地整治理论潜力规模6 624.66 hm2,现实潜力规模3 586.03 hm2;（3）整治紧迫图斑占潜力规模的7.21%,整治较紧迫图斑占潜力规模的15.02%,整治一般紧迫图斑占潜力规模的51.14%,整治不紧迫图斑占潜力规模的26.63%。研究结论：村庄分类下的农村建设用地整治潜力规模预测与地块整治优先级识别,可以为村庄布局优化和乡村全域土地综合整治提供理论参考和实践操作模式。     

农村不“呼吸”,城市将“窒息”——土地整治促进城乡统筹发展机制研究

一位法国前总理曾总结说"一旦农村不再呼吸,那么城市也将窒息",较为形象地说明了农村发展对城市乃至国家的意义。土地整治与城乡统筹发展密切相关,探索建立土地整治促进城乡统筹发展的机制,是进一步发挥土地整治在经济社会发展中支撑作用     

农村基础设施建设和村庄整治的需求分析——以江西为例

在2004年到2010年连续7个中央1号文件支农的政策背景下,对"三农问题"的关注,必须要从过去主要看重农产品供给、农民增收,转向更为重视提高农业综合生产能力和农村基础设施的供给问题.需要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,加强农村基础设施建设和村庄整治.文章具体从水利设施及饮水基础设施、交通设施、通讯设施、电力基础设施、能源基础设施、村庄整治等方面探讨江西农村基础设施建设和村庄整治的需求.     

全面把握政策精神 落实村庄环境整治

随着统筹城乡能力的提高,江苏更注重在更高层次上统筹城乡区域发展,着力提高发展的协调性。此时,村庄环境问题已越来越引起了社会的广泛关注,解决的必要性和紧迫性越来越明显,而解决的条件已基本具备,省政府把它列入议事日程作为政策问题来研究处理。2011年9月,江苏省委省政府制定的     

看平昌如何推进农村土地整治

四川省平昌县是典型的低丘山区地貌,全县面积2229平方公里,辖43个乡镇、546个村(居)委会,总人口107万,耕地保有量6.582万公顷,基本农田面积5.797万公顷。平昌县土地整治项目实施始于2007年。截至今年6月,全县已实施土地整治项目12个,土     

风物长宜放眼量——株洲市推进农村环境综合整治工作纪实

今年,中央1号文件明确提出：把农村环境整治工作作为新农村建设的切入点,完善以奖促治政策,逐步推行城乡同治。湖南省株洲市作为一座＂一五＂期间国家重点布局的工业城市,顺势而为,将触角延伸到了广袤的农村大地,拉开了农村环境综合整治大幕……创理念：观念一变天地宽近年来,株洲围绕统筹城乡发展,推进新农村建设,取得了明显的成效,农民生活越来越富足,农村文化越来越丰富。     

“千万”工程再战五年 浙江八成村庄将换新颜

浙江省自2003年开始实施“千村示范万村整治”工程,经过五年的努力,全省三分之一的村庄环境得到全面整治,共建成全面小康建设示范村1181个、环境整治村10303个。经过整治,这些村庄的村容村貌和人居环境发生了巨大的变化,基础设施和农村公共服务水平都得到了大幅度的提升,有效地推动了生产发展和农民增收,这项工程已成为统筹城乡发展、全面推进社会主义新农村建设的龙头工程。     

大村庄整治焕新貌

江西省丰城市有人口130多万，1000人以上的大村庄有135个，为江西省之最。这些大村庄不仅自身治安问题多，还经常与周边村庄因利益争夺而发生纠纷冲突，成为影响农村稳定的二大因素。多年来丰城市从没停止对大村庄治安进行重点整治，但始终没有彻底根治。针对这一治安难点，从2007年开始，丰城创新大村庄整治机制，在以政法干警为主要力量的基础上，抽调纪检、组织、民政、村建等部门人员组成由市领导带队的工作组，进驻小港北港村等五个重点大村庄开展试点综合整治，从过去单一抓人整治安转变为与整环境、强班子、正风气、扶产业相结合。从目前的情况看，这一新举措已取得了明显效果，既防止了治安问题容易反弹，又有效促进了农村经济社会发展，大村庄的面貌有了一个根本性的改变，许多后进村一跃成了先进村。     

农村基础设施建设和村庄整治中存在问题的原因分析

通过分析得知,农村基础设施建设和村庄整治过程中存在的问题包括各级地方财政对农村基础设施建设缺乏科学投入、农村基础设施建设存在不完善之处、农村基础设施管理方面存在诸多矛盾、村庄内部分整治情况不尽如人意、农村一事一议工作开展困难重重,并在此基础上继而阐释其深层原因。     

农发行支持农村土地整治推进新农村建设的调研——山东省平阴县孝直镇农村新型社区建设的启示

运用城乡建设用地增减挂钩政策,加强对农村土地特别是农村居民点的整治,已成为统筹城乡发展和推进新农村建设的有效途径。农发行作为农业政策性银行,加大新农村建设信贷资金投入,既是今后业务发展的主攻方向,也是履行社会责任的着力点。在信贷支持农村土地整治、推进新农村建设过程中,如何在实现支农成效和自身发展最大化的同时,有效防控"一哄而上"形成社会隐患和信贷资金风险,是目前应着重思考的     

整合各方力量推进村庄改造

一、当前上海村庄改造的运作机制能调动各方积极性,已取得初步成效 (一)村庄改造在上海郊区由点及面逐步推开.2007年市农委和相关部门在10个区县农业地区的27个自然村进行村庄改造试点.2008年试点扩大到45个乡镇105个自然村.2009年村庄改造已列为市政府实事项目,还被列为上海市第四轮环保三年行动计划农村环境整治的主要内容,要求年内完成100个村2万户农户的改造.     

河南省农村建设用地整治潜力测算及指标分配研究

为了挖掘"十三五"规划期间河南省农村建设用地的整治潜力,有效促进节约集约用地形势,减少闲置废弃地、低效用地等的浪费现象,采用人口预测模型、人均用地指标法和多因素综合法等,测算全省124个县(市)的综合整治潜力并提出各县(市)在新一轮整治规划中可整治的指标分配任务。结果表明:现状农村建设用地面积利用粗放,到2020年全省理论整治潜力非常大;全省到2020年农村建设用地综合整治潜力远远高于规划目标整治面积,各县(市)之间的综合潜力差异性也较大。研究提出在"十三五"期间充分发挥农村建设用地的整治潜力,提高整治能力和管理能力,为土地整治潜力相关研究提供参考。     

土地整治与增减挂钩项目操作研究——以福建省为例

近几年,随着福建省城镇化建设发展速度加快,城市建设对土地的需求也日益增加,且因为严厉的耕地保护措施而使建设用地需求难以满足.而在农村,由于农村人口向城市转移,农村住宅用地大量闲置.再加上农村住宅用地建新不拆旧,使全省出现大量的空心村,农村居民点面积不减反增.在这个背景下,福建国土资源厅2010年2月下发《关于实施农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩意见》,规定在综合改革试点镇和已有的土地整治试点县开展土地整治项目,形成的挂钩指标可对外转让.     

村庄环境整治亟待解决的问题

近几年来,随着江苏省淮安市淮阴区经济社会的快速发展,农村面貌有了很大变化,居住条件、交通条件、绿化、美化、亮化等很多方面得到明显提升。但对照小康标准和新农村建设的要求,仍有一定的差距。