象山县国有商业“国有民营”的现状及对策

在社会主义市场经济体制下,国有商业企业在国有性质不变的前提下,将经营主体由原来国家委托的企业法人代理国家经营转到由民间经营(俗称“国有民营”),这是商业改革的大势所趋,也是商业企业转换经营机制的客观需要。浙江省象山县国有商业企业近年来在“四放开”改革基础上,顺应改革发展趋势,先后用不同模式,在不同深度上推行了“国有民营”的改革。 为正确分析这一经营机制对发展国有商业的作用,并寻求进一步的深化和完善,笔者最近对我县有关国有商业企业进行多方调查、座谈,就我县国有商业企业推行“国有民营”的状况、收效和问题、对策提出如下探讨意见: 一、“国有民营”的态势和模式 我县国有商业系统15家县属企业中,纯商业占7家、饮服业占2家、商业厂3家、代管的省属企业(医药、石油)3家。从实行“国有民营”的广度上看:已在整个企业内或大多数门点里实行的有5家,占33.3％,在部分柜组门店实行的有6家,占40％,基本上仍是国营的4家,占26.7％。从行业类别上分:竞争激烈,经营困难的饮服、糖酒菜、食品行业实行“国有民营”的为多、为早;百货、五交化等行业停留在小、偏、微、亏的门店和柜组范围内;而原来经营状况较好,带有半专营性质的医药、石油等行业相对缓慢。截至1993年9月底,全系统按职工     

“国有民营”话短长——如东县商业局系统情况调查

<正> 江苏省如东县商业局系统从1991年开始对一些边、小、微、亏全民或集体商业企业和商办工厂相继推行了“国有民营”或“公有民营”。到目前止,已推行63家商业企业的136个门店或柜组,共880多名职工。具体做法是:将店面、经营设施租赁给职工个人或合伙,实行“五自、一包、四不变”,即:自筹资金、自主经营、自己纳税、自行分配,自负盈亏;包死租金;企业所有制性质不变,隶属关系不变,职工身份不变,离退休人员待遇不变。原有的商品     

国有企业产权制度改革的边界探析

本文认为,产权制度改革是搞好国有企业的必要条件,但产权制度改革客观上存在着社会经济制度边界,国有企业产权制度改革的实质是要探索公有制经济的有效实现形式。从实践操作和理论建设上看,国有企业产权制度改革过多地注意了产权的“归属清晰”,而对更为实质的内容即企业竞争力关注不多。文章提出,实现国有资本或公有资本的控制力,必须全面提高公有资本的竞争力,提高公有资本竞争力的核心则在于保障劳动者的主体地位。     

“放”字当头 加快县域国有商业企业发展步伐

<正>对国有企业改革,中央明确提出要明晰产权,抓大放小.县域国有商业企业绝大多数为小型企业,所以,改革的重点应在“放”字上.“放”就是要变革企业所有制形式和国有制的资产组织形式,使产权明晰.“放”是实现公有制多种形式、促进生产力发展、加快县域国有商业企业发展步伐的关键所在.     

要重视改制企业的财会工作

瑞安市商业局系统企业改制工作已全面实施，原有11家直属商业企业，完成改制企业7家。现普遍采取遣散重组的改制方式，这种方式一次性理顺了企业的产权关系和职工的劳动关系，新组建的企业以股份制企业的形式参与市场竞争，恢复了商业企业应有的生机和活力。     

海门市长谈企业公有资产经营管理

海门市结合1999年大部分企业“两会”换届契机,实施新一轮改革,提出了公有股退出生产经营领域的要求,把集体产权出售给经营者和职工,并以货币的形式回收,实现公有资产在良性循环中不断增值。但事实上,由于部分企业公有制资产较多,企业经营者和职工无力一次性全部以现金购买,只能采取部分购     

襄樊市国合商业企业实行“公有私营”情况的调查

湖北襄樊市国合商业系统所属300多个企业,现有干部职工4万多人,年商品购销总额35亿元,是我市商品流通领域里的一支主力军。 1992年上半年以来,襄樊市国合商业企业借鉴外地的经验,积极引入个体经营机制,把国合商业的声誉、信誉等无形资产和个体经营的灵活性相结合,在小型国合商业企业积极推行“公有私营”新模式,已初步收到明显效果,到1993年8月底,全市已实行“公有私营”的国合商业小企业和门店4065户,推行面达61.68％,参与经营的职工12320人,抽回商品资金3462万元,按合同规定上交承包费2253万元,比资产承包前一年实现利润340万元,增长5.63倍,小型国合商业企业日益显示出勃勃生机和活力。 一、主要做法 (一)在经营机制上找出路。近几年来,我市国合商业企业逐步陷入了经营萎缩、包袱剧增、效益低下乃至严重亏损的困境之中,一部分企业已到了资不抵债、难以为继的地步,尽管这几年先后推行了经营承包责任制,“四放开”、“破三铁”等一系列改革措施,也取得了一定成效,但由于没有突破传统思维方式,没有触及到企业经营机制这个根本,企业的“大锅饭”、“二锅饭”仍然存在,职工吃企业,企业吃银行,效益低下的状况仍得不到根本改变。仅供销系统,到1992年止,258个独立核算企业,有151个发生亏损,亏损面达59     

浅析福建省国有商贸企业改革

福建省国有商贸企业的改革工作，在省委、省政府领导下，加快企业产权制度和劳动关系的改革，努力实现“产权改革到位，职工身份置换到位”。据统计，到目前为止，全省国有商贸企业已有1173户通过改制、产权出售、股份合作，破产、兼并、托管、租赁承包、停业整顿等方式进行了改革，改制的面达72％，其     

“公有民营”出现的新问题

为加大改革力度,加快改革步伐,一些企业实行了“公有民营”经营方略。营业服务人员百问不烦,百拿不厌,出现了一些可喜变化,商品品种多、质量优,陈列琳琅满目;销售额大幅度增长,职工积极性大大增长,但也暴露出一些新情况、新问题。 1.人员亲疏组合问题。“公有民营”经营人员自主组台,中标承租,择优组合,择亲组合,一些不善于经营的“老实人”受到冷落。 2.流资短缺问题。实行“公有民营”后,虽说自筹资金,但毕竟有限,而承租人自己去厂家或其它公司进货,导致了自己公司仓库     

浅议股份合作制的四大原则

股份合作制是集股份制与合作制的特征与性质于一身的一种新型企业组织形式,它以股份制方式建立企业产权制度,按照股份与合作的原则建立企业分配制度.在当前深化企业改革过程中,股份合作制是国有小企业和老集体企业特别是乡镇企业选择的主要形式之一.国有小企业实行股份合作制是由职工出资入股,买断国有资产;而老集体企业实行股份合作制,同样是职工入股,并把原来职工劳动积累的一分,按劳动贡献、工龄长短等折股到人,使企业资产的相当部分为职工个人所有.不论是国有小企业,还是老集体企业,实行股份合作制,仍然保留了     

广西永福县水利民营的探索

广西永福县自1995年以来,对水利实行民营改革,改革的形式不拘一格,个人或合伙自筹资金投资建设或购买,取得产权后自主运营受益,本文称之为"民有民营".国家或集体投资建设,由私人承包管理运营全部或部分项目,本文称之为"公有民营".这里的民,理论上还包括有独立法人资格的企业单位.到2000年9月,这项改革的实效数字是:全县农民自筹资金200多万元,自投工日130万多个,开挖土石157多万方,完成浆砌石0.39万多方,混凝土0.05万多方,修建栏河水坝、山塘水库、陂坝、机电泵等设施200多处,清淤渠道523公里,改善灌溉面积2.53多万亩.     

论混合所有制的高效率增长

对资源权利的安排,可以采取私有制、公有制和混合所有制三种产权结构形式,然而在不同的产权制度安排下,企业的经济效率差异巨大。私有产权的高效率会受到市场机制的制约,公有产权的低效率会受到激励约束机制不平衡的影响,而私有产权与公有产权联合组成的混合所有制既结合了二者的优点,又弥补了二者的不足。因此,混合所有制是我国目前最有效率的产权制度安排,可以实现高效率增长。     

实施多元策略 深化流通改革

<正>流通企业改革是整个企业改革的主要组成部分.去年以来,大丰市加快了流通企业产权制度改革的进程,截止5月底,全市217家流通企业已改制190家,占87.6%,其中改制为股份有限公司2家,有限责任公司10家,股份合作制企业38家,剥离分立2家,整体租赁6家,拍卖1家,租赁和承包相结合58家,租赁抽本经营66家.通过改制,明晰了产权,化解了包袱,转换了机制,搞活了经营,为推进流通组织形式和营销方式的现代化,促进流通产业发展繁荣奠定了坚实的基础.我们的主要做法可概括为“四大类十八种方法”:     

股份合作制是公有制的一种实现形式

股份合作制是公有制的一种实现形式作为我国小企业改革的重要组织形式，股份合作制企业近年来获得了长足的发展。尤其在“放小”的改革中，股份合作制更是扮演主要角色，约占小企业改制的３５％。据统计，１９９５年底，农村股份合作制企业已发展到３００多万户，城市股份...     

重点要突破 稳中要求进

<正>在过去的一年中,常熟市商业系统抓改革、拓市场、严管理、促发展,商业经济在求实、求质.求稳中夯实了基础,1997年实现销售总额27亿元,社会商品零售额10亿元,帐面利润400多万元.我们主要抓了以下几个方面:一是产权制度改革取得了较快进展.去年全系统企业改制完成28家,其中组建有限责任公司6家,股份合作制企业8家,转为民营15家;商业局本身在组建商业集团有限责任公司、转换职     

对国有企业改革改制的几点建议

一、企业产权改制仍是国有企业改革改制的重点和难点问题“产权清晰”是企业改制的核心问题。因此,在支持国有企业改革改制中,应积极支持企业进行产权制度改革。严格控制国有独资有限公司的审批登记,除国家规定的行业外,一般不再审批登记国有独资有限公司。鼓励多元化投资,积极支持设办股份有限公司。同时积极做好产权改制的配套工作,尤其是对亏损企业的改革改制要从政策上积极给予扶持,加快企业改制产权制度的改革。二、多元化、多形式投资领域还需进一步拓宽从目前国有企业改革改制情况看,企业多元化、多形式的投资领域还不够宽。…     

苏州市深化社会事业领域国有企事业单位改革思路

自2002年9月苏州市开展市属国有(集体)企业和生产经营型事业单位产权制度改革以来，通过一年多的艰苦努力，截止今年3月底，一般性竞争领域中952家市属国有(集体)企业，按照“企业整体改制到位、国有(集体)资本退出到位，职工身份置换到位，债权债务处理到位，基本建立现代企业制度”的要求，全面完成了产权制度改革任务。其中449家改制后重新注册登记新企业，148家原改制企业实施了深化改制，355家停产歇业企业进行破产关闭。改制中涉及评估总资产267亿元，     

对完善商业企业经营机制的探讨

深化商业企业改革的一项重要内容是完善和发展企业经营机制。我国商业经营体制的改革从1984年对国营小型商业企业实行“改、转、租”开始,进而对大中型国营商业企业实行了“核定基数,确保上交,超收多留,欠收自补”的承包经营形式大范围的展开,使企业拥有一定的自主财力和自主经营权力,基本上建立了一个多种经济成份、多种经营方式的商业经营体制,为搞活商业企业、完善企业经营机制创造了一些必要的条件。但与当前经济体制     

国有民营 利国利民

<正> 近年来,国合商业进行的一些改革,由于始终未能很好地解决资产所有权与经营权分离的问题,所以未获理想效果。“国有民营”(供销社系统为“公有民营”)的出现,为解决两权分离的问题提供了新的答案。从平顶山市的实践来看,“国有民营”确实是目前条件下,保证国家税收,提高     

冲破国有单一模式实现多种所有制共同发展 是21世纪商业发展的必然选择

构筑适应２１世纪商业发展的企业体制与机制，必须按照十五届四中全会规定的要求，坚持改革形式的多样性。根据企业的实际情况，以“三个有利于”为标准，实行一企一策、一企多策。企业适合什么样的改制形式，什么形式能搞活企业，就采取什么形式，但都应力求在产权上解决问题。