利改税和经济责任制

国务院决定,从今年六月一日起,全国国营工业企业普遍实行“以税代利”,把企业的上交利润形式改为税收形式。这是我国税制的重大改革,也是国家与国营企业之间利润分配关系的一项重大改进。“以税代利”和当前企业正在推行的经济责任制是什么关系,利改税后对完善责任制提出了些什么要求?本文想就这个问题谈点粗浅的认     

无定额人员如何推行经济责任制——国营西安红旗手表厂动力车间实行计分奖励制调查

无定额人员中,如何推行经济责任制,这是工业企业实践中急需解决的新问题。国营西安红旗手表厂动力车间在这方面大胆创新,实行累计分制奖励制度,取得了成功的经验,为无定额人员推行经济责任制走出了一条新路。红旗手表厂动力车间承担着全厂水、电、汽、风的供应和全厂动力设备的维修工作。现有职工137人,车间下设电工一、电工二、配电、水、工、空调、空压、锅炉、行     

国营企业实行经营承包的理论意义

四年来,我国对国营企业的管理逐步进行了改革,从扩大企业经营自主权着手,实行利润留成、利润包干(或盈亏包干)、递增利润包干、以税代利等不同形式的经营承包责任制。在农业生产责任制的推动下,近两年来,国营企业的经营承包责任制有了很大的发展。截至今年2月的不完全统计,全国已有三万多个工业企业(占预算内国营工业企业的80%,和四万七千五百五十个商业企业(占独立核算单位的35%)实行了不同形式的经营承包责任制。它们承担对国家的一定计划任务,如产品产量(或销售量)、质量、品种、成本、利润等,相应地拥有一定程度的经营管理自主权,获得与其经营效果相适应的经济利益。     

利改税和企业扩权与计划体制改革

<正> 正确解决国家与企业的关系,充分调动企业的积极性,搞活经济,发展社会生产力,是我国经济体制改革的一个基本出发点和中心任务。为此,国务院最近作出决定:从1984年第四季度开始,全国将普遍推行利改税的第二步改革,从税利并存逐步过渡到完全的以税代利。同时,为适应利改税以后经济生活的要求,国务院还作出了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》。这是加快城市经济体制改革的一个重大步骤。计划体制是社会主义国家经济体制的核心,改革计划体制对于顺利地贯彻实施国务院的这些决定,具有十分重要的意义。分析实行利改税和企业进一步扩权以后经济生活的新趋势,研究计划体制面临的新课题,并积极采取相应的配套改革的措施,以促进经济体制改革和国民经济的健康发展,是一个十     

在稳步发展中逐步完善工业经济责任制——济南、青岛两市实行工业经济责任制的调查

<正> 济南、青岛是山东省的两个主要工业城市,工业总产值和上交利润均占全省三分之一以上,1981年全国工交会议以来,两市在工业交通企业中普遍实行了经济责任制。这是继扩大企业自主权之后。又一项重大经济变革措施,它给工业生产带来了可喜的生机,对国民经济的发展起着有效的促进作用。同时,实践也提出了许多值得探索的问题。一两市实行工业经济责任制带来了哪些新变化?两市工交企业普遍地实行经济责任制是从1981年六、七月份开始的,直接起因是由于财政的压力,完成上交任务困难。其基本形式是利润盈亏包干。实行经济责任制以来,在推动工业生产、促进财政上交和改善企业经营管理等方面,收到了比较明显的效果。     

关于大扩权企业“生产发展基金”使用的探讨

扩大企业自主权,是改革现存经济体制的重要步骤。从1978年开始,全国试行扩大企业自主权的单位到目前为止已达6,600多个,其中“以税代利,独立核算,自负盈亏”的大扩权企业191个。陕西缝纫机厂从1980年开始,试行这种大扩权,即企业不再向国家上缴利润,改由国家征收工商税、所得税、调节税、固定资产占用费和流动资金占用费。企业按规定缴纳各种税款后,留用的收入除支付工资外,主要用于扩大再生产,改善集体福利和适当地增加职工收入。从该厂两年来的试行结果看,成效是显著的。产值年增长20—30％;利润增长27—50％;企业提留的生产发展基金不断增加,80年为73万     

我对国有企业改革的看法和设想

<正>目前,全国都在贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(以下简称《条例》),国有企业改革进入了新阶段。经济理论界也在探讨进一步深化国有企业改革的新思路。我认为,当前贯彻《条例》,既要继续改革经营方式,又要着力于改革企业制度,把改革经营方式和改革整个企业制度结合起来,重塑国有企业制度。 我国的企业改革是从扩大企业自主权开始的,来又搞经济责任制,又搞两步利改税,又搞企业承包经营责任制。这些做法贯彻的指导思想都是给企业扩权让利。实行的结果,企业的积极性和活力确实     

我国企业改革的历史回顾

从党的十一届三中全会起,我国经济改革已经历了十年的历史。企业改革一直是城市经济改革的中心环节,而国有企业的改革又是企业改革中最重要最困难的问题。邓小平同志最近指示应该总结十年的改革,本文准备谈谈十年来国有企业改革的成就和不足,经验和教训,求教于读者。我国企业改革的成就和不足我国过去十年的企业改革可划分为四个阶段:1.1979—1980年的扩权让利试点阶段;2.1981—1982年的经济责任制阶段;3.1983—1986年的利改税阶段;4.1987—     

国民经济的格局变动与乡镇企业的发展

<正> 1984年,全国乡镇企业的产值,占到了我国社会总产值的13.3％,乡镇五级工业企业的产值合计,占到了全国工业总产值的16.1％。乡、村两级企业拥有的固定资产净值,已相当于1983年全国独立核算国营工业企业固定资产净值总额的14.11％,而在乡镇企业中就业     

论社会主义国营工业企业的责任制

社会主义全民所有制经济是高度社会化的经济。全民所有制的各个企业之间有着精细、严密的分工与协作关系;同时,每个企业本身又是一个复杂的分工体系。这就需要建立和健全企业的责任制。严格的企业责任制是保证整个社会和每个企业生产正常进行所必需的;同时,它也是正确处理人们在生产和劳动中的相互关系,调动一切积极因素,保证全面完成和超额完成国家计划的一个重要条件。本文拟就有关国营工业企业责任制的若干问题,着重从理论上作一些初步的探讨,不当之处,请大家批评指正。     

长治县“利改税”的调查

长治县共有国营工交企业十五户,从一九八一年开始在五户企业试行“利改税”。经过两年的试点,实践证明其方向是正确的,效果是良好的。在此基础上,一九八三年对十三户国营工交企业,全面推行“利改税”的办法。 对国营企业实行利改税,是经济管理体制的一项重大改革。两年来,通过试行利改税充分说明,它有利于进一步扩大企业自主权,有利于加强和完善企业的经济责任制,调动企业和职工的积极性,促进技术改造,增产节约,搞活经济;有利于国家     

关于企业责任制和规章制度的关系问题

一编辑同志: 你刊1962年第7期发表的《论社会主义国营工业企业的责任制》一文,有关企业内部责任制的实质和内容等问题的阐述,对我们很有启发。但是,对于企业内部的责任制和规章制度间的关系,感到还不大清楚。从文章看,企业内部的责任制主要有三类,即各级行政领导的责任制、各级职能机构和职能人员的责任制、工人的岗位责任制。这些责任制     

试论经济责任制中的工资关系

(一)经济责任制的实质我国工业企业的经济责任制是在国家计划指导下,以提高社会经济效益为目的,实行责、权、利紧密结合的生产经营管理制度。自1981年4月国务院召开全国工业交通工作会议,明确提出了建立和实行经济责任制的要求以后,经济责任制便在全国普遍开展起来,取得了可喜成果,积累了许多经验。从各地的实行情况看,尽管经济责任制已经显示出了它的旺盛生命力,发挥它的巨大积极作用,但它毕竟还在实践过程中不断完善,需要在总结经验的基础上,注意研究和解决已经出现和可能出现的新矛盾和新问题,使经济责任制深入的健康地向前发展。我们认为,目前所实行的经济责任制,尚不是完全的经济责任制,它只是其中的一个方     

对勘察设计单位建立现代企业制度的认识

15年来,企业改革中的历程经历了扩权试点阶段、经营责任制阶段、利改税阶段、推行承包制阶段、企业经营机制转换阶段,目前已进入推行现代企业制度阶段。1995年,国家选择了100家国有大中型企业进行现代企业制度的试点。这批企业以国有大中型企业为主,以老企业为重点;以经营机制转换较好、领导班子素质高、经济效益好的企业为主,也选择了少数符合国家产业政策的亏损企业;以工业和商贸企业为主,适当选择了交通、建筑、高新技术等其他行业。按照现代企业制度的试点原则,一要发挥国有经济的主导作用,确保国有资产保值增值;二要出资者…     

承包制是当前深化企业改革的基本形式——晋中企业承包制的实践与思考

晋中地区从1987年5月开始推行企业承包制,到1988年2月底,全区153户国营预算内企业的承包面已达97.2％。而且从承包一开始,就引进竞争机制,公开招标,风险抵押,法律公证,承包制的成功率较高,经济效益也非常显著。1988年1—3月份,已承包的149户企业、产值、利润平均比承包前月增长27.4％和30.8％。承包制在晋中推行速度这么快,而且在短期内取得好的经济效益,充分显示出承包制与我国现实体制环境相适应的强大生命力。     

在实行盈亏包干制中存在的问题

1981年下半年以来,各地在工交、财贸系统推行了按行政系统层层“盈亏包干制”。有的同志认为“包干”、“计件”、“奖金”就是“经济责任制”,有的把现在存在的几种利润分配办法也归结为以包干为主要内容的“经济责任制”的各种不同形式,甚至把“利改税”、扩权试点及留成办法也说成是包干中的一种形式,认为“包干等于扩权”;有的认为“治穷靠包干,治懒靠计件”,盈亏包干是“一包就灵,一包就活,一包就变”,认为“盈亏包干是经济体制改革的突破口”。我认为这些看法都是值得商榷的。     

内部挖潜：搞好国营大中型企业的根本一环

以研究如何进一步搞好国营大中型企业为主要议题的中央工作会议召开之后,全国上下掀起了讨论热潮。报纸杂志,佳作连篇,既有理论工作者的睿智,也有实际工作者的体会。这说明不仅中央十分重视国营大中型企业的活力问题,而且全国人民无不希望国营大中型企业充满活力。本人也不揣冒昧,提出自己一点粗浅的看法。 一、如何看待国营大中型企业的地位及目前的活力问题 我国目前现有独立核算的国营大中型企业13000多个,从数量来说,仅占全国工业企业总数的2.5％。但它们创造的工业产值却占全国工业总产值的45.6％,而上缴国家的利税更是占     

在改革中不断完善承包制

一、承包制是目前实现“两权分离”的基本形式工业企业实行承包经营责任制,是当前城市经济体制改革的一个很重要的内容。晋中地区1987年以来,根据省委、省政府的要求,对国营工业企业逐步实行了承包经营责任制。这是继农村联产承包责任制后的又一次突破性的进展。这样一来,工业企业在实行了所有权和经营权的分离上迈出了坚实的一步。到目前为止,晋中地区地县营工业企业,已全部实行了承包经营责任制。使经营者和劳动者的积极性都得到充分发挥。进一步增强了企业的活力,实现了产值、利润、上交税利、财政收入等方面的同步增长。     

商业企业经营责任制的内容和几个关系问题

商业企业经营责任制,是继农业生产责任制和工业经济责任制之后,在商品流通领域和服务行业中出现的一种企业管理的新型方式。一九八一年初,北京市的商业、服务行业中有少数单位开始试点,下半年以后,又有较多的单位试行。为了摸清情况,总结经验,探讨今后进一步推行和完善经营责任制,我们先后到百货大楼、东风市场、西单百货商场、天桥百货商场和东四北百货商店等零售企业作了一些调查。从这几个单位的情况看,经营责任制试行以来取得了比较明显的效果,同时也存在着不少值得深入探讨的问题。     

积极支持国营大中型企业发展外向型经济

随着我国对外经济的不断发展,国营大中型企在对外经济中的地位也越来越重要。几年来我们针对湘潭市工业基础比较好、国营大中型企业比较多的特点,在外汇管理方面积极支持国营大中型企业发展外向型经济,取得了较好的效果。正确引导、积极支持国营大中型企业发展外向型经济1.积极支持国营大中型企业开办自营进出口业务,直接参与国际市场竞争。1989年,我们据中央有关鼓励国营大中型企业开办自营进出口业务的精神,积