解读“纺织品特保条款”

“纺织品特保条款”是引发我国纺织品贸易争端的聚焦点。我们应该在理论思路上解决好三大问题,并有的放矢地付诸实施。第一,要全面把握它的内涵,既梳理清楚《242条款》与《议定书第16条》的相互关系及其差异,又准确理解《工作组报告241—250条款》的确切含义及其彼此间的联系;第二,要正确评价它的地位,既了解该条款的产生背景、正面作用和不足之处,又理智看待一些目前比较流行却并不恰当的论断;第三,要合理运用它的功能,既积极发挥其所具有的正面影响,又着眼于国际协调精神以处置其中的棘手问题。     

特保措施的应对策略

自2002年5月西班牙向欧盟委员会提出了对中国柑橘罐头实施特保措施第一例申请以来，截止2003年12月底，各世贸组织成员先后对我国产品发起10起特保调查，涉案金额3．23亿美元，特保措施已逐渐成为我国出口企业加入世贸组织后面对的主要难题之一。面对严峻形势，我国政府和企业都应该高度重视并全力开展各项应对工作，保护我国出口贸易的发展。     

美国对我国纺织品实施特保措施的微宏观效应分析

随着中国在国际纺织品服装市场的迅速崛起,中国与各国或地区的贸易摩擦日渐增多,美国等国家对中国纺织品实施特别保障措施,对中国纺织品出口带来了竞争态势和市场格局的影响。本文从静态经济效应、微宏观效应两方面来详细分析特别保障保措施对中国纺织品出口贸易的影响,认为特别保障措施的实施宏观上会对中国纺织品出口以及纺织产业产生影响,会对中国的整体经济福利产生影响,并且可能外力倒逼企业提高出口产品的质量。     

从“特保”案例看中国出口贸易激增中的隐忧及其对策

特别保障措施的产生和实施将对中国出口贸易产生不利的影响。中国出口贸易的激增正引起一些国家利用特保条款来构筑新的贸易壁垒,其主要原因涉及到生产企业传统的低价竞争策略、制造业生产的相对过剩和进口国的战略意图等多方面因素。我们可以从企业、市场和政府等角度着手,来组织应对特保壁垒,保护中国的出口市场。     

应对纺织品特保措施三要诀

进入2005年以来,我国纺织品对外出口继续表现出强劲势头,对美国、欧盟等主要国家的出口数量和金额同比均呈现两位数增长,但产品价格却依然未能走出逐步下降的趋势,“量增价跌”的状况仍十分明显。据统计,2005年1月中国输美纺织品数量增幅超过30％,部分敏感产品,如棉制裤子等甚至同比增长了1081％,但产品平均价格却大幅下跌了22％。     

美国启动纺织品特保措施的原因分析及注意问题

近年来，纺织品特保务款一直是国内各界普遍关注的焦点问题之一，本文从三个角度探讨了美国频频启动纺织品特保措施的原因．并简要指出了过渡期内应注意的相关问题。     

美国对华首例纺织品特保事件评述

根据《工作组报告书》第242段的规定，美国ATMI向美国商务部提出了对华五类进口纺织品重新设限的申请。商务部于近日出台了受理相关事件的国内程序。笔认为，中国政府和企业要应对此类事件，应当将《纺织品与服装协定》、《保障措施协定》、《中国加入议定书》第16条、《工作组报告书》第242段作为一个整体，综合把握、灵活运用；应当将法律磋商与政治谈判相结合，双边运作与多边运作相补充，竭尽全力争取对中国最为有利的结果。     

美欧公布对中国纺织品特保措施

当地时间4月4日，美国纺织品协议执行委员会(CITA)正式宣布，决定对部分原产于中国的棉制针织衬衫、棉制裤子以及棉制和化纤制内衣等三类纺织品自动发起纺织品特保调查。     

评述美国联邦上诉法院就对华产品“特保”第一案的判决

2006年2月10日,美国联邦巡回上诉法院就美国对华产品(轴架传动器)“特保”第一案作出判决,认为美国总统就该“特保”案不采取救济措施没有超出其法定权限,从而维持了美国国际贸易法院相关裁定。本案标志着历时3年半的美国对我国特保第一案的结束。本文就该案的基本案情、美国上诉法院裁决的推理作了归纳,并就该案的相关法律问题做了简要评析。     

中国纺织品贸易谈判综述与评价

中国纺织品与服装产品市场份额的增长,已经引发了欧盟与美国的贸易保护主义倾向,对这种增长须深入思考.中国纺织业正面临着来自两方面的挑战;一是来自进口国家的外部压力;二是来自本国产业结构调整和发展的内部需求.对政府而言,目前关键的工作是:不只是增加出口的配额,而且必须提高出口的质量.     

中国纺织品出口遭遇特保措施的特点和原因

特别保障措施源于中国在加入WTO时签订的一些特别限制条款,是我国对外贸易战略推进和战术妥协的结果。本文分析了特别保障措施的歧视性,模糊性,实施的简易性等,并从中国和外国两个角度分析了我国纺织品出口遭遇特别保障措施的原因并且提出对策。     

应对国际上的特保与保障措施要区别对待

特保及保障措施成为我国面临的主要贸易保护措施。发达国家实施特保及保障措施产生明显的扩散作用,发展中国家对我国发起的特保及保障措施数量已经超过发达国家。相对于特保措施,保障措施的发起国家以及受限产品更为分散,案件数量呈明显上升的趋势,需要有力措施长期应对。针对特保及保障措施应区别不同类别的国家来应对,对于发达国家应侧重建立预案,     

我国纺织业遭受特保措施的对策分析

中国在入世时,承诺允许其他国家对我国采取特别保障措施。实践中,欧美滥用“特保措施”这一贸易壁垒,对我国产品特别是纺织品和服装设限。本文介绍了“特保措施”的涵义,对入世以来我国纺织服装业的发展状况进行了分析,指出了“特保”实施的原因和我国纺织业应对“特保”的对策。     

探讨中美纺织品服装的特保摩擦原因

从2009年1月1日起,中美纺织品服装配额取消,我国纺织品的出口进入了自由贸易阶段.但针对中国纺织品服装的特保措施仍然存在,中国纺织行业仍应该警惕中美新一轮的中美纺织品服装特保摩擦.本文从三个方面--特保措施、中国纺织行业及经贸--来分析可能诱导中关特保摩擦的原因,借此希望对中国纺织企业有所参考.     

欧盟“特保措施”对中国纺织业出口的影响及对策分析

文章在分析欧盟对中国的纺织品出口实行“特保”措施的原因及影响的基础上，积极探索克服“特保措施”的方法，为我国纺织品出口的持续、快速、健康发展寻找新的道路。     

美国对华轮胎特保措施的贸易及产业效应分析

2009年9月11日,美国总统奥巴马根据美国国际贸易委员会(USITC)的调查结果,宣布自2009年9月26日起,对从中国进口的所有乘用车和轻型卡车轮胎实施为期三年的特定产品保障措施。此案是中国入世以来美国政府第一次根据《中国入世议定书》第16条采取的特保措施。由于中国输美轮胎在中国轮胎总出口中占据了很大的份额,本文将着重分析特保措施的实施对全球轮胎贸易及中国轮胎产业所带来的可能效应。     

反倾销与特保措施经济效应的对比分析

2009年1月1日,中国加入WTO工作组报告第242段到期失效,进口国将不能再据此对我国纺织品出口采取特保措施,我国纺织业面临新的发展机遇,然而由于我国纺织品出口"量大价低"的现状,进口国势必转向反倾销等新贸易壁垒保护本国产业。采用一个进口国两个出口国的模型,将反倾销与特保措施的经济效应对比分析。研究结果表明,与特保相比,反倾销给我国造成的福利损失更大,对我国纺织产业更具威胁;进口国采取反倾销未必能改善本国福利,且对纺织产业的保护效果也值得怀疑。     

“中国特保”案件的统计分析:分布特点及应对方案

从2002—2009年,WTO成员方发起的"中国特保"调查中,很多案件导致了贸易限制措施的发生,抑制了中国产品出口,而发展中经济体成为"中国特保"的主要使用者。在重大经济事件来临的时刻,"中国特保"会被各国加以利用,成为贸易保护的重要工具。对于不同成员方,以及同一成员方所处的不同时期,"中国特保"同对华反倾销之间有时是替代的,有时则是互补的。"中国特保"的行业分布十分广泛,历史上不甚敏感的行业近年来也成为其重要打击对象。积极地优化贸易结构和流向,建立强大的"中国特保"预警机制,重视同申诉国利益集团的磋商和协调,甄别来自不同经济体的案件特征,才能有效地应对"中国特保"在未来的挑战。