“退”一步海阔天空——四川维尼纶厂主辅分离、改制分流启示录

中共中央、国务院作出“抓大放小”、“有进有退、有所为有所不为”的部署,大力推进国有经济结构性战略调整。作为国有经济实体和经营主体的国有企业如何践行这一精神?四川维尼纶厂结合主辅分离和结构调整,以退为进,积极开展改制分流,努力探索实现辅业自立生存、主辅共同发展的改革模式,对进与退的辩证关系得出全新的感受和体会     

运用政策推进主辅分离辅业改制分流工作的思考

目前，国有大中型企业主辅分离辅业改制分流工作正在向纵深发展。对此，我们应坚持改革的基本原则，抓住改革的要点，围绕改革的内容，解决相关的问题，进一步推进改革总体战略目标的实施。     

以辅业改制促主辅双赢

国有大中型企业主辅分离改制分流工作必须抓住主辅分离的政策机遇。既要在盘活资产的同时确保国有资产不流失，还要切实维护职工的合法权益。积极探索辅业资产进场交易，引入战略投资者，变“关门改制”为“开门改制”；把改制与重组结合起来。高度重视并解决好辅业企业改制后的发展问题，促进主体企业和辅业改制企业共同发展     

加强国有企业监管 防止国有资产流失

国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政的主要来源 ，是我国参与国际市场竞争的主力，是实行和扩大对外开放的中坚，在建设有中国特色社会主义伟大事业中，具有十分重要的地位和作用。加快国有企业发展，提高经济效益，防止国有资产流失，不断实现保值增值，一直是我们深化国有企业改革，转变经营机制的根本任务。但实际上，近些年来，由于种种原因，恰恰是国有企业资产流产严重。我从1998年4月至今，三年多的时间，从任国务院稽察特派员和国有企业监事会主席，先后稽察和检查了几个企业，使我感到震惊的是，也是感受最深的就是国有企业资产流失严重，给国家造成重大损失。     

企业改制中如何发挥内部审计作用

主辅分离、辅业改制是国有大中型企业按照国家宏观政策进行产权制度改革,促进企业良性发展的主要途径,是企业改革向纵深发展的必然趋势。在企业改制过程中,内部审计作为监督、评价、鉴证职能的部门,应当发挥什么样的作用?如何使自身所具有的职能与企业经济工作的中心任务结合起来,是当前企业内部审计人员面临的新课题。一、内部审计参与企业改制的主要作用在企业改制过程中,内部审计主要履行监督、评价和鉴证职能,通过审计监督和审计鉴证,发挥防护性、建设性作用。企业改制中审计作为职能部门应当做到提前介入,全过程参与,在加强审计监督的…     

企业辅业改制中有关财务处理方法的探讨

<正>国家八部委颁布的国经贸企改[2002]859号文件《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施方法》(以下简称国家859号文件),将国有中小企业改革的成功实践引入到国有大中型企业改革和结构调整中,为国有大中型企业实现主业精干化、辅业专业化和后勤服务社会化提供了良好的契机。     

突出主业改制辅业促进企业快速发展

抓住机遇,坚定不移地贯彻落实国家政策,实施主辅分离、辅业改制、分流安置富余人员,是四○四在新的形势下盘活资产、精干主体、做强主业、促进企业快速发展的必然选择。     

煤炭企业改制之我见

改革开放20余年，我国国有煤炭企业是改制的重点和难点。这是由国有煤炭企业高危性、特殊性、历史性原因所形成的。改革在经历了从八十年代初开始的放权让利、利改税、承包经营责任制、转换经营机制等改革后，到今天的“建立完善的现代企业制度和法人治理结构”，有为数不少的国有企业业已走出计划经济的窠臼，惟有煤炭企业积怨深厚，步履艰难，难以完全冲出计划经济的樊篱。     

落实主辅分离政策搞好企业改革

贯彻"三个代表"重要思想,落实全国再就业工作座谈会精神,总结交流国有煤炭大中型企业实行主辅分离、辅业改制、减员增效,分流安置企业富余人员,促进再就业的做法和经验,研究探索亟待解决的相关政策问题,创造条件,不断推动企业改革、结构调整和战略重组,提高企业竞争能力,是促进煤炭工业持续健康发展的重中之重.下面,我就如何推进国有煤炭大中型企业的主辅分离、改制分流以及再就业工作,讲几点意见.     

奔向改制分流后的新春天——河南油田南石医院勇闯社会化服务之路

2月,还是冬暮春寒时节,在医圣张仲景的故乡南阳,石化集团公司油田企业卫生系统改制分流研讨会正开得热烈。“企业改革力度不断加大,企业主辅分离,不是你愿意不愿意的问题,而是时间早晚的问题。既然早晚都要分离,不如早分离早积累经验,早获得自主发展空间。”河南油田南石医院院     

国有大中型企业改制分流实施办法

最近，国家经贸委、财政部、劳动保障部、国土资源部、人民银行税务总局、工商总局全国总工会推出《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》，内容如下：     

准确掌握政策推进主辅分离改制工作

要搞好主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作,最重要的是学习好、宣传好、把握好和运用好国家政策,因为政策是贯串于此次改革的生命线,是改革成功的基本保证。就此,笔者     

回归与突破--对改制分流中用国有净资产支付职工经济补偿金的理论思考

2002年11月，原国家经贸委等八部委联合下发了《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改[2002]859号)，全国范围的改制分流工作开始启动。在改制分流工作中，无论范围大小，都有一项相同的政策，即“改制企业可用国有净资产支付解除职工劳动关系的经济补偿金等，由此造成的国有资产减少，按规定程序报批后冲减国有资本”。这是对国有企业改革的重大突破，是对全民所有制观念的突破，是对马克思主义关于社会主义生产资料所有制理论的回归。     

改制企业股权优化问题探讨

<正>本文所谈改制企业是指按照原国家经贸委《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》精神,利用非主业资产、闲置资产和关闭破产企业的有效资产(即"三类资产"),改制创办的法人经济实体。有限责任公司是改制企业最主要最普遍的法人治理形式,故本文仅对有限责任公司股权优化进行探讨。在国企"主辅分离、辅业改制"的改革大潮中,很多处于辅业板块的中小国有企业纷纷从主业分离而出,改制职工将置换国有身份的     

规范国有企业改制工作 进国有企业健康发展——访国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融

近几年，掀起了国有企业改制的热潮。2003年11月，国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于规范国有企业改制工作的意见》（以下简称《意见》）。两年来，规范国有企业改制工作取得了重大进展。日前经国务院同意，国务院办公厅又转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）。     

浅谈主辅分离辅业改制企业国有净资产处置及相关会计处理

主辅分离辅业改制，就是将原是国有企业产权性质的主业与辅助性企业实现分离，并通过产权置换和身份置换，将辅业剥离，形成独立的社会经营实体。众所周知，国有企业最初的资本金是国家投入的，在我国社会主义经济建设中起主导作用。但随着国有企业改革的不断深化，在总结二十多年经验教训的同时，深层次的改革——产权制度改革已经成为共识。     

改制分流企业职工权益的保护

改制分流企业(以下简称改制企业)职工权益的内容和实现形式与改制企业的运作和发展密切相关。因此在改制分流工作中，坚持正确的原则，坚持以产权制度改革为中心，从国有资产的评估、职工身份置换的补偿、建立公司法人治理结构、规范劳动关系和政府支持政策等方面来保护改制分流企业职工(以下简称改制职工)的权益，以保证改制企业和职工真正走向市场，自我约束、自我发展、最终实现国有企业改革的目标。     

辅业改制整体产权转让的实践探索

一年多来,上海宝钢集团公司始终把“深化国有企业改革,推进主辅分离、辅业改制”工作,作为推进宝钢一体化运作、实现新一轮发展战略目标的一项重大举措来抓,为此,集团公司成立了以企业主要负责人为首的主辅分离、辅业改制工作领导小组,并抽调精干的专业人员成立工作小组,建立相