社区居民参与老旧小区改造积极性的影响因素研究——基于衡水市桃城区老旧小区改造的实证观察

随着我国新型城镇化的快速发展,以提升居民获得感和幸福感为目的的老旧小区改造受到社会各界的关注.已有的研究更多关注改造内容、融资,而涉及社区居民参与老旧小区改造问题的研究相对较少.通过对衡水市桃城区老旧居民小区改造案例的调研可以发现,居民有限的参与是制约老旧小区改造进程及效果的主要问题之一.影响居民参与积极性的因素既包括利益驱动、社会资本等内在因素,也包括相关制度和社区治理水平等外部因素.为提高居民参与积极性,需要从制度和机制等方面入手改革并完善小区治理体系.     

社区居民参与老旧小区改造积极性的影响因素研究——基于衡水市桃城区老旧小区改造的实证观察

随着我国新型城镇化的快速发展,以提升居民获得感和幸福感为目的的老旧小区改造受到社会各界的关注.已有的研究更多关注改造内容、融资,而涉及社区居民参与老旧小区改造问题的研究相对较少.通过对衡水市桃城区老旧居民小区改造案例的调研可以发现,居民有限的参与是制约老旧小区改造进程及效果的主要问题之一.影响居民参与积极性的因素既包括利益驱动、社会资本等内在因素,也包括相关制度和社区治理水平等外部因素.为提高居民参与积极性,需要从制度和机制等方面入手改革并完善小区治理体系.     

“多中心治理”理论指导下老旧小区改造业主自治研究——基于南宁市“老友议事会”案例

在"多中心治理"理论的指导下,本文以南宁市业主自治组织"老友议事会"推进老旧小区改造案例为基础,剖析老旧小区改造治理的困境及成因,梳理"老友议事会"的治理策略,提出老旧小区改造中对业主组织赋权提能、建构社区治理多元体,以及健全党建引领下的业主自治机制、加强社区民主建设、完善社区自治组织制度等建议。     

中国大城市的设施共享与社区参与——对上海内城的实证研究

以上海内城社区为例,基于调查问卷数据,对我国大城市的设施共享与社区参与进行实证研究.分析发现,居民年龄和收入与居民社区参与意愿显著相关.与此同时,住房产权没有显著影响,共同利益并不必然引发集体行动.单位社区居民的参与意愿超过商品房社区居民,集体主义文化仍有影响.居住区内部设施通过物理使用、社会交往机会以及参与渠道,对居民的社区参与产生影响.由此提出,发挥公共设施领域化对于社区共同体发育的积极影响,为形成社区共同体提供物质基础,及通过培育社区归属感、增加邻里社会资本等促进社区参与.     

城市老旧小区“微改造”的内容与对策研究

针对我国量大面广的城市老旧小区在建筑性能、公共配套设施、道路交通、公共环境、建筑外观、安全管理和社区文化等方面存在的诸多问题,分析其产生的原因,提出通过"微改造"的方式改善人居环境,系统归纳了老旧小区"微改造"涉及的主要对象、类型与内容,从理念、方法和机制等角度阐述了老旧小区"微改造"的主要策略,建立城市老旧小区有机更新、系统改造的常态机制,实现增强功能、传承文脉、重塑活力的目标。     

新时代背景下老旧小区更新改造策略研究——张家港的探索与实践

我国经过30多年的高速城镇化，到2020年末常住人口城镇化率超过60%，标志着城市发展进入新阶段，由过去“增量建设”为主转为当下“存量改造+增量优化”并重。目前，城市建成区的改造提质已经是城市建设的主要内容，而老旧小区改造更是城市更新的有机组成部分。通过对国内外老旧小区更新改造理论与实践的梳理，对江苏老旧小区更新改造历程的回顾，从更新路径、改造策略、物质空间更新、社区治理完善等方面提出新时代老旧小区更新改造的策略体系，最后以张家港为例做了案例剖析。     

城市老旧小区人居硬环境更新对邻里人际交往的影响研究

城镇化的推进使邻里关系淡漠逐渐成为常态。文章选取西安市主城区内老旧小区作为调研对象,进行实证分析,确定了城市老旧小区人居硬环境更新对邻里人际交往有无影响及其影响程度。结果表明:地上停车场、体育健身设施、道路路面、文化休闲设施及绿化等人居硬环境的优化改造均对提高邻里人际交往具有显著的正向影响关系。该结论可以为政府日后制订老旧小区改造方案提供借鉴,也可为开发商开发商品住宅小区的环境提供设计参考。     

新时期老旧小区改造的主要问题及解决方法分析

我国许多城市都存在大量的老旧小区，随着城市迅速发展，人们生活质量不断提高，老旧小区的配套设施老化、公共服务缺位、建筑能耗高等问题日渐突出。而老旧小区改造是顺应时代和民生的新需求。为此，文章分析了新时期老旧小区改造的政策、社会、技术环境现状，以及老旧小区改造面临的痛点难点，并结合实际提出新时期老旧小区改造问题的解决方法，包括搭建多方参与平台、融入“适老化”的智慧社区建设等。     

演进韧性视角下城镇老旧小区类型识别及更新策略

城镇老旧小区改造是满足人民美好生活需要，促进城市高质量发展的重要抓手。演进韧性理论适用于老旧小区不断发展和演进过程的复杂环境，契合老旧小区改善居民居住条件，构建基层治理体系的改造目标，能够破解老旧小区所处的困境。研究基于演进韧性视角，以“小区韧性评估—演进阶段判定—更新类型识别—更新策略指引”的思路，从基础设施、建成环境、社区资本、组织制度四个维度构建老旧小区韧性评估框架，依据评估结果判定老旧小区的韧性演进阶段为单维释放、多维释放、全面释放、消亡重组四个阶段，并针对性提出专项优化、局部更新、整体更新和拆除更新四种更新类型。研究选取苏州市姑苏区进行实证分析，结果显示：区域内老旧小区整体韧性水平一般，专项优化和局部更新型占比较高，分别占36.44%和32.41%;整体更新及拆除更新型占比较少，分别占15.95%和6.97%。针对不同更新类型，进一步提出基础设施完善、建成环境优化、社区资本增长、组织制度健全等治理策略。     

“结构-活动”政策工具视角下老旧小区改造的政策演进与规划实效分析

广州作为2017年老旧小区改造首批试点城市,率先探索并形成基于多主体参与的“微更新”模式,对我国加快推进老旧小区改造和“共建共治共享”社区治理体系建设具有借鉴意义。既有文献集中于个案介绍、建设技术和政策文本分析,而系统性政策研究、制度分析或地方实证研究相对较少。从城市规划和公共政策学科交叉视角出发,建构基于“结构—活动”视角的政策工具分析框架。一方面,考察我国老旧小区改造的政策演进及其省际流动和执行情况,分析结构层面政策工具的有效性。另一方面,通过考察广州市776个项目的规划模式和实效表现,论证地方活动层面政策工具的适应性反馈作用。在结构视角下,政策工具可视为由上层政府提出的制度安排,体现为全国尺度上的政策演进,包括话语转变、政策流动和政策执行三个维度。在活动视角下,政策工具可理解为由地方政府执行的具体实践,体现为地方尺度上老旧小区改造的规划策略与实践响应,包括规划实效、参与活动、治理动态三个层面。此外,识别了广州地方实践中的三种治理模式,即政府主导的物质改善型、市场引领的地区升级型、社区参与的知识共享型,分别对应政策工具中的三种公共活动,即规制性工具、激励性工具、动员性工具。最后提出...     

三个模式解决老旧小区空间大难入局痛点

目前，部分社会资本、物业公司已介入老旧小区改造、管理进程中，愿景集团、宋都服务、万科等企业参与老旧小区改造、老旧小区物业管理，大大缓解了政府财政压力，提高了居民生活水平，赢得了居民的良好口碑，同时获得了大量的老旧小区改造、管理经验，占据了社区养老服务的前沿阵地。     

城镇老旧小区智慧化改造路径研究

推动城镇老旧小区实施智慧化改造,有助于促进经济内循环、提升社区治理效率和满足人民美好生活的愿望。当前,老旧小区智慧化改造仍然面临业主参与度低、业主需求难以整合、资金难以筹集、物业服务专业性不强等困境。实施老旧小区智慧化改造,应采取加大政府政策支持力度、引导业主积极参与、整合业主智慧化改造需求、筹集智慧化改造资金、引进专业物业服务等措施。     

老旧小区物业管理 行业发展新机遇

老旧小区改造与社区业主的美好生活息息相关,它可以改善业主的居住环境,提升居民的幸福感、获得感。但是,老旧小区改造也面临着一系列难题,如何破解难题,改善业主居住环境,成为管理老旧小区的物业服务企业需要直面的问题,本刊本期刊登珲春新貌物业服务有限公司总经理代立福的文章,请其畅谈老旧小区改造的意义、经验。同时,我们也希望能有更多的物业服务企业能够主动分享本企业在老旧小区改造方面的经验做法,为老旧小区改造贡献智慧。     

住房获得路径视角下公民社区治理参与意愿的影响机制研究——基于CHFS2015的实证研究

“参与式治理”是我国城市社会治理的重要方式之一,公民参与社区治理也是我国社区更新和可持续发展的重要动力。伴随住房市场深化改革,我国城市的住房获得路径逐渐多元化,社区制度环境也呈差异化发展。在此背景下,住房获得路径的异质性如何影响我国公民参与社区治理需要进一步研究论证。本文采用2015年中国家庭金融调查(CHFS)中的社区治理数据,使用二元逻辑回归模型与调节效应模型,分析市场、国家和家庭三种住房获得路径下居民参与社区治理意愿的影响机制。研究发现：在社区治理合作生产中,居委会作为常规生产者,其治理效能、信息透明度、干部回应性显著影响居民作为“消费生产者”的社区治理参与意愿;在三种不同住房获得路径下,居民的社会经济背景与社区治理参与意愿的作用机制存在明显差异。基于此,本文提出若干住房获得路径差异化背景下促进我国公民参与社区治理的建议。     

老旧小区管理的现存问题及其解决途径

通过分析无物业管理老旧小区现存的问题,从协调部门关系、产权关系、居民参与程度、老旧小区的劣势等方面揭示了老旧小区治理陷入困境的原因。提出了无物业管理老旧小区治理的途径。     

微更新视角下老旧小区改造的微利可持续商业模式探讨

老旧小区改造是城市更新的重要组成部分,对改善人居环境、加快城市高质量发展具有重要意义。我国老旧小区改造量大面广,且普遍以政府投资为主,难以吸引市场机构参与,面临极大的资金缺口,常常陷入不可持续的困境中,迫切需要探索长期有效的商业运营方式,引导各方社会资本的有序参与。在总结各地老旧小区改造实践基础上,探讨基于“微更新”视角下,梳理“微资源”台账,通过“微改造”落地,实现“微利可持续”的商业模式,为推进老旧小区改造提质增速。     

交易成本视角下推动社会资本参与老旧小区改造的模式与经验

城镇老旧小区改造是牵涉面广、持续时间长的系统性工程,能否有效调动社会资本的积极参与关乎改造顺利推进的成败,而交易成本过高和效率损失成为社会资本长期参与的掣肘.在构建社会资本参与改造的交易成本分析框架基础上,总结了各地形成的治理赋权"参与"型、合作增效"委托"型和组建平台"造血"型等典型模式,分析了各模式下如何有效降低社会资本参与改造面临的五种交易成本,包括协商成本、代理成本、信任成本、风险成本和时间成本.各地的先行探索为不同社区特性、资产特性和市场特性的老旧小区改造实践提供了适应性场景构架与决策借鉴.     

技术赋权：公共危机治理数字化转型的赋能逻辑与效果——基于Z市“公共危机技术治理网络”的案例研究

数字社会背景下,我国公共危机治理实现了多维技术赋权视角下的数字化转型,有效推动了社会治理共同体建设与国家治理能力提升。Z市“公共危机技术治理网络”的实践表明,危机技术治理以社会赋能激活社会表达机制与国家信息获取通道,在促进普通群众危机治理参与意愿的同时提升国家社会感知力度;以组织赋能实现行政体制的治理动员,在破除传统条块制约的同时增强国家危机治理能力;以制度赋能形塑政社协作机制,在智能研判数据信息服务决策的同时,通过以政策实施为载体的国家权力再嵌入,形成了国家与社会的双向互动逻辑。公共危机治理的数字化转型有效提升了国家治理能力,取得了推动国家与社会多元主体参与社会治理共同体构建的效果。     

改造后老旧小区可持续物业管理模式研究

提升改造之后,老旧小区的建筑质量和人居环境均得到较大改善,但其物业管理仍面临可持续性方面的难题。本文对改造后老旧小区物业管理面临的深层次困境及各地实践进行了分析,借鉴新加坡政府组屋和我国香港老旧住宅治理经验,提出可持续物业管理模式的创新要点,包括实施规模化管理与标准化服务、建立强制性建筑安全检测及维修制度、激励草根组织参与公共事务管理等。随着“十四五”时期美丽城市、美丽家园建设的实质性推进,老旧小区物业管理正进入更加科学化的实施阶段,物业服务专业化、服务价格市场化以及质价双提升时代必将到来。     

城镇老旧社区更新改造中公众参与困境及出路

老旧社区更新改造是新时代背景下推进我国城市更新和存量土地开发建设方式转型的重要环节，是促进经济内循环和高质量发展的重要民生工程，同时也是一项复杂的城镇开发建设活动。其直接涉及到社区居民利益关系的调整和平衡，而公众参与是协调和减少老旧社区更新改造过程中产生的矛盾、平衡各方利益、推动老旧社区顺利改造的关键。我国老旧社区更新改造中的公众参与发展演变历程起步晚，参与渠道和方法有限、参与深度不够、参与效果不佳，象征性参与多、实质性参与少。在老旧社区更新改造实践中，公众参与还面临着群体分化与社区居民组织化程度低、参与意愿不强、参与能力薄弱、参与法律法规缺失、参与渠道和方法有限、参与意识薄弱等现实困境。针对存在的困境，提出了促进老旧社区更新改造中公众参与的政策建议。