让地籍管理更好地发挥作用

全国国土资源工作会议在深入研判形势的基础上,对2012年国土资源工作作出了安排:要求统筹保发展、保资源、保民生,加强资源宏观调控,加大改革攻坚力度,加快新的制度供给;着力打造和充分运用双保工程、城乡统筹、资源保障、社会管理、制度创新、基础建设六大平台;推动构建国土资源管理新的工作格局,在更高起点上为促进经济社会发展提供资源保障和优质服务.     

从“十一五”规划看国土资源管理值得关注的问题

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。国家“十一五”规划纲要从土地、矿产资源等方面对国土资源管理提出了新的更高要求。各地的“十一五”规划从耕地保护、城镇化建设、社会主义新农村建设、土地规划计划等方面对国土资源管理提出了新的挑战。了解各地“十一五”规划,将有益于推进国土资源工作。     

上海土地利用规划编制与管理的改革探索

<正>土地利用规划是国土资源管理各项工作开展的引领者,也是体现土地供给侧结构性改革思路的最直接载体,土地利用规划的编制思路和实施管理方式,影响着城市土地开发利用的总体思路和施策理念。上海市现行土地利用规划获批以来,土地管理面临的资源环境紧约束、国土生态空间保护压力大、土地利用方式转型等多重挑战的形势越来越严峻。为此,上海市以新一轮土地利用总体规划编制为契机,将推进国土资源领域供给侧结构性改革与优化土地要素配置、优化用地结     

信息化推动农业供给侧改革路径分析

<正>为加快推进农业供给侧结构性改革,江苏省扬州市江都区聚焦农业供给质量与效益,围绕生产稳定、产品安全两个方面,探索重构农业生产管理服务方式,强化农业"大数据"应用与管理,解决好谁来种地、农产品质量安全、政府管理服务效能等问题,推动农业供给侧结构性改革取得实效。落实"三权分置"改革要求,探索农村土地"三层管理",为"谁来种地"提供生产要素保障按照供给侧结构性改革要求,在维护土地承包权益的基础上,创     

昆山:推进土地资源供应方式改革

正国土管理部门如何在供给侧结构性改革中精准发力、通过充分发挥土地杠杆的助推和倒逼作用,巧做产业转型升级"加减法",重塑发展新空间?在经济社会转型发展的新常态下,江苏省昆山市国土资源管理部门围绕"三去一降一补",在保障稳增长、推进产业结构优化升级、加大供给侧结构性改革中更加注重土地     

日本渔船渔业供给侧结构性改革效果分析及其对我国的启示

2010年以来,日本渔船渔业迎来新一轮供给侧结构性改革,渔船管理改革进一步升级,有关制度实施以来取得的成效、存在的问题以及保障措施等方面的研究尚未在国内进行充分论证。本文通过分析日本捕捞渔船业的管理方法,挖掘日本渔业供给侧结构性改革的实现路径和配套措施的底层逻辑,有针对性地提出对我国捕捞渔船组织化管理的启示。研究发现,日本捕捞渔船管理中政府起着主导性财政支持作用,3·11日本地震之前,取得了稳定捕捞功能等积极效果;震灾之后,国营色彩浓重的日本渔船保险“盈利”表象下的“不公性”凸显。在此基础上分别对我国捕捞渔船管理的应急响应预备机制建设、依港管船新制度以及拓宽创收渠道助力乡村振兴等方面提出了建议。     

深入推进供给侧结构性改革不断开创新时代农村水利新局面

从农村水利工程建设全面推进、高效节水灌溉快速发展、农村水利改革创新不断深化、农村水利管理明显加强等方面总结近年来农村水利发展取得的显著成效;从农村水利供给总量不足、供给质量不高、供给机制不活、党的十九大对新时期农村水利工作提出新要求等方面分析开展农村水利供给侧结构性改革的紧迫性;并从加快农村水利设施提档升级、全面实施农业节水战略、全面推行农业水价综合改革、统筹推进农村水利其他改革创新、加强基层水利服务支撑体系建设等方面提出农村水利推进供给侧结构性改革补齐补强短板的重点任务。     

承前启后深化改革所实做好新常态下的国土资源工作

刚刚过去的2014年,在党中央和国务院的正确领导下,全国国土资源系统坚决落实党中央、国务院决策部署,认真履行新的职责定位,全面服务“稳增长、促改革、调结构、惠民生”工作大局,改革创新、主动作为,攻坚克难、扎实工作,尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益,各项工作都取得了新的成绩。在围绕中心、服务大局方面,认真落实国家宏观调控目标,服务稳增长、调结构,积极主动做好资源配置,地质找矿突破战略行动成效显著,为国家和区域重大战略实施提供坚实的资源保障;在尽职尽责保护资源方面,突出重点严守耕地保护红线,实施更加严格的耕地保护政策措施,开展永久基本农田保护红线划定,夯实国家粮食安全和生态安全基础;在节约集约利用资源方面,高举节约集约大旗,以资源利用方式转变促进经济发展方式转变和结构调整,发布实施推进土地节约集约利用的指导意见,推广矿产资源综合利用先进适用技术和示范基地建设,积极部署新一周期模范县（市）创建行动;在尽心尽力维护群众权益方面,坚守“农民利益不受损”的土地制度改革底线,加快农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记发证,加大征地信息公开力度,优先保障棚户区改造、养老服务业等民生用地;在推进深化改革方面,完成农村土地制度改革顶层设计,部署了土地市场化配置改革试点,不动产统一登记制度改革取得突破性进展,行政审批制度改革加快推进。此外,按照中央全面深化改革的要求,着眼完善生态文明制度体系,开展了自然资源管理制度改革研究工作。     

努力提高土地、矿产资源的供给质量和效率——学习贯彻全国国土资源工作会议精神

<正>姜大明部长在最近召开的全国国土资源工作会议上强调:2017年是实现"十三五"规划的重要一年,更是供给侧结构性改革的深化之年。要在准确把握、稳中求进辩证关系的总基调中从9个方面着力:一是着力推动供给侧结构性改革取得实质性成果;二是着力提高促进实体经济发展的精准度和有效性;三要着力增强农业、农村发展新动能;四要着力形成促进房地产平稳健康发展的基础性土地制度;五要着力推进国土资源领域重大改革落地生根;     

韩长赋:从九个方面推进农业供给侧结构性改革

正农业部部长韩长赋近日在吉林市召开的全国农业结构调整座谈会上说,上半年我国农业农村经济实现稳中有进,重点工作进展顺利。接下来要加快提高农业供给质量和效率,坚持生产力和生产关系两手发力,用改革的办法、市场的手段,推进转方式调结构,要突出抓好九个方面工作,推进农业供给侧结构性改革。一是以玉米为重点推进种植业结构调整。总的思路是,一保、一减、一增、一稳。"一保"就是保口粮、保     

困局下的四川丘陵地区县域经济发展--关于射洪经济发展模式研究

四川省丘陵地区县域经济在全省经济发展中具有重要地位。本文以四川省丘陵地区示范县——射洪为考察对象,对其卓有成效的县域经济发展模式——“市场主导下工农联动模式”进行了分析研究,并阐明了该模式对四川省丘陵地区县域经济发展的启示。     

Evolutionary governance in mining: Boom and bust in peripheral communities in Sweden

This study investigates the consequences of dramatic price fluctuations on the global iron ore market between boom and bust for the Swedish communities Kiruna and Pajala, located above the polar circle, in the years 2006-2018. It focuses on the impact of the Swedish state’s reorientation towards neoliberal policies that have entailed reduced state involvement in peripheral communities still dependant on heavy industry. This reorientation was manifested in the Mineral Strategy presented by the liberal-conservative government in 2013, in which the state was prescribed a role as facilitator of investment of foreign and private capital in the Swedish mining sector, but not as an active owner or developer of mining enterprises. The neoliberalisation of Swedish mining has established a fundamental conflict of interests between communities whose economic, social and cultural wellbeing depends on long-term state commitment, and the state whose main interests are aimed at global capital flows rather than the maintenance of industrial production in peripheral regions. This conflict remained latent as long as global mineral prices were high, but as boom turned to bust around 2012, it was activated in a way that highlighted asymmetric relations of power and economic development between the sparsely populated and resource-rich northern parts of the country and the densely populated south.     

兵团在招商引资工作中应坚持的几个原则

招商引资是经济技术协作工作中的重要组成部分,经济环境不断发生变化,要求我们在招商引资工作中必须审时度势,坚持科学原则,更新招商理念,调整招商策略,创新招商方式,提高工作水平,才能达到科学、协调发展经济的目的。     

我国不同生态系统中弹尾虫研究进展

弹尾虫是土壤中的优势物种之一,与线虫、螨虫共称为土壤动物三大类群。它们对环境变化反应灵敏,是良好的环境指示生物。本文对近年来我国森林生态系统、草原生态系统、城市生态系统、农田生态系统、茶园生态系统中弹尾虫研究进行概括和总结,发现在组成与数量、群落结构、密度变化、生态分布等基础性研究较多,但综合性研究较少。提出该研究领域今后在全球变化等方面的发展前景。     

Explaining gender differentials in agricultural production in Nigeria

This article uses data from the General Household Survey Panel 2010–2011 to analyze differences in agricultural productivity across male and female plot managers in Nigeria. The analysis utilizes the Oaxaca‐Blinder decomposition method, which allows for decomposing the unconditional gender gap into: (i) the portion caused by observable differences in the factors of production (endowment effect) and (ii) the unexplained portion caused by differences in returns to the same observed factors of production (structural effect). The analysis is conducted separately for the North and South regions, excluding the west of the country. The findings show that in the North, women produce 28% less than men after controlling for observed factors of production, while there are no significant gender differences in the South. In the decomposition results, the structural effect in the North is larger than the endowment at the mean. Although women in the North have access to less productive resources than men, the results indicate that even if given the same level of inputs, significant differences still emerge. However, for the South, the decomposition results show that the endowment effect is more important than the structural effect. Access to resources explains most of the gender gap in the South and if women are given the same level of inputs as men, the gap will be minimal. The difference in the results for the North and South suggests that policy should vary by region.     

论我国牧区土地产权的三个不对称

在我国牧区存在着土地产权的三个不对称,从而导致了我国牧区在土地制度建设中出现了不少问题,就此,本文通过研究我国牧区土地产权不对称的表现,并结合实证分析提出了解决问题的几点政策建议.     

哈尔滨市城市土地利用协调性分析

采用土地利用协调度和潜力度模型,对哈尔滨市城市土地利用的协调性进行测算,评价当前城市土地利用现状与挖潜目标之间的差距。结果不但能反映城市土地利用系统和各个子系统的协调度和潜力度,还能根据单个序参量的功效分找出引起系统不协调的具体指标及其实际水;找出当前土地利用存在的问题,提出解决的对策。     

Distinguishing Errors in Measurement from Errors in Optimization

Typical econometric production practices under duality ignore the source of disturbances. We show that, depending on the source, a different approach to estimation is required. The typical approach applies under errors in factor input measurement rather than errors in optimization. An approach to the identification of disturbance sources is suggested. We find credible evidence in U.S. agriculture of errors in optimization compared to errors of measurement, and thus reject the typical specification.     

黑龙江省哈拉海湿地的鹤类现状及保护对策

哈拉海湿地位于黑龙江省西部,面积为6.46万hm2。笔者2000年4月15日至5月30日对哈拉海湿地鹤类资源的数量、分布、现状进行了调查。该区记录有鹤类5种,但本次调查仅见2种,即丹顶鹤和白枕鹤。丹顶鹤迁徙种群为151只;统计21个家族群,有53只,其中成鸟41只,雏鸟12只,成幼比例为3.42:1;繁殖种群为10只(5对),另4只亚成体。白枕鹤迁徙种群为6只,未见繁殖个体。白头鹤、白鹤和蓑羽鹤近几年均未见记录。分析了对该区鹤类受威胁的原因并提出了保护措施。     

21世纪的中国林业

近十几年来 ,我国林业工作取得了森林面积和蓄积双增长的良好势头 ,但形势依然严峻 ,特别是林地生产力低 ,林分和树种结构均存在不少问题 ,可采资源继续减少 ,林地占用严重等。解决这些问题的核心是不断增加森林面积和强化森林经营。于此 ,把林业建设建立在科技创新和制度创新基础上便成为改变我国林业发展态势的根本出路。