“小金库”营造举隅

“小金库”营造举隅刘俊民随着国务院清查“小金库”工作在全国各地全面展开，那些形形色色的小金库也随之曝光。这些单位究竟采取了哪些手段，来营造自己的“小金库”呢？一、截留收入。行政事业单位对手中掌握的各种缴拨款项，在其运转过程中，不是七折八扣，就是全额截...     

中国公务员培训的发展路径探讨

近年来，为造就高素质的公务员队伍，推进服务型政府和学习型政府的建立，各级政府对于公务员的培训重视程度都有所提升，各地也积极探索公务员的培训新思路、新模式。但是，目前中国公务员培训仍存在着培训意识差、培训内容形式单一、培训机构不足等诸多问题。“有限市场化”模式、“体验式学习”模式和“量身订做”模式，是中国公务员培训的发展路径选择。     

我国公务员收入水平偏低吗

“公务员的收入低于社会平均水平”这一判断是错误的，错误的原因在于用行业工资水平反映行业收入水平。劳动的收入是一个综合报酬，劳动者从其职业中获得的收入除了供其直接支配的工资外，还包括非工资货币收入、实物收入及无形收入。我国特殊的收入分配制度导致非工资收入占劳动收入的比重在行业间存在较大差距，这使得用行业工资水平反映行业收入水平这一被普遍采用的衡量行业间收入差距的方法在我国失效。在我国，公务员的工资收入虽稍低于社会平均水平，但非工资收入却非常丰厚，公务员收入不是低于社会平均水平，而是远高于社会平均水平。     

我国公务员的福利制度货币化改革趋势初探

我国公务员福利制度是公务员制度的重要组成部分,也是收入分配的重要内容。文章回顾我国现行公务员福利制度改革进程,以我国公务员福利制度存在问题为出发点,剖析了当前我国现行公务员福利制度存在的问题,以“经济人”假设理论为依据,提出了改革和完善我国现行公务员福利制度货币化的基本思路。     

公务员腐败成本—收益的经济学分析

腐败的根本原因是目前的制度安排缺陷，导致腐败成为“高收益低风险”行为，而廉洁成为“低收益”行为，同时公务员缺乏对国家的“信赖感”、对退休之后生活的“安全感”和长期收益的“信任感”。防止国家公务员腐败的根本措施是通过制度创新，使腐败成为被查出概率极高，政治风险极大，经济成本极高，逃避受到法律制裁惩治的程度极小，个人及利益相关者的精神或名誉受到严重损害的行为，同时，使公务员廉洁能够获得较高的收益。     

对地方政府收费与地方税关系的研究

当前，在经济社会发展中存在着两个十分突出的问题：一是地方政府的各种收费处于混乱无序状态，收费项目不断增多，收费数额与日俱增；另一是地方税制结构不合理，收入规模过小，法律化程度偏低。如何辩证地认识“税”与“费”的关系？怎样按照社会主义市场经济发展的要求，规范地方政府收费行为，确立某些收费纳入地方税体系？对这些问题，本文从理论和实践的结合上进行了较深入的分析与探索。     

不妨学学美国市长"低薪养廉"

林恩成是美国加州核桃市华裔市长。在核桃市,他的收入在市政府中属最少之列。他12年前刚当市长时每月只有150美元的工资,后来市议员实在看不过去了,“强行”给他逐年涨工资,涨到现在也不过每月1500美元,比市政府聘任的公务员工资低10多倍。     

2012全国“GDP含金量”出炉

什么是“GDP含金量”？就是先用某地GDP总量除以常住人口数繁，得出人均GDP，然后用人均收入除以人均GDP，得出的“单位GDP人均可支配收入”即为“GDP含金量”。换句话讲，居民可支配的收入越多，生活水平也相应越高，GDP的成色越足，     

各具特色的外国公务员制度

“公务员”或“文官”一词，是从英文Ctvil Servmt翻译过来的，英文原义是“文职服务员”，或者“文职仆人”一般是指行使国家权力、履行国家公务的人员。西方各国对国家公务人员的称呼不尽相同，英、美两国及一些英联邦国家称作“文官”；日本在第二次世界大战前，称作“文官”，战后改称“公务员”；法国叫“公务员”(Foncfionnaire)，含有干公务的人员的意思；德国称“联邦公务员”或“联邦官员”。     

稳健财政政策刺激消费需求的对策

一、努力增加居民收入,尤其要重视提高农民收入,促进农村居民消费。增加城镇居民收入:(1)加强对城镇困难群体和低收入者的补助,完善城镇“低保”制度,落实最低工资制度,根据物价上涨情况,适时调整和提高“低保”与“最低工资”的补助标准。(2)调整和完善企业分配制度。鼓励企业在提高效益的基础上增加职工工资性收入,规范国有企业管理层的收入,合理控制垄断行业职工收入的过快增长。(3)改革和完善公务员和事业单位人员的工资分配制度。通过改革,建立正常的公务员工资水平决定机制和工资增长机制,实现公务员工资分配的科学化、规范化和法制化…     

官员收入悬殊的“病灶”

＂分灶吃饭＂的财政体制是公务员队伍内部收入差距显著的制度原因。正是在这一体制下,我国史无前例地出现了同级别官员收入差别很大、甚至低级别官员收入多于高级别官员的现象。     

当前收入分配领域出现的问题及下一步改革的思路

拉开收入差距，打破平均主义，是改革开放的初衷，也是推动改革，促进发展的基本措施，改革开放20多年来，收入差距已经拉开，平均主义被逼到了单位内部的范围内，初级分配的市场化程度不断扩大，社会资源分配效率大大提高。与此同时，由于各种社会矛盾的出现，越来越多的人开始关注收入分配中出现的问题：当前收入差距的扩大是否都是合理的？随着收入差距扩大而产生的贫富分化，是否超出了社会的承受能力？政府是否应当采取及采取什么样的收入调节政策？在社会福利保障制度改革的过程中，政府应当发挥什么样的作用？     

救市不要触及法律底线

中国房地产宏观调控政策因利益集团的抵制屡遭化解，时至今日，那些巴望“居者有其屋”的民众只能奉行“改变不了房价，改变自己”的信条一了百了。而在房产交易量打破“金九银十”的神话低走之下，一些地方政府则“先天下之忧而忧”，各地政府利用各种手段渲染救市和消费的好处，如“消费爱国”、“购房爱国”等高论更是大行其道，大有“房者，国之大事”之势。     

基于博弈均衡的公务员隐性收入治理

居民隐性收入是相对显性收入而言的,处于隐蔽状态。社会中隐性收入五花八门,其中尤以公务员的隐性收入为当下舆论关注焦点。利用博弈均衡的观点研究公务员隐性收入,发现最根本的问题是要打破现有博弈均衡,实现向博弈弱势方倾斜的博弈再平衡,从而提出治理我国公务员隐性收入的对策。     

做新时期学习型组工干部

当前二十一世纪正处于一个经济文化、科技协同发展的时代，一个全新的信息化时代，邓小平同志曾告诫说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化”。胡锦涛同志指出：“不能潜下心来学习，就难以胜任工作，更难以担当大任”。中国人事科学研究院在2009年将“基层公务员队伍作风建设状况调查”作为重点课题进行调研，基层公务员作风结构中最关键的三个维度，即生活作风、工作作风和学习作风，学习作风得分处于次低。     

收入流动性与收入差距

不同类型的收入流动性对收入差距的影响截然不同。本文基于1989—2011年CHNS微观数据，运用基尼系数跨期分解法考察中国居民家庭收入流动性对收入差距的作用机理。结果表明，贫富阶层收入地位固化，不同阶层在获得经济地位提升的机会上存在差异；收入流动性对收入差距的作用分为两类：一是低收入阶层向上流动引发的收入差距，二是“富人愈富”导致的收入差距。因此，从制度和体制上推进“提低、控高”已刻不容缓。     

“制富”手段日益高超中国最有争议七类富人

什么样的身家财富才算得上是中国富人？“知本家”也好，“暴发户”也好，中国实际上已经在一定程度上形成了一个富人的圈子，这些富人有的很风光，有的很低调。但是专家指出，中国有七类最危险的富人，这些富人都属于短命鬼，财富与荣誉转瞬即逝。一位曾经采访过无数“中国富人”的资深财经记者，在谈到一些中国富人的可耻下场时，他说话该！中国富人是指什么人？一份见诸媒体的报告把富人阶层定位为“高收入阶层”，也就是年薪在3万元左右的人群。按照这个标准，这些高收入阶层只能勉强住在北京四环路以外的经济适用房。而北京如此多的豪宅公寓，五星级酒店都住着什么人呢？从互联网热闹起来开始算，知识就和英雄联系在了一起。实际上，是金钱和英雄联系在了一起。高收入阶层算得上是富人吗？算不上，他们只是高级打工仔。     

中国居民收入差距的国际比较与政策建议

中国全面的改革开放和快速经济增长源于上世纪80年代初对传统收入分配体制的改革。然而，自传统的“平均主义”和“大锅饭”体制被打破后的短短20多年时间内，居民收入差距呈持续快速扩大的趋势，成为人们关注的焦点问题。那么，当前中国居民收入差距主要表现在哪些方面？如何评价这些收入差距状况？针对这些收入差距状况，政府应当采取哪些措施予以应对？本文试图通过收集相关资料进行国际比较，揭示问题背后的成因，并提出若干政策建议。     

国有资产：如何搞好重组？

国有资产：如何搞好重组？主持点题：自从十五大提出“要从战略上调整国有经济布局”之后，“抓大放小”、“强强联合”、“资本运营”在全国各地如火如荼地开展起来。国有资产重组的深入进行对搞活国有经济、改善经济结构无疑具有重大意义。实践中，各地的做法各有特点，...     

从我国公务员制度看公务员报考热

近年来，面对公务员考试越来越热，竞争也越来越激烈的形势，我们不禁会发问，为何会有如此多的人去挤这座独木桥呢？怎样理性看待这一现象？本文试图从公务员制度特点，公务员录用现状和《公务员法》对公务员考试录用制度规定的特点等角度分析公务员报考热持续高温的原因。