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“五荒”是指权属明确的国有或集体所有的荒山、荒地、荒草、荒水、荒滩等尚未开发利用的土地资源。“五荒”开发是指在不改变国家或集体对“五荒”所有权的前提下，把土地使用权有偿、有期的出让、承包或租赁给土地经营者的法律行为。“五荒”开发是深化改革，扩大开放，发展经济的新举措，是土地经营体制的重大突破。它的实施将有助于调动职工群众勤劳致富的积极性，可以促使土地资源合理利用和优化配置；可以改善生态环境；可以提高土地利用率和产业结构层次；可以最大限度地将资源优势转化为商品优势和经济优势；可以缓解就业压力和资金… 相似文献
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铜梁县出台拍卖“五荒地”使用权的政策规定为了进一步深化农村改革，明晰土地产权关系，充分发挥非耕地资源的效益，把非耕地资源的使用权引入市场。最近，铜梁县出台了拍卖＂五荒地＂使用权的政策规定。一、凡全县范围内尚未开发或开发利用不好的国有和集体所有的荒山、... 相似文献
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开发利用“五荒”（荒地、荒山、荒原、荒水、荒滩）资源,是林区二次创业的主战场,也是建立林区新的经济生长点,保证如期实现“翻两番”的一个重点。实行产业化开发“五荒”,无疑是既可有效地利用资源,又能真正使多种资源优势变为多条产业优势,促进区域经济综合发展良好选择和有效途径。1．林区丰富的“五荒”资源是产业发展的潜力伊春林区林木之外的资源大部分尚未得到开发利用,这是林区的二次创业的丰富资源条件。据1991年调查统计,全市“五荒”总面积为23．6万hm2,占土地总面积的7．17％,人均占有“五荒”0．2hm2。据各地调查… 相似文献
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农民对拍卖“五荒”的意见值得重视当前，“五荒”使用权的拍卖激发了农民开发荒山、荒坡、荒地的积极性，出现了前所未有的开山热、种果热，使农村非耕地资源得到了深度开发和充分利用。但通过调查，我们发现，农民对其中一些问题的看法，应该引起有关部门的重视和值得农... 相似文献
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1994年6月黑龙江省委书记岳歧峰同志在考察了黑龙江垦区之后，向垦区提出了进行北大荒“第二次开发”的建设目标。并为搞好垦区的第二次开发，明确了战略重点和主攻方向．即搞好资源开发，发展“两高一优”农业，推进产业结构调整，搞好市场开发和科技、人才开发，既要以高科技含量提高现有耕地的产值，又要最大限度地将资源优势转化为经济优势，大力推进五荒开发，开辟新的战场，扩大基础建设。“五荒”系指荒山、荒地、荒草、荒水和荒滩。根据黑龙江省农垦总局“五荒”开发办公室1994年底的统计结果来看，黑龙江垦区共有五荒2125万亩，其… 相似文献
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对尚未利用或利用不充分的农业资源进行广度和深度开发利用,具有较大潜力。开发农业应面向“五荒”资源,与市场需求结合,形成专业化、基地化、系列化生产,经营形式以农民联合体和专业户承包经营为主。应采取加快发展开发性农业的一系列政策性措施。 相似文献
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农村拍卖“五荒”几个问题的探索杨荣俊（一）土地资源评估和地价确定。土地拍卖中一个至关重要的问题是如何确定地价。只有合理的地价，才能调节土地资源的供求关系，促进土地的合理流动。合理确定地价是一个比较复杂的问题，目前．拍卖＂五荒＂刚刚起步，地价一时难以科... 相似文献
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关于赤峰市拍卖“五荒”使用权的调查张彤，苗学军内蒙古赤峰市今年以来在全市各旗县开展了“五荒”拍卖工作，已经取得了十分可喜的成果，他们的经验值得总结推广。一、赤峰市拍卖“五荒”使用权的由来、指导思想和做法赤峰市有水土流失面积５０００万亩，经过集体统一治... 相似文献
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所谓双非,就是指非公有制经济发展和非耕地资源开发。其重点,前者是发展个体、私营经济,后者是开发“五荒(荒地、荒坡、荒山、荒水、荒滩)”资源。 目前,中国农村生产力的特点是“总体水平低,多层次不均衡”共生。这一特点在中西部农村表现最为突出。一方面,农业人口比重大,农业生产力水平低下,农业经营以农户家庭经营为主,小生产与大市场矛盾突出,另一 相似文献
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浅谈“五荒”使用权的拍卖仰协邱宝奎李进在我国，以１９８７年在深圳第一次拍卖土地为标志，我国土地使用制度的改革已迈入了市场经济的轨道。本文以凉山州德昌县“五荒”土地使用权有偿出让为典型例子来探讨有关“拍卖制”的几个问题。一、有偿出让“五荒”使用权的缘由... 相似文献
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黑龙江省穆棱县（1995年2月份经国务院批准，撤县设市）是全省最早将多年闲置的“五荒”（荒山、荒地、荒滩、荒草、荒水）资源推向市场，公开拍卖其使用权的市（县），在全省乃至全国范围内产生了极大反响和积极的效应。国务委员陈俊生对穆棱县拍卖“五荒”的做法作了重要批示，水利部于1994年6月17日在穆棱县召开了全国“五荒”拍卖现场会，全国40多个地（市）、县135个团组前来考察、参观和学习。为了深入探讨土地流转、多渠道筹措林业建设资金这个课题，记者于1995年8月下旬来到穆棱县农委、林业局和林业工作站，就拍卖“五荒”使用权的… 相似文献
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四川涪陵地区五荒“拍卖”的调查与思考蒋志伟一、五荒拍卖的起始及现状１９９４年４月涪陵地区南川市神童镇金钟村首开该区乃至四川省拍卖非耕地之先河，将该村有林地５０亩３０年的经营使用权，以２万元的底价，经本镇及綦江县莲花乡５户农民几番竞争，最后由金钟村农民... 相似文献
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《中国农村信用合作》2001,(5):45-46
潍坊市农村信用联社成立后，专心致志抓管理，搞服务 .明确市场定位，围绕“一个中心”，处理好“四个关系”，狠抓“七个重点”，突出“三个加强”。有效地推动了全市信用社系统各项工作的开展。 ——明确市场定位，就是把农村信用社的业务方向明确定位在“三农”上。一方面，及时推广通过支农提高经营效益的经验，另一方面，又认真回顾总结前些年偏离支农方向，造成信贷资产质量低，经营效益差的教训，从中认识到，农村经济的发展，农业增收、农村稳定，是社会稳定的基础，支农把农村信用社同广大农民紧紧地联系在一起，形成鱼水关系… 相似文献
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略论“五荒”资源开发周迅，孙宝臣合理开发、利用和保护土地资源是我国的一项基本国策。国有农场在耕地开发系数已经很高的情况下，为了适应社会主义市场经济的要求，调整结构，提高效益，实现翻两番、奔小康的战略目标，把着力点转移到“五荒”资源开发上，通过开发达到... 相似文献
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关于赤峰市拍卖“五荒”使用权的调查（接１０期１１页）二、拍卖“五荒”已成为赤峰市广大农村牧区基层干部和农牧民群众的迫切要求在“五荒”拍卖中，各地群众都表现出极大的热情。在翁牛特旗四道仗房乡老中槽沟村，每亩底价３０元至６０元的荒滩，成交价达到了７０元和... 相似文献