农业基建技改贷款管理现状与思考

1995年农业发展银行开始办理农业基建技改贷款。至今,总行共批复项目628个,贷款54亿元,其中:基建贷款、农业技改贷款各一半,有力地支持了我国农业基础建设,增强了农业发展后劲。一、基本情况(一)项目落实做到三个"早"。一是计划上报早。二是项目评估早。三是资金安排早。(二)贷款管理纳入法律程序,为保证贷款安全、周转、效益奠定了基础。据对湖南省的调查,省分行开发处对每笔贷款不仅办理了担保或抵押手续,而且分行开发处与县代理行、借款单位、担保单位,也按项目逐个签订责任合同书,通过合同的法律效应,实行"包放、包收"的责任制。在合同约束下,分行下达的贷款一般在10日内到达项目单位。既防止了挤占挪用,又保证了贷款效益。在收回到逾期贷款方面,分行开发处同样运用合同的法律效力,与地市代理行签     

抓贷款管理基础建设 促信贷经营机制完善——辽宁省分行实施开发贷款管理基础工程的调查

农业发展银行辽宁省分行自1995年正式运营以来,围绕总行提出的开发信贷工作的指导思想,狠抓了开发信贷管理的基础工作,在实践中探索出"贷款管理基础工程"的基本思路,并积极组织实施,对强化贷款管理,完善信贷经营机制,提高开发贷款使用效益起到了有力地促进作用。到1996年末,全省开发贷款逾期率28%,比1994下降了10个百分点;到逾期贷款收回率由1994年的85%提高到95%。两年来发放的开发贷款无一笔逾期,基本上做到了看准一项、支持一项、成功一项。贷款管理基础工程主要包括以下方内容:一是党和国家每个时期的产业政策、金融政策和经济法规,地方政府农业和农村经济发展规划和目标等资料;二是总行和省分行制定的关于农业开发贷     

建立“三纵三横”管理网络 银企齐抓共管防范风险

今年以来,农发行山东省聊城市分行认真贯彻落实国务院关于粮棉油收购资金管理的指示精神,充分发挥职能作用,以收购资金的封闭运行管理作为全行工作的主线,坚持银企联手,落实内部责任,建立了"三纵三横"收购资金管理网络,收到了较好的效果。截至3月底,全市粮棉油收购贷款余额较年初净下降8432万元,资金归行率达到93.3%,比年初提高了19个百分点。为了管好用好这些贷款,确保封闭运行,防范和化解风险,聊城市分行党组进行了多次研究分析,感到仅凭农发行人员"摇旗呐喊"还远远不够,必须银企双方齐抓共管,落实各方责任,才能保证收购资金的良性循环。为此,该行在充分调查的基础上,在全市上下建立了"三纵三横"的管理网络。"三纵"即市分行与各县市支行、各支行与信贷部门、信贷部门与信贷员逐级签定了《信贷管理责任书》,明确各自的责任目标和奖惩措施;"三横"即市分行与市供销社、粮局,各支行与县市区供销社、粮局,各行信贷部经行长授权与各开户企业签定《收购资金管理协议书》,使信贷资金的管理和使用责任分明,增强了银企双方管好用好信贷资金的自觉性。为确保"三纵三横"管理网络的建立和落实,市分行还统一制定了《信贷员管理暂行办法》,明确信贷员的基本条件、职责、任务及信贷纪律,对不适合从事信贷工作的     

粮食大县专项贷款应落到实处

建设粮食大县是国家稳定农业基础、加快粮食生产区经济发展的一项重要政策,国家在项目建设资金上予以很多扶持。但据对湖北省应城市的调查,近几年项目实施的情况还存在以下三个方面问题:一是专项贷款没有按年度落实到位。应城市1995、1996年两年的专项贷款都只落实了年度计划的50～60%。如该市农业产业化重点项目双十万吨饲料扩建工程列入1995、1996年计划,专项贷款为890万元。到去年底只落实了380万元。     

让政策性金融服务更贴近用户——吉林省农发行开展“四讲一服务”活动纪实

一、提出四条服务措施取得显著效果吉林省分行在总行的通知并倡议下,迅即掀起"四讲一服务"活动热潮。在制定活动方案的同时,围绕政策性金融服务怎样贴近用户、走进用户心中进行研究,并结合农业发展银行的业务特点,及时向政策性企业提出四条服务措施:一是继续完善开发专项贷款"三公开"办贷制度。根据1995年省分行实行的贷款"三公开"制度,即:农业开发专项贷款向行内公开、向党政有关部门公开、向代理行公开的办贷制度,在日后规范办贷程序、提高办贷效率等方面进行了完善。通过公开办贷,保证项目评估论证质量,确保资金及时到位。截至1996年12月底,全省共安排各种开发性贷款项目147     

着力打造信贷运作新机制

信贷业务的迅速拓展,客观上要求农发行创新信贷管理方式,提升信贷服务水平。今年以来,农发行湖北省分行针对业务快速发展条件下信贷运作存在的不适应问题,结合实际,创造性地进行了审贷机制改革。他们依托省级分行客户、信贷、风险三个部门,整合全省信贷力量,组建贷款调查(评估)、贷款审查、贷款监测等三个中心,并通过实行限时服务、业务公示、动态管理、学习培训、考评奖励等制度,采用松散型和集中型相结合的管理方式,完善办贷机制,提高办贷质量和工作效率,实现了信贷流程的高效运作和信贷风险的有效治理,较好解决了业务发展中信贷人员不足的矛盾,造就了一支较高素质的信贷队伍。根据郑晖行长的批示,现刊发他们的做法,供学习借鉴。     

真扶贫 资金早到位 扶真贫 贷款到村户

去年10月农业发展银行在贵州召开了全国信货扶贫工作会议,除提出扶贫信贷工作要实现"四个早"体现一个"快"字外,还有一个艰巨的任务就是贷款进村到户。半年过去了,各地扶贫信贷工作如何?记者在今年4月农发行召开的扶贫贷款项目落实情况汇报会上了解到,今年总行下达扶贫信贷计划比去年提前三个月,各分行计划下达、项目落实普遍提前四个月,已实现了"三个早",为贷款早见效奠定了基础。各地为贷款进村到户做了大量艰苦细致的工作,有许多经验值得学习推广,现汇集如下。     

动态

农发行常州市分行信贷支农贷款余额突破70亿今年以来,面对地方政府对农发行加大信贷支农力度的热切期盼和信贷规模紧张的突出问题,常州市分行牢牢把握工作主动权,坚持稳中求进,有所作为,通过落实"保收购、保续贷、保重点"三项措施,充分发挥了农业政策性银行的支农作用。截止贷款余额已突破70亿大关,保障了粮食收购,保证了续贷项目,确保了重点工程,     

黑龙江省分行改革发展二三事

正我1976年参加工作,1995年从农业银行调入农发行,主要在黑龙江省分行和省分行营业部工作,见证和经历了省分行改革与发展的一些事情。一、加班审批建仓贷款为配合粮食流通体制改革,1998年,国务院决定农发行专司粮棉油收购资金封闭运行职责,而加强简易建仓贷款管理则是促进国有粮食购销政策落实,保证国家粮食安全的重要一环。1998年入夏以来,     

切实加强开发信贷管理 努力提高贷款使用效益

信贷管理是银行经营管理的关键环节。作为刚刚成立的农业发展银行,切实抓好信贷管理,确保信贷资产质量优化,显得尤为重要,也是全行工作之核心。湖南分行的具体做法是:一、实行贷款由经济实体承贷承还制度,确保贷款投放安全1995年,总行安排我行开发性贷款计划3.92亿元,其中:农业综合开发贷款1.35亿元,扶贫贷款1.65亿元,林业贴息贷款0.54亿元,农林水基建和技改贷款0.38亿元。为确保贷款项目的经济效益,我处会同全省各代理行,对各地农行评估推荐上报的近400个贷款项目逐一     

浅谈防范金融诈骗的对策

当前金融诈骗犯罪出现的新情况、新特点,迫切地需要我们采取措施积极防范和控制诈骗案件的发生。如何更好地防范金融诈骗,笔者认为应采取以下对策。一、进一步加强内部管理,确保各项规章制度的贯彻落实。一是在信贷方面,各级要落实贷款审查制度,严格贷款审批程序,坚持贷款的"三查制度";制定、完善和严格执行贷款抵押、担保和拆借制度;加强信贷人员队伍管理。在会计结算方面,各级行要根据统一的会计结算制度,制定和实施会计操作规程;建立和完善内部管理办法和制约机制,落实岗位责任制,落实会计主管人员坐班制;加强柜台监督审查。二是建立健全信贷、会计、出纳岗位人员的岗前培训制度。三是严格有关     

贷后管理精准发力 夯实基础防控风险

正祁东支行把夯实信贷基础和防控风险工作不断引向深入。2016年在本地一些金融机构不良贷款居高不下的严峻形势下,该行仍刷新了"贷款三无"记录,即建行20年所放各项贷款均无逾期、无欠息、无不良。农发行湖南省祁东县支行在市分行的指导下,按总行和省市分行的部署要求精准发力,把夯实信贷基础和防控风险工作不断引向深入。2016年在本地一些金融机构不良贷款居高不下的严峻形势下,该行仍刷新了     

搞好信贷扶贫必须解决四个问题

近年来,我省金融部门贯彻国家有关方针政策,运用信贷杠杆支持贫困地区与贫困人口脱贫致富做了大量工作。特别是1995年农业发展银行山西省分行成立以来,作为专门办理农业政策性金融业务的国家银行,把搞好信贷扶贫作为一项政治任务来抓1995、1996两年已累计向34个国定贫困县投放专项扶贫贷款近5亿元,信贷扶贫已成为实施扶贫攻坚计划的一个重要手段。总结近年来我省信贷扶贫工作的经验教训,要发挥好信贷杠杆在扶贫攻坚中的作用,必须解决好以下四个问题:第一,信贷扶贫必须立足改变农业生产条件,农业生产条件是发展种养业的依托。我省大部分贫困     

“封闭运行”的带头人

农发行青岛市分行营业部承担全市6个区的信贷业务,贷款规模占全市的三分之一。身为营业部总经理的牛兴贵,深感肩上担子的沉重。他在抓好全面工作的同时,带领信贷人员围绕"三项政策,一项改革"和上级行关于加强收购资金封闭运行管理的一系列方针、政策及各项制度规定,加大信贷管理力度和管理措施,使封闭运行取得了明显成效。去年至今新增粮油库存值与新发放贷款比例、销售货款回笼率、归行率、收贷率均达100%,综合收息率达105%,1998年被农发行总行评为优秀信贷员。一、把好"三关",从源头上杜绝收购资金流失贷款发放、粮食仓储和销售三关,是收购资金管理的关键。工作中他从把好这"三关"入手,防止资金流失。一是把好贷款投放关。为防止发生挤占挪用,他在货款发放、审批时,严格执行"收一斤粮,贷一斤粮的款"的原则。事先深入各     

绿色信贷

绿色信贷是环保总局、人民银行、银监会三部门为了遏制高耗能高污染产业的盲目扩张而提出的一项全新的信贷政策。2007年7月30日三部委联合发布《关于落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》。《意见》规定，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制。各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。各级环保部门要依法查处未批先建或越级审批，环保设施未与主体工程同时建成、未经环保验收即擅自投产的违法项目，要及时公开查处情况。     

基层农发行信贷结构现状分析及调整优化对策

近年来,随着农发行信贷业务范围不断拓展,对社会主义新农村建设支持力度不断加大,市场环境和客户群体发生了较大变化,信贷结构调整已成为基层农发行的一个重要课题 笔者通过分析湖南省永州市分行信贷结构现状,剖析信贷结构调整中存在的问题,就如何更好地落实"转方式、调结构、控风险"这一信贷政策提出几点建议. 一、信贷结构调整现状分析 (一)政策性生贷款稳步增长 该行认真贯彻上级行"两轮驱动"发展要求,认真履行政策性银行支农职能.不断加大政策性业务支持力度.2011年1-9月,累计发放政策性货款59984万元,同比增加29568万元,增幅为97.2％.截至2011年9月末.该行政策性贷款余额343739万元,占贷款总额的80.47％,比年初增长1.82个百分点;准政策性贷款余额38207万元,占贷款总额的8.94％,比年初增长1.21个百分点;商业性贷款余额45237万元,占贷款总额的10.59％,比年初下降3.03个百分点.     

提升站位 精准发力 全力助推易地扶贫搬迁脱贫攻坚战

正一、提升站位,主动作为,强力助推脱贫攻坚战2015年8月,总行出台易地扶贫搬迁系列贷款管理办法以来,贵州省分行以落实总行与贵州省政府签订的《共建全面小康战略框架协议》为引领,紧扣《贵州省扶贫生态移民工程规划(2012-2020年)》,在总行指导帮助下,发挥机构、人力和政策优势,组建12个评审团队,"5+2"、"白+黑"地工作,有效推动全省87个易地扶贫搬迁项目审批落地。截至2016年4月末,全行共审批易地扶贫搬迁贷款项目87个,金额572.74亿元,发放易地扶贫搬迁贷款184.61     

抢抓机遇 顺势而为 争取易地扶贫搬迁信贷支持话语权

正自2015年8月以来,农发行云南省分行把信贷支持易地扶贫搬迁作为履行政策性银行职能的重要政治任务,上下联动、齐心协力、真抓实干,初战告捷。截至2016年4月末,全省累计审批易地扶贫搬迁项目113个、金额793.57亿元,已投放项目111个,累计发放贷款259.65亿元,支付资金近100亿元,为云南成功推进易地扶贫搬迁工程作出了积极贡献,赢得了各级地方党政前所未有的好评与肯定。尤其是在争取易地扶贫搬迁专项贷款和专项建设基金工作方面成效良好,省委副书记钟勉多次在有关会议上明确:"农发行在易地扶贫搬迁资     

深化基层行信贷放款监督管理

基层行加强放款监督管理,需建立"中心+分中心"相结合的监督模式、推行集约化专业化用信管理方式、增强信贷业务识假防假能力、规范信贷审批书内容、加强信贷监控工作。2016年,农发行按照优化前台、强化中台、完善后台的内部改革要求,对信贷管理职能进行调整。放款监督工作,在省级分行由信贷管理部门负责贷前条件落实监督,在二级分行设立放款中心负责信贷资金支付监督,形成省市分行对放款与支付的分开监督格局。实践证明,基层行加强放款监督,能够有效防控操作风险。     

1997年工商信贷工作要点

１９９７年工商信贷工作要点●总行工商信贷部根据全国分行行长会议精神，１９９７年工商信贷工作的指导思想是：落实全国分行行长会议提出的各项信贷工作任务，以防范贷款风险，提高贷款质量为主要目标，调整信贷结构，实施集约经营，积极推广贷款管理责任制，支持国民经...