上海市户外广告设置规划和管理办法

按：1999年1月27日,上海市政府发布了（上海市户外广告设置规划和管理办法》O该办法对户外广告石理部门及其职责等问题,作了明确的规定。现全文予以刊载,供各地在户外广告管理中借鉴。（199年1月27日上海市人民政府第65号令发布）第一条（目的和依据）为了规范本市户外广告的设置规划和管理,根据《中华人民共和国广告法》第三十三条规定,结合本市实际情况,制定本办法。第二条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内设置户外广告及其相关的管理活动。第三条（同语解释）本办法所称的户外广告设施,是指以下列形式设置的户外商业广告…     

广州户外广告“疏更疏 密更密”标准明年出台

在近日举行的广州市户外广告设置详细规划研讨会上,户外广告设点成研讨焦点,有专家反映目前执行的相关规划条文过于刚性,设计方难以自主发挥。广州市规划局有关负责人会上透露,新的《户外广告规划技术标准》正在加紧编制,最迟明年出台,新标准将引导广州户外广告设置疏更疏、密更密。     

昆明：五华区停办户外广告延期手续

昆明市五华区城管局为贯彻市政府第97次常务会有关精神，拟订了《五华区户外广告整治方案》（以下简称《整治方案》），对辖区违法违规设置的户外广告限期拆除。并决定：在清理整治户外广告期间和市政府户外广告设置规划未出台之前，该辖区内所有户外广告停止办理延期手续。     

新政策

北京牌匾标志设置有了新规范，今年实施新汽车规定国产车换上中文标识，从3月1日起冰箱空调将贴统一的能源效率标识，《深圳户外广告设施设置指引》发布，武汉城管局划定户外广告“九大禁区”。     

上海确立工商主导的户外广告管理体制

今年1月27日,上海市市长徐匡迪签署市政府第65号令,发布《上海市户外广告设置规划和管理办法》,上海市第一部户外广告管理规章正式出台。由此,上海的户外广告管理体制得以明确,相关部门在户外广告管理中的关系基本理顺。一、＄章制订背景近年来,上海户外广告发展迅速,截至1998年底,全市共有固定设置的户外广告媒体设施近3万个,户外广告经营额约9亿元。户外广告的发展为促进上海的商业流通、美化上海的城市面貌发挥了重要作用。但是随着经济管理和城市管理要求的不断提高,上海户外广告管理出现了一些与实际管理需要不相适应的问题…     

政策法规

速递自设性户外广告无需申请登记国家工商总局近日发布的《户外广告登记管理规定》明确,除地方法规规章另有规定外,在本单位的登记注册地址及合法经营场所的法定控制地带设置的,对本单位的名称、标识、经营范围、法定代表人(负责人)、联系方式进行宣传的自设性户外广告,不需要向工商行政管理机关申请户外广告登记。自设性户外广告监管方式转变为发布后监管。关于户外广告工商登记的范围,规定提出,工商行政管理机关对以下4类户外广告进行发布前登记:(1)利用户外场所、空间、设施发布的,以展示牌、电子显示装置、灯箱、霓虹灯为载体的广告;(2)…     

福建省20多家广告媒体签订行业自律公约

近日．根据《北京市户外广告设置管理办法》的规定．市城管执法局对北京主要环路、高速公路沿线设置的大型户外广告进行了逐一统计、调查，仅四环路沿线就有楼宇、单立柱式户外广告405块。城管部门将依据《北京市市容环境卫生条例》的规定，对未经批准设置户外广告或者到期后未予拆除的．责令限期拆除，逾期未拆除的．强制予以拆除，并可处1000元以上1万元以下罚款。     

数字技术助力户外广告媒体转型升级

户外广告作为重要的广告形式,长期存在并不断发展。目前,我国的户外广告,无论是媒体设施的种类、技术、还是广告创意设计与发达国家还有明显的差距。户外广告媒体作为一种稀缺性资源,如何实现户外广告媒体设施与数字广告内容同步发展,使户外广告传播效果和媒体所在阵地的商业价值最大化。本文尝试从户外广告媒体数字化的重要性和数字技术在户外广告媒体中的实际应用,来展望中国户外广告行业数字化转型与创意设计同步发展的新阶段。     

从一个案例看行政合同与民事合同的区分标准

案情本案原告某市广告有限公司于1999年2月2日与规划管理办公室(当时为规划管理处)签订《道路广告灯箱设置权出让协议》,上面规定市区几个路段的广告灯箱的设置权归原告,原告于2000年11月14日办理了相关的建设工程规划许可证,并且按规划要求设置了灯箱。2001年某市机构改革,并规定户外广告的设置,实行联合审批、集中发证、统一管理的制度,由市规划、工商、公安、交通、文明办、城管监察等部门组成户外广告联合审批办公室,具体负责户外广告审批的组织协调和管理工作。2002年2月28日、3月5日,市城市管理监察大队以原协议无效为由拆除原告设置的灯箱23个。此案的争议主要集中在,此案涉及的合同是民事合同还是行政合同。行政合同最主要的特征是行政合同的一方当事人是行政机关,签订行政合同的目的是为了实施行政管理,且需双方意思表示一致。我国行政合同与民事合同区分标准现状由于我国并没有制定统一的行政合同法,行政合同并没有形成一个明确的区分标准。目前,我国学术界关于行政合同与民事合同的区分标准主要有三种观点:(1)参照法国20世纪80年代以前的行政合同理论,以行政合同必有一方当事人是行政主体、行政机关签订合同是为了实施行政管理、行政主...     

天安门广场与广告道德

北京市新颁布的《户外广告设置管理办法》中,禁止天安门广场及中南海地区有任何形式的商业性户外广告,这是一种政府的宏观调控的管理行为,     

苏州市首设“户外公益广告奖”

《苏州市市区户外公益广告设置管理办法》自2009年5月24日起实施。该办法规定市区主要道路和窗口地区户外公益广告不得低于20%,市区大型户外广告设施不得空置。为了鼓励社会资金赞助,政府还首次设立了户外公益广告奖。根据新出台的管理办法,有关单位需要设置户外公益广告的,应当     

关于户外广告的开发

由《中国广告》杂志社,无锡市广告协会和无锡市柏圣广告传播公司共同主办的’96户外广告研讨会于5月29日至31日在无锡举行。来自江、浙、沪、闽的专家、学者、广告公司代表围绕户外广告的现状与发展作了专题演讲和专题讨论,参会代表八十余名,这在国内尚属首次。本期选登两篇演讲论文以飨读者,以后还将陆续选刊。     

城市户外广告规划的控制性

在探讨城市户外广告规划的一系列原则中,控制性无处不在,但迄今为止少有深入研究。从根本上来说,户外广告的规划本身既受控于城市总体规划,又受控于户外广告设置的若干法律法规,是在城市总体规划控制下的依法设置。控制的前提是要让户外广告为经济、为人居环境、为城市美化服务,因此,户外广告的密度、色彩、形态、造型和亮度,户外广告对环境的相容性、点缀性和装饰性,应能符合与满足这个特征。     

户外广告登记管理规定

国家工商行政管理总局令第25号《户外广告登记管理规定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议决定修改,现予公布,自2006年7月1日起施行。局长王众孚二○○六年五月二十二日第一条为规范户外广告登记管理,促进户外广告健康发展,根据《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国行政许可法》以及《广告管理条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条本规定所称户外广告是指利用户外场所、空间、设施等发布的广告。本规定所称户外广告发布单位,包括为他人发布户外广告的单位,以及发布户外广告进行自我宣传的单位和个人。第三条户…     

规划与设计,遗憾与挑战——序岑明著《城市户外广告规划与设计》

岑明先生的《城市户外广告规划与设计》一书问世,这真是一件令人高兴的事!首先值得高兴的是,我国城市户外广告规划终于有了第一本理论著作。众所周知,城市广告规划与设计属于城市管理与经营的范畴。而城市管理与经营是个巨系统,需要多角度的细化与统筹。     

法律对设置户外广告有限制

《人民日报》曾刊登了一幅照片，题为《交通警亭还是广告亭？》，同时配有文字内容：“交通亭是人民警察指挥交通、执行公务的岗位，本应是庄重严肃的地方。然而在××县市，街道的一些交通警亭竟成了某些商家的广告亭。如此商业运作似有不妥。”笔者作为一名工商行政管理执法人员，认为该行为不仅仅是不妥，而且违反了现行《广告法》中有关户外广告设置的规定。鉴于当前户外广告五花八门的现状，笔者拟将有关户外广告设置的法律限制作一归纳。户外广告是指利用在露天或公共场所等室外传播媒介所发布的，向消费者传递信息的各种广告形式。一…     

设置户外广告要办理审批手续

户外广告具有直观、影响大、方便等效果。由于其发布涉及到《广告法》和城市整体规划及市容市貌等诸多环节,国家有关部门规定设立户外广告必须到各有关部门办理审批手续。由于一些企业法律意识淡薄,未经主管部门审批擅自设立了户外广告,1997年1至10月份东城工商局就查处了43件企业擅自设立户外广告案件。 国家工商局发布的于1996年1月1日实施的《户外广告登记管理规定》第4条规定:“未经工商行政管理机关登记。任何单位不得发布户外广告”。位于东城区东四北大街的某婚纱摄影服务中心未经工商行政管理部门审批,擅自在中心门前设置了户外广告,该中心违反《广告管理条例》第12条及《户外广告登记管理规定》第43条规定,东城区工商局依据《户外广告登记管理规定》第17条规定。对其处以2000元罚软。 企业、事业单位和个体工商户为宣传自己,可在本单位登记注册地     

城市广告环境与专项规划研究

近年来,整治城市户外广告环境已在全国大小城市逐步展开,以规划先行提升城市户外广告科学管理水准已成为共识。然而,作为城市专项规划其内容如何体现规划的科学性和可操作性仍有待于深化研究。本文认为：要改善当前城市户外广告环境,对于规划本身而言,首先要梳理户外广告与城市发展、户外广告与广告经营以及户外广告与城市管理四个关系,其次着力于户外广告设置与城市区域定位、媒体选择、经营与监管以及量化与美化五个方面的研究,这必然涉及到规划内容的深度和具体指导实施的关键所在。     

擅自设立户外广告受处罚

2月17日,东城区工商局对位于建国门内大街2号的某公司违反《户外广告管理规定》,擅自在单位门前设置挂有宣传条幅的悬空气球发布户外广告的行为,处以4000元罚款的行政处罚。 《户外广告管理规定》第四条规定:未经工商行政管理机关登记,任何单位不得发布户外广告。第十七条规定:未经登记擅自发布户外广告的,由登记机关没收非法所得,处以5000元以下罚款,并限期拆除。该单位自1997年5月至11月间,在未经工商部门登记审批的情况下,自行租用两个悬空气球,发布宣传企业形象和买一赠一大派送等内容的户外广告,违反了《户外广告管理规定》,被处罚。     

创新文化体制“芯”机制 打造文化产业新样板——河南日报报业集团文化创新的探索与实践

作为全国文化体制改革试点单位,河南日报报业集团高度重视传播手段的创新与报业多元化的发展,近几年一直在积极探索新的媒体形式,构建新兴产业,打造报业多元化发展平台。为扩大党报舆论宣传阵地,打造新的经济增长点,进一步做大做强文化产业,面对户外广告市场每年高达两位数的增长,2003年起,河南日报报业集团果断决定进军报业户外广告市场,打造文化产业新阵地,在全省建立党报阅报栏。建设党报阅报栏,不仅仅是占领宣传舆论阵地的重要举措,还是完善公共文化设施、丰富人民群众文化生活的具体措施。