融资平台风险如何缓释

<正>融资平台债务风险管控的要害在于:建立健全债务风险预警及应急处置机制,对地方政府债务实行限额控制,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制近期国务院发布了《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,提出"建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能"。此举意味着融资平台公司债务将不再享有地方政府信用,可能引发存量债务信用风险的加速暴露。能否有效防控地方政府性债务风险,关系我国的金融稳定和安全。     

PPP模式下的地方政府债务风险适度化解

自1994年我国实行分税制改革以来,地方政府债务问题迅速扩张,尤其是2008年美国的金融危机以后,为配合中央政府积极的财政政策,地方政府大规模举债刺激地方经济发展,债务风险进一步加大。PPP模式以其特有的优势对适度化解地方政府债务风险带来积极的影响,但也应看到背后需要我们关注的问题。进一步完善PPP模式,提高地方政府的债务风险化解能力,不仅是保障地方财政安全、提升政府信用水平的重要举措,也为促进地方经济的稳定增长提供了新思路。     

后疫情时代的金融防风险与促发展

<正>在化解地方债务等存量风险的同时,如何做好科技金融、绿色金融、数字金融等五篇大文章,是金融业当下最关注的事2023年是后疫情时代第一年,中国经济缓慢复苏,金融业需兼顾防风险与促发展双重目标。地方债务是当前各方关注的存量风险之一。2023年10月底召开的中央金融工作会议提出,要建立防范化解地方债务风险长效机制,建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制,优化中央和地方政府债务结构。     

PPP模式对地方政府隐性债务的影响

地方政府隐性债务风险一直是市场关注的重点,化解这一"灰犀牛"风险对于经济系统稳定向好发展有着重要意义.PPP项目模式初衷是为了缓解地方政府的债务负担,但实际运营过程中却成为地方政府变相举债、满足融资需求的工具.本文利用全国30个省市面板数据,运用固定效应模型和系统性GMM模型,对地方政府隐性债务规模与PPP项目规模之间...     

清理整改存量中长期贷款的对策

<正>清理整改存量中长期贷款,要把握好清理整改的政策、原则、目标和方法,主动争取对农发行实行"新老划断"特殊政策,积极协调政府认定整改合规,调整项目贷款运作模式,创新思路抓好整改。2017年以来,党中央、国务院把控制地方政府债务规模、防范系统性风险提升到维护金融稳定、保障国家金融安全的高度,进一步规范地方政府举债融资行为,要求各省财政部     

地方政府隐性债务风险化解的思路

目前，我国地方政府显性债务风险总体安全可控，而地方政府隐性债务规模和风险随着地方基础设施建设投资的快速增加更快速地增长。本文从地方政府隐性债务的概念界定出发，对地方政府隐性债务的风险进行分类，并分析形成债务风险的原因，最后提出地方政府隐性债务风险的化解对策。     

土地财政、预算软约束与地方政府债务规模

研究目的:从土地财政在政府举债中的重要地位出发,研究土地财政与预算软约束对政府债务规模的影响机制;实证分析预算软约束在土地财政和地方政府债务规模之间的中介效应;对控制地方政府债务规模、促进政府对土地资源的科学管理提出政策建议。研究方法:对2008—2011年和2013—2015年的28个省级面板数据进行回归分析;中介效应模型检验。研究结果:土地财政与预算软约束均与地方政府债务规模显著正相关;预算软约束在土地财政与地方政府债务规模间存在显著的中介效应。研究结论:解决地方政府的债务风险问题和土地管理问题,必须严控土地资源的抵押转化,限制预算软约束;同时适当引入竞争性的土地交易机制,促进土地财政、土地金融的改革。     

改革政府会计防控地方政府债务风险

改革开放以来,地方政府债务的增加为我国经济建设的发展做出了积极贡献,但是也带来了一定的债务风险。本文首先阐述了地方政府债务管理下的政府会计情况,进而分析了改革政府会计的相关进展,旨在说明推进政府会计改革对防控地方债务风险的重要性,最后提出了政府会计改革防控地方政府债务风险的具体思路,从新的角度提供一些应对债务风险的思路。     

地方政府债务融资风险分析

自从2009年以来,由于希腊、西班牙等国主权违约事件不断发酵,引起了大范围的政府债务融资危机,现已渐渐蔓延到了整个欧洲,证实了预算外和官方财务报告的资产负债表之外的隐性债务以及或有负债的危害性,使政府债务违约问题进入了人们的视野。显而易见,地方政府债务风险与宏观经济政策和各领域体制改革是密切相关的。我国当前地方政府债务融资在诸多方面,例如市场信用、规模、结构等这些方面引发的金融风险、财政风险所做出的分析,另外也分析政府的职能对债务融资的影响,从而揭示出地方政府债务融资风险的原因以及应对的风险对策,进一步完善地方政府融资平台法律体系和管理机制,从而规范地方政府融资平台的运行。     

政府扶持和政府债务关系探析

正在不新增政府债务前提下,正确处理好政府扶持和地方政府债务的关系,是农发行充分发挥政策性金融作用,实现可持续发展的重要路径。经济稳增长压力、地方政绩考核、财权事权不对称等,是地方政府增加债务的主要驱动力。我国地方政府债务先后经历2010年、2014年、2017年三轮管控,形成了强监管、零容忍、严问责的趋势。习近平总书记在2017年全国金融工作会议上作出"防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任"等重要指示精神,     

新时期地方政府债务风险管理策略探究

债务风险管理一直都是地方政府重点关注的问题,直接关乎地方政府的财政状况。将债务风险管理作为研究对象,分析了地方政府债务风险管理的主要问题,包括债务边界不清晰、债务负担较沉重和债务管理机制欠缺等,提出了地方政府债务风险管理对策。建议构建政府债务信息系统,拓宽政府融资渠道,健全政府债务管理机制,加强政府债务风险控制,希望降低地方政府债务风险的发生概率。     

地方政府财务报告债务风险的识别和披露

欧债危机给我国预防地方债务风险敲响了警钟。尽管我国经济增长速度远远高于欧洲发达国家,但是过去地方政府为了拉动经济发展大量举债,导致政府债务风险积累。因此,有必要针对薄弱之处加强地方政府财务报告的债务风险识别和披露。论述了地方政府财务报告制度、地方政府债务风险识别和地方政府债务风险的披露机制。     

地方政府债务问题研究

改革开放以来,由于大规模建设性融资需求,我国地方政府债务增长速度较快,地方政府债务风险已经显现。本文在对我国地方政府债务现状和成因进行分析基础上,提出规范地方政府融资平台、正确处理政府与市场关系,以及完善财政体制、均衡各级政府的财权和事权等解决地方政府债务的对策。     

基于逐级多次模糊综合评价法构建地方政府债务预警模型——以D地方政府为例

本文采用从低级到高级的逐级多次模糊综合评判方法,对地方政府债务风险危机度进行整体量化,结合地方政府债务预警模型在D地方政府的应用,最终使D地方政府预测年的债务整体危机度处于安全状态,从而达到债务风险预警的目的。逐级多次模糊综合评价方法可为地方政府化解债务风险提供不同的选择路径。     

我国地方政府融资模式与债务管理分析

从2010年初以来,随着我国经济从危机的影响中逐步复苏,关于地方政府融资风险问题开始引起国内有关政府部门和学术界的广泛关注,进而引伸到对地方政府融资模式和债务规模管理的探讨。近期,国务院下发文件开始对地方政府融资平台进行全面清理和规范,财政部、发展改革委、人民银行、银监会又下发文件对规范地方政府融资平台提出具体要求。在当前形势下,如何科学构建地方政府融资模式,并合理控制地方政府债务规模成为我国经济管理的一个重要课题,对促进地方政府融资方式创新和推动我国经济社会平稳较快发展具有非常重要的现实意义。     

防范地方政府性债务风险对策分析

近年来,许多地方政府为加快基础设施建设和城市改造步伐,政府债务规模快速膨胀。如何进一步规范和加强地方政府性债务管理工作,从而化解债务风险已成为财政工作中研究探讨的重要课题之一。本文立足于审计实践,通过地方政府性债务的形成与偿还机制分析、评估地方政府性债务风险分析,提出化解地方政府性债务风险对策建议。     

互联网金融背景下我国金融征信系统融合发展研究

完善的金融征信体系是金融市场健康发展的基石,是金融市场成熟的重要标志。伴随着互联网金融的快速发展,互联网金融公司违约行为频发,加剧了互联网金融的系统风险,制约了互联网金融的健康发展。文章从我国建设互联网金融征信体系的必要性出发,分析建设中存在的问题和面临的困难,在借鉴国际三大模式的基础上,结合我国国情构想政府主导背景下的建设模式,并对远期互联网金融征信与传统金融征信融合进行分析研究,以为我国现阶段开展互联网金融征信体系提供参考。     

基础设施贷款业务模式的转型发展

正农发行基础设施贷款业务打破单一模式的"瓶颈"约束、实现转型发展,是在支持乡村振兴战略中发挥政策金融职能作用的关键一招。当前,国家严格清理规范地方政府债务、金融监管部门强化监管措施、外部政策环境持续收紧,尤其是棚改专项债券的发行,对棚改贷款业务影响较大,且政府购买服务模式随时可能叫停。农发行基础设施贷款业务实现转型发展亟需破题。一、基础设施业务转型应遵循的原则(一)坚持政府主导的原则。实施乡村振兴战略是政府主导行为,农发行应紧密结合各地区乡村建设需求,积极寻求银政合作机会,与地方政府及有关部门建立沟通与合     

地方政府性债务风险防控体系

2018年政府工作报告提出,防范化解地方政府债务风险,要严守不发生系统性金融风险的这一底线,这是中央提出的债务防范最低底线。我国地方政府性债务问题是各级政府机构财务管理中亟待解决的突出问题之一,当前,我国地方政府性债务管理权责不清、债务存量大、风险意识淡薄、偿付压力大、决策失控、投资收益率低下、防范机制不畅等问题比较突出。本文从内部控制理论及其管理实践出发,阐述债务风险评价指标含义、运用定量数据指标定性分析,梳理、剖析债务风险存在问题及影响因素,提出加强防范债务风险合理化建议,确保地方政府性债务不发生系统性风险。     

中国地方政府债务风险化解思路探析

我国地方政府的债务面临的风险较大,尤其是随意市场经济的深入发展而愈发严重。本文分析了我国地方政府的债务现状后,对其存在的问题进行了剖析,并挖掘其产生的原因,进而对债务风险的化解思路和对策进行了探析。