论非政府组织与社会弱势群体

本文认为,大规模的弱势群体已经影响到我国社会经济生活的方方面面,必须采取积极措施,动员各种社会力量加大对弱势群体的救助,特别是要发挥非政府组织的基本职能,协助政府解决弱势群体问题.第一,加大对非政府组织的资金支持.由政府确定每年从政府预算、财政专项基金或福彩资金中拿出一部分,作为非政府组织服务弱势群体的专项资金.第二,出台非政府组织捐赠免税政策.第三,成立相应机构,协调非政府组织的各种资源,规范管理,加强和完善民间组织的职能.第四,放宽非政府组织登记制度,使有心致力于爱心公益事业者有一个好的平台,规范捐赠行为,使民间善款真正用于服务对象.第五,加强国内外非政府组织的合作与交流,加大媒体对非政府组织帮助弱势群体、解决社会问题的宣传力度,扩大其在全国的影响力.     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言,体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑:"政治变革要求社会对国家的控制,而经济变革则要求减少国家对社会的控制。"改革开放以来,随着中国经济和社会的发展,非政府组织在中国得到了长足发展。据统计,20世纪50年代全国性非政府组织只有44个,60年代不到100个,地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年,全国性非政府组织剧增到1600个,地方性非政府组织达到20多万个。到1998年,全国县级以上非政府组织达到18万多个,其中省级非政府组织21404个,全国性非政府组织1848个。截止2002年底,全国共登记社会团体1313万个。其中,全国性社团1712个,省级社团20069个,地级及县以上社团52386个,民办、非企业单位1111万家。到2006年底,我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面,非政府组织遍及各行各业,行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面,非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

我国非政府组织发展研究

就转型时期的当代中国而言，体制转型即传统政治经济体制向民主政治和市场经济体制转型处于关键时期。按照亨廷顿的理论逻辑：“政治变革要求社会对国家的控制，而经济变革则要求减少国家对社会的控制。”改革开放以来，随着中国经济和社会的发展，非政府组织在中国得到了长足发展。据统计，20世纪50年代全国性非政府组织只有44个，60年代不到100个，地方性非政府组织大约在6000个左右。到1989年，全国性非政府组织剧增到1600个，地方性非政府组织达到20多万个。到1998年，全国县级以上非政府组织达到18万多个，其中省级非政府组织21404个，全国性非政府组织1848个。截止2002年底，全国共登记社会团体1313万个。其中，全国性社团1712个，省级社团20069个，地级及县以上社团52386个，民办、非企业单位1111万家。到2006年底，我国登记注册的非政府组织已达26万个。在活动领域方面，非政府组织遍及各行各业，行业性、专业性、联合性、学术性等门类齐全。在作用方面，非政府组织已成为社会政治生活中一支不可忽视的重要力量。     

我国非政府组织立法问题研究

非政府组织作为一种公共服务的提供者和公共责任的担当者,在我国经济体制的转轨和社会结构的转型中,在政府由"全能型"政府过渡到"有限"、"有效"和"服务型"政府的过程中发挥着越来越重要的功能。20世纪80年代以来,我国非政府组织有了蓬勃的发展,但是由于各方面的原因,其相关法律制度还不够完善,而相关立法也远远落后于非政府组织发展的客观需要。借鉴国外立法经验,逐步完善相关立法是我国非政府组织获得更好发展的重要前提和保障。     

草根非政府组织发展困境研究

在政府权力让渡于社会的过程中,我国非政府组织大量涌现,其中草根非政府组织占据越来越大的比例。我国对于草根非政府组织的管理与监督相对落后,草根非政府组织面临着形式与实质上的双重合法性危机、维系组织发展的资源匮乏、组织内部管理混乱和伦理危机等困境。     

非政府组织参与社会管理创新问题与建议

随着我国政府体制改革和市场经济的快速发展,中国的社会领域出现了巨大的变革,社会利益与社会矛盾之间的关系逐渐扩大并且在逐渐趋于复杂,因此目前的经济形势已经满足不了现阶段社会实际的发展需求,这就需要我国社会管理进行不断的创新和改革,而非政府组织是政府和群众之间有效沟通的纽带,同时也是推动社会管理创新、建造和谐社会的重要力量。文章对社会管理多方参与的意义及机制进行分析,并对社会管理创新与非政府组织参与的未来发展进行深入探讨,希望能够有效促进社会的发展。     

非政府组织公共服务发展路向探索

非政府组织的发展及其在社会领域的巨大作用,促进了公民和政府在公共事务上的合作管理,促进了政府与非政府组织在公共服务中的良性互动。本文明确了非政府组织在公共服务中的角色,提出“善治”模式下我国非政府组织公共服务发展的路向—非政府组织与政府的互动及其合作关系的建立。     

非政府组织在社会救助中的作用

社会救助是最早产生的社会保障形式,政府在社会救助中扮演着中流砥柱的角色．但是,政府在社会救助中的局限性同样也是显而易见的。此时非政府组织在社会救助过程中就充当了辅助的角色,在政府部门不能有效发挥作用的地方大展拳脚,发挥了重要的作用。     

非政府组织在公共危机管理中的作用

非政府组织是处理社会危机事件中重要的组织角色,虽然其影响力比政府组织要小很多,但在很多公共危机的处理和管理上,非政府组织都起到了至关重要的作用。我国非政府组织在建国之后的发展速度飞快,但是其管理的规范性还很差,存在很多问题,如组织自主性不强、管理制度不完善、组织大多没有社会保障等。长此以往,非政府组织在危机管理中的作用会大大削弱,同时也会影响政府部门管理社会治安,该文针对非政府组织在公共危机管理中存在的问题,对其如何发挥更好的作用进行深入研究。     

地方治理结构转型中的非政府组织研究

当前,中国正面临着公共管理模式的转变和治理结构的转型。"治理"模式就是逐步形成政府、企业、各种社会组织等多元主体互动的、政治民主化、社会自治化的新格局。在这个过程中,非政府组织(简写NGO)作为治理的主体之一,将发挥越来越重要的作用。本文通过试图观察和分析NGO的社会行动如何和地方治理结构之间互动,以及这样的互动对于社会转型的意义,探讨地方政府与NGO之间如何合理分工、合作制约,形成一个良好的治理结构。     

试论转型期中国非政府组织的发展环境与发展策略

在社会经济转型的大背景下 ,我国的非政府组织发生了巨大的变化。从外部环境和内部环境探讨中国非政府组织的发展道路 ,可促使我国非政府组织能够更好的顺应新的发展环境 ,在社会经济的转型期 ,发挥更好的作用     

非政府组织在农村经济发展中的作用

我国农村经济近30年来取得了举世瞩目的快速发展,但是在我国城市化过程中城乡差距的扩大也是有目共睹的。城市的快速发展使得城乡差距更大,这时农村非政府组织的作用日益凸显。农村非政府组织的蓬勃发展,在农村经济、政治、文化等方面起到了积极作用。它不仅可以让政府和农民之间开展广泛的交流,还让农民在市场竞争中进行互助合作,有效的提升竞争力。中国经济体制改革和政治体制改革的不断深入,民众具有较高的社会管理参与意识,这些都给国内非政府组织提供了广大的发展空间。     

浅析我国非政府组织对公共政策设定的影响

当今社会非政府组织的迅速发展和公共政策制定体制的不断完善,我国非政府组织参与公共政策制定过程也成为了一种常态。公共政策的设定不应只是定位为政府领域的管理,而应将它扩大范围定位为全社会管理,为了充分发挥非政府组织在政策设定过程中作用,因此要明确政府与非政府组织的角色定位。本文通过对政策制定过程以及非政府组织在其中扮演什么角色为切入点来分析,文章运用云南怒江建坝案例将理论融入实际来说明非政府组织对公共政策制定的影响,最后得出简要的结论。     

全球化背景下非政府组织与自然灾害管理

自然灾害越来越深刻的影响到全球的经济和社会安全,全球合作防灾救灾刻不容缓。全球化给人们带来了发展的契机,也带来了与日俱增的各种灾害风险。在全球化背景下非政府组织参与自然灾害管理,面临着机遇与挑战。非政府组织是自然灾害管理中重要的组成部分,是政府灾害管理的有力补充。非政府组织组织形式灵活,深入民众,为发动社会力量参与防灾减灾提供了新的平台。非政府组织不受国家政治的限制,能广泛的参与国际灾害管理,为实现灾害全球治理提供了新的途径。但是非政府组织本身还存在着一些问题,比如：法制环境不完善,管理不规范等。如果能加强非政府组织的法制化管理、与政府的统一协调、为其提供一个适合发展的社会环境、广泛的参与国际合作等,将会提高非政府组织应对灾害的能力。以非政府组织为主要形式,建立全球合作的灾害管理体制,统一部署,合理安排,对实施国际防灾减灾和国际人道主义援助是非常有必要的。     

非政府组织的功能与作用综述

近年来,对于非政府组织的研究在国内理论界日益兴起,关于非政府组织的功能与作用的讨论,以及非政府组织与政府部门如何协调,存在的问题、如何解决等也成为当前一个热点问题。文章尝试对近年来国内对中国非政府组织在政府、经济、社会三方面的功能与作用的研究进行综述。     

论当前我国非政府组织发展自主性的缺失

当代社会,非政府组织在社会事务管理中的作用越来越大,在提供公共服务等方面发挥着不可替代的作用。目前我国非政府组织的发展存在一些突出问题,主要表现在自主性的缺失,非政府组织依赖于政府部门,其应有的优势和作用难以发挥。所以本文着重从非政府组织与政府的关系角度来分析其自主性及其对策。     

非政府组织承接政府职能转移刍议

中国正处在社会转型的关键时期,非政府组织逐渐承接政府更多的职能,政府要退出和转移部分市场管理职能,已经成为一种共识。本文简单的分析了非政府组织承接政府职能的必然性以及承接过程会遇到的阻碍,提出了向相对应的对策,以期能推动非政府组织更好的发展。     

非政府组织登记管理政策浅析

非政府组织在我国社会发展过程中能够有效的分担政府部门的行政负担,为社会提供大量的公共服务,发挥着积极的作用。但是,现行的非政府组织登记管理政策作为重要的管理手段,却严重的限制了非政府组织的发展,阻碍了其积极作用的扩展,因此本文在法律缺失、职能划分、行政色彩浓厚、监督制度四个阻碍因素对非政府组织登记管理进行分析,并提出有效的应对策略。     

转型期我国非政府组织在社会调控中的功能分析

文章论述了培育和发展非政府组织的重要性,以及非政府组织在社会调控中所具有的特殊功能。指出在非政府组织的发展中,应通过准确的角色定位、加强与公众的交流与沟通、处理好与政府的关系、借鉴国外非政府组织的发展经验、提高自身的专业化程度和员工素质等对策,以期发挥其社会功能,促进社会调控目标的实现。     

我国非政府组织参与公共管理的路径与作用初探

当前我国学术界对公共管理的研究,主要是关注政府的能力,而文章试图以非政府组织参与公共管理为研究点,非政府组织是近年来引起各方面普遍关注的一种社会组织。文章基于对中国非政府组织大量资料调查整理入手从不同视角的定义作为切入点,对我国非政府组织的定义进行了科学的归纳总结。在资料研究和事实调查的基础上将我国非政府组织参与公共管理的路径和作用做了详细的介绍,希望对未来越来越广泛的非政府组织参与公共管理的实践能够有所参考和借鉴,促进非政府组织更好地发挥其社会效用。