汕头乡村:拔掉"穷根"迈向振兴路

37个相对贫困村全部脱贫出列并建成社会主义新农村示范村,村年均集体收入29.7万元,村民年人均可支配收入22444元,实现"后队变前队";建档立卡的27430户、92673人相对贫困户全部实现"两不愁三保障"、全部脱贫退出;有劳动能力贫困户年人均可支配收入19010元……近年来,汕头市以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,全面贯彻落实广东省委、省政府脱贫攻坚工作部署,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,创新举措,攻坚克难,大力推进产业扶贫、就业扶贫、资产扶贫、消费扶贫、金融扶贫,积极推动"两不愁三保障一相当"政策落地落实,打好"精准战",拔掉"穷根",交出了这份出色的"汕头答卷".     

精准施策 让贫困人员有更多获得感——新乡市人社局助力西元封村扶贫工作纪实

河南省新乡县合河乡西元封村属于省级贫困村,为使该村早日摆脱贫困,新乡市人社局毅然承担了结对帮扶贫困村的重任,通过精准识别,从全村301户低收入家庭中,最终甄别贫困户36户涉及92人,经过市人社局、驻村工作队和村＂两委＂卓有成效的脱贫攻坚工作,2016年底实现贫困户脱贫16户涉及38人。     

新平台新举措新思路——吉林长白县建设精准扶贫云平台记事

<正>为打赢打好脱贫攻坚战,长白县以全国扶贫开发建档立卡信息系统数据库为依托,与省联通集团研发中心共同研究开发了"长白县精准扶贫云平台"系统,成为全省首家建立精准扶贫云平台的县份。"我们十四道沟镇共有贫困户100户,贫困人口157人。以前也做过贫困户信息调查,那时抱着纸质版的表格挨家挨户走,有些贫困户住在深山里,20个贫困户的信息1个人跑,至少要四五天的时间能录完,现在,1个人拿着手     

甘肃省临夏市精准扶贫精准脱贫工作纪实

<正>临夏市精准扶贫精准脱贫工作取得喜人成绩。201 5年,全市脱贫20个贫困村,减贫4363户18268人,超额完成减贫13388人,贫困发生率下降到1.39%;贫困人口人均可支配收入4621元,同比增加1518元,增长48.9%,提前一年实现整体脱贫目标任务。突出"三个保障",基础设施和公共服务相配套,着力改善农村环境突出基本生产生活条件保障。临夏市列出概算总投资4.8亿元的327个到村到户需求     

精准扶贫 “输血”“造血”都要有——山东省威海市人社部门开展精准结对扶贫工作

山东省威海乳山市徐家镇马场村,这个省定重点贫困村有村民329户,现有贫困户109户,贫困人口191人,马场村有耕地1800亩,多为平泊地,滩涂600亩,村集体无副业,无经济收入,是附近有名的＂穷山村＂。威海市人力资源公共服务中心与马场村＂结对子＂扶贫以来,坚持开发式扶贫方针,通过成立牡蛎养殖专业合作社、     

精确计量精准扶贫

2015年7月,福建省计量院选派工程师张杰梁到福安市社口镇填头村驻村蹲点开展工作.填头村地处山区,大部分农民以种茶为主要收入来源.由于经常遭受地质灾害的影响,部分群众生活非常困难.驻村干部围绕"精准扶贫",将福建计量"精准求实,诚信共享"的核心价值观有机融入到驻村蹲点的实践工作中,并借助计量技术的精准发力,提高了扶贫工作的针对性、精准性和实效性,让越来越多的填头村百姓尝到了脱贫的甜头.     

助力精准扶贫 践行企业责任

<正>2018年12月",扶贫助农携手共享"资产性收益扶贫共享农庄座谈暨中国社区扶贫联盟第一届理事大会在京顺利召开,中土物业顺利加入中国社区扶贫联盟,当选中国社区扶贫联盟第一届理事。参与扶贫工作是挑战,也是机遇扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署,是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一项社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。精准扶贫的核心要义在于"扶真贫、真扶贫",     

精准扶贫视角下的隆化县“政银企户保”金融扶贫模式探究

本文在精准扶贫的视角下,将精准扶贫定义下的六个精准与隆化县的"政银企户保"金融扶贫模式相结合,以"政银企户保"金融扶贫模式的内涵、精准扶贫视角下金融扶贫模式的应用两个方面为基础,分别阐明"政银企户保"金融扶贫模式的优势和劣势,对"政银企户保"金融扶贫模式的机制的构建提出了相应的对策和建议。     

"易地扶贫搬迁+社区工厂"模式助推搬迁户致富

黄官镇位于陕西省汉中市南郑区西南部,辖23个村、1个社区,总人口3.3万人.黄官镇集镇移民搬迁安置点占地201亩,规划建房13万平方米,计划搬迁1060户.2016-2018年共搬迁安置557户1935人,其中易地扶贫搬迁户324户1067人,同步搬迁233户868人.目前易地扶贫搬迁户已全部入住,旧宅基地腾退率达93...     

实施“公司+农户+基地”扶贫模式 同利源茧丝绸公司推进产业精准扶贫受关注

<正>本刊讯8月25日,"庆祝中华人民共和国成立70周年暨统一战线助力脱贫攻坚·统战宣传基层行采访活动"中央和省市新闻媒体一行走进陕西省汉中市同利源茧丝绸有限公司蚕桑示范基地,实地采访了同利源茧丝绸公司认真响应党和政府"万企帮万村"精准扶贫号召,通过实施"种、养、加"及"农、工、贸"一体化订单产业机制,以建立并运行"种桑、养蚕、收茧深加工的示范基地",优先吸纳以贫困户为主的农户在桑园务工,从而全面落实精准扶贫工作的典型扶贫事迹。据全国纺织工业劳动模范、同利源茧丝绸有限     

精准扶贫 关键在实施——访全国人大法律委员会副主任委员谢经荣

今年两会期间,习近平总书记在看望民建、工商联界别委员时,肯定了民营企业在精准扶贫工作中发挥的作用,并提出了殷切期望,希望民营企业"致富思源,义利兼顾,自觉履行社会责任"。本刊专访了全国人大法律委员会副主任委员,全国工商联专职副主席谢经荣,畅谈精准扶贫,以及精准脱贫工作中,如何促进劳动者就业创业。"万企帮万村"百姓有工作"‘万企帮万村’精准扶贫行动,     

借力产权制度改革 打赢脱贫攻坚硬仗

盐都区是江苏省盐城市的主城区之一,土地总面积1015平方公里,总人口80万。近年来,盐部区深入贯彻落实精准扶贫脱贫战略,以农村集体产权制度改革为契机,扎实推进脱贫攻坚奔小康工程,全区脱贫攻坚工作取得了阶段性成效;2016年初,全区新一轮建档立卡共确定低收入人口13474户、29874人,省定经济薄弱村4个至2019年底,全区低收入人口已全部脱贫,累计脱贫率100%;4个省定经济薄弱村已全部摘帽,87个市定经济薄弱村稳定经营性收入均达18万元以上。     

运用发展观、 矛盾观和群众观浅析"精准扶贫"政策

精准扶贫是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、 不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、 精确帮扶、 精确管理的治贫方式.一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁."精准扶贫"的重要思想最早是在2013年11月,习近平到湖南湘西考察时首次作出了"实事求是、 因地制宜、 分类指导、 精准扶贫"的重要指示.扶贫开发"贵在精准,重在精准,成败之举在于精准","精准扶贫"成为各界热议的关键词.本文将从马克思主义哲学中联系发展和矛盾的观点出发来浅析"精准扶贫"这一政策,并从事物发展的角度辩证看待这一政策.     

以工代赈易地扶贫搬迁中应把握的几个问题

国家以工代赈易地扶贫搬迁试点工程(生态移民)在陕西商洛市实施以来,累计完成投资1.48亿元,其中,以工代赈资金7200万元,累计搬迁3956户1.73万人.实践证明,易地扶贫搬迁是从根本上解决贫困户脱贫的重要措施,深受各级政府和广大群众,特别是贫困户欢迎.在组织对2004年以前的工程进行验收的基础上,通过广泛深入的调查,可以确定,搞好以工代赈易地扶贫搬迁工作,应把握好以下几个问题:     

精准旅游扶贫中企业帮扶策略研究

乡村旅游作为实现乡村振兴战略的重要领域被写入中央一号文件,成为国家精准扶贫的新渠道。贵州省实施了"千企帮千村"精准扶贫行动,对外发布《贵州民营企业"千企帮千村"精准扶贫行动倡议书》,倡议民营企业作为扶贫事业的参与者、推动者、践行者,实现企业与村之间进行签约,当地党委、政府为企业扶贫提供各种支持。本文基于精准扶贫政策,企业帮扶效果显著,对河北Y县T镇乡村旅游发展过程中企业发挥的作用进行分析并归纳,以期为乡村旅游业提供更优的经济增长点。     

关于如何完善河北省扶贫教育的政策研究

25前,习近平在 《摆脱贫困》 一书中,初步阐发了"扶贫先要扶智"的教育思想.当前,在"精准扶贫,精准脱贫"的扶贫思想指导下,我国各级政府部门和工作人员为实现"2020年将实现现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫"这一庄严宣告扎根偏远山区和群众基层一起打赢这场"脱贫攻坚战".我省积极响应国家各种政策号召,对贫困地区的贫困人口提供精准帮扶.但是,我省的教育扶贫政策存在许多不足,影响了教育扶贫政策的成效.本文主要从走访调研我省精准扶教育实施过程中发现的问题入手,提出完善我省精准扶贫教育政策的对策建议.     

"五道加法"抓实易地扶贫搬迁后续扶持

"十三五"时期,甘肃省天祝藏族自治县(以下简称天祝县)实施易地扶贫搬迁,共有建档立卡群众3878户15114人.天祝县深入贯彻落实全省易地扶贫搬迁后续扶持现场会精神,聚焦易地扶贫搬迁后续扶持重点任务,从建机制、抓产业、助就业、促融入和保安全五方面发力,用"五道加法"实现搬迁群众"稳得住、有就业、逐步能致富".     

精准脱贫背景下建档立卡政策的增收效应测度:自我“造血”还是外部“输血”?

本文以甘肃、陕西、山西、江西、四川五个中西部省份农户与村级调研数据为样本,运用PSM DID方法检验了建档立卡政策的增收效应。研究结果表明,建档立卡政策显著提高了贫困户的转移支付性收入,但是对贫困户的农业经营收入和转移就业收入的增收作用不明显。这一结论说明建档立卡政策虽然有助于国家扶贫资源向贫困户流动,但主要体现为直接的转移支付,并没有提升农户自身的发展能力,因而未能实现由“输血”向“造血”的转变。造成这一结果的原因在于：第一,扶贫资金主要被用于改善外部环境的普惠性项目,对促进贫困户内部积累、自我发展能力提升的特惠性项目具有一定的“挤出效应”;第二,贫困户对“造血式”扶贫项目参与度及效果评价都不高,且项目开展过程中存在非贫困户对贫困户的挤出效应,使得“造血式”扶贫项目效果打折;第三,扶贫开发催生了“福利依赖”现象,“等、靠、要”心态使得“输血式”扶贫项目更受贫困户的欢迎。最后,本文就如何进一步优化扶贫措施及扶贫激励机制给出了政策建议。     

辽宁扶贫开发工程效果显著农民满意

为推进全省扶贫开发工作，加快贫闲村脱贫致富步伐，省政府决定，在前几年开发式扶贫的基础上，2005年又确定355个贫困村实施开发式扶贫。为了解扶贫开发重点县农民的基本情况、扶贫资金来源、使用与扶贫成果，辽宁调查总队对15个扶贫开发工作重点县、355个项目村、1775个农户（355个村每村抽选5户）实施了监测调查。调查结果表明，辽宁扶贫资金使用投向合理，效果显著，农民对扶贫开发工程十分满意。     

关于扶贫政策的几点思考

当前,扶贫脱贫工作进入总攻坚阶段,根据党中央国务院和省、市党委政府的部署要求,围绕脱贫目标,按照"省负总责、市县抓落实、乡镇推进和实施"的工作机制,各县(区)以建档立卡扶贫对象为核心,以精准识别、精准扶贫、精准脱贫为根本,因地制宜、因户施策的帮扶体系,勇于探索脱贫攻坚的新路径,积极开展扶贫攻坚工作,扶贫成效显著。但在实务工作中,各地在执行具体扶贫政策时有些不同的理解,为了进一步做好扶贫脱贫攻坚工作,针对相关情况谈几点个人想法,以供实务工作中参考。