地方财政支出绩效评价的几点思考

近年来,各地财政部门积极开展财政支出绩效评价试点工作,强化了财政管理,提高了财政资金的使用效益,取得明显成效。但在实践过程中也暴露出一些现实性的问题,值得深入思考。第一,绩效评价的范围选择。按照财政支出绩效评价管理办法的规定,绩效评价的范围应当是纳入预算管理的     

财政支出绩效评价之我见

财政支出绩效评价是指根据省级部门为实现其职能所确定的绩效目标及为实现这一目标所安排的项目支出预算,在一定的时间运用统一的考核办法、量化指标及评价标准,对绩效目标的实现程度、支出预算的执行结果等进行的综合评价。财政支出绩效评价指标体系(如图1)是指根据财政支出绩     

构建财政支出绩效评价体系之我见

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。随着财政改革的深入,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。但是,目前还没有一套规范的财政支出绩效考评指标体系和考评办法,对财政支出的绩效缺乏科学的考核与评价。为此研究探索构建财政支出绩效评价体系已成为我们财政部门的当务之急。     

关于行政事业单位财政支出绩效评价的几点思考

随着上世纪80年代西方国家掀起“新公共管理运动”以来,现阶段如何提高政府支出的效果和效率就变成了摆在发展中国家面前的一个很重要的课题.我国在过去重大会议上专门指出要“建立预算绩效评价体系”,然而建立完备的财政支出的绩效评价体系并非一朝一夕就能完成,需要实践中不断地探索和完善.本文介绍了财政支出绩效评价的发展过程、现实意义、绩效评价的主体和方法,最后针对我国目前的绩效评价工作的状况提出了有效的改进措施.     

财政支出绩效评价业务的开展

财政部为了积极推进预算绩效管理工作．规范财政支出绩效评价行为,建立科学、合理的绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》（以下简称“暂行办法”）．于2011年4月2日发布《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预[2011]285号）。     

积极探索绩效评价 逐步强化支出管理——对宁夏自治区银川市财政支出绩效评价工作情况的调研

开展财政支出绩效评价,是进一步规范和加强部门预算支出管理,全面实施"以结果为导向"的预算管理模式,提高财政资金分配的科学性及使用效益的本质要求。从2010年起,银川市财政局围绕构建财政"大监督"格局、开展"项目管理年"活动,结合自身实际,探索性地向财政绩效管理迈进,逐     

财政支出绩效评价管理暂行办法

第一条 为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度,制定本办法。     

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为加强财政支出管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,体现政府公共服务目标,我们制定了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,现予印发,请遵照执行。     

刍议我国财政支出绩效评价

一、财政支出绩效评价概述(一)绩效评价普雷母詹德在《公共支出管理》中指出,绩效包含了效率、产品与服务质量及数量、机构所做的贡献与质量,包含了节约、效益和效率。朱志刚的《财政支出绩效评价研究》认为绩效绝不仅仅是对结果的衡量,还包括对过程的衡     

关于建立我省财政支出绩效评价体系的思考

一、建立财政支出绩效评价的制度体系 从国外财政支出绩效评价的多年实践看，其制度体系的建设在绩效评价工作的推进中发挥了至关重要的作用。一方面是财政支出的绩效概念不断深入人心，政府和公众不只关心财政收入的增长和财政支出的削减，而更加关注财政支出的绩效；另一方面这些国家通过财政支出绩效管理的法制化建设，从而使这项工作从一开始就在法制化和规范化的框架内有序进行。     

关于推进财政支出项目绩效评价工作的思考

财政支出项目绩效评价工作对提高财政支出项目管理水平,建立健全公共财政体制具有十分重要的意义。但目前财政支出项目绩效评价工作存在着不少难点和问题。基于此,文章首先介绍了财政支出项目绩效评价的内容（参考《浙江省财政支出绩效评价办法（试行）》之规定）,进而对其存在的难点和问题进行了梳理,最后提出了推进财政支出项目绩效评价工作的对策建议。     

强化预算绩效评价结果应用

为了提高财政资金使用效益和管理水平,强化预算绩效评价结果应用,强化预算单位的支出责任和意识,推动财政科学化精细化管理,近日阳泉市财政局出台了《阳泉市预算绩效评价结果应用暂行办法》,推行绩效评价结果与反馈整改、通报、预算安排、公开、年度考核相结合的五项措施,旨在推进财政支出由"重分配"向"重绩效"转变,逐步完善"花钱问效,无效问责"机制。一是建立评价结果反馈与整改相结合的制度。评价组织部门要以结果反馈意见书的形式,将评价结论、存在的     

财政支出项目绩效评价主体及评价模式浅析

为了增强预算单位的支出责任意识和绩效观念,提高财政资金使用效益,各地财政部门大力推进财政支出项目绩效管理,财政支出项目绩效评价的项目范围和数量不断拓展,项目资金规模不断扩大。本文通过对国外财政支出项目绩效评价的研究以及国内财政支出项目绩效评价工作开展中几个有代表性的省市的调研,展开了对绩效评价主体、评价模式及权利监督等内容的分析。     

财政部 关于财政支出绩效评价管理暂行办法（节录）

第一章 总则 第一条为加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价体系,提高财政资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国家有关财务规章制度,制定本办法。     

关于构建财政支出绩效评价体系的思考

建立财政预算绩效评价体系,有利于提高财政资金使用效率。本文拟就如何建立财政支出绩效评价体系的问题,作些分析,提些建议。一、我国地方财政支出绩效评价工作存在的问题及难点分析近年来,我国部分地区财政支出绩效评价工作取得了初步成效,但还有很多与我国市场经济发展和财政改革客观需要不相适应的地方。主要表现在:(一)法律约束和制度保障缺失,影响了财政支出绩效评价工作的权威性和深入性。我国目前的财政支出绩效评价工作尚缺乏法律约束和制度保障,支出项目的绩效评价结果多数只是作为各有关部门项目建设档案保存。财政支出绩效评价对于支出项目执行的成效、问题与相关责任并没有直接的约束,评价结果对于支出分配和支出项目管理应有的参考作用、导向作用和制约作用尚     

财政支出绩效评价结果应用研究

2009年6月,财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,并于2011年4月重新作了修订,这标志着我国财政支出绩效评价工作正逐步步入规范化、制度化的轨道。目前,各级财政部门均在健全相应的绩效评价管理制度,建立评价指标体系,积极探索财政支出绩效评价工作,并取得了一定的成效。然而,如何真正发挥绩效评价工作的作用,如何应用评价结果规范日常的财政预算和项目管理工作,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理面临的难题。     

浅析财政支出绩效评价

财政支出绩效评价是政府部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。     

对政府财政支出绩效评价的探讨

随着我国财政改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何确保财政资金安全并充分发挥财政资金使用效益等问题突出地摆在了各级政府面前。本文通过分析当前财政支出绩效评价工作中存在的问题,提出了开展财政支出绩效评价的建议。     

规范有序 深入推进——浙江省财政支出绩效评价工作介绍

早在2003年．浙江省就开始探索财政支出绩效评价工作。2005年3月财政厅撤销统计评价处,成立了绩效评价处。主要职责是：制订财政支出绩效评价指标体系及评价标准,拟订财政资金支出绩效评价的有关政策、制度和实施办法;负责指导、检查全省财政支出绩效评价工作．牵头组织省级财政支出绩效评价工作,指导社会中介机构的绩效评价工作;负责搜集全省财政支出绩效评价工作信息资源,建立绩效评价工作数据库;     

建立健全财政支出项目绩效评价结果应用机制

财政支出绩效评价的根本目标是提高政府支出的使用效益,促进政府管理责任制的落实,体现政府公共服务目标,保证国家和人民总体利益。绩效评价工作是否成功的标志就是其结果能否得到充分应用。绩效评价结果的充分应用,反过来又会促进绩效评价工作的更进一步发展。从目前各地财政部门的财政支出绩效评价工作实践来看,受思想、利益、机制等各种因素制约,财政支出绩效评价结果并没有很好应用或者根本没有应用,这既造成了资源浪费,又降低了绩效评价的权威性,也不符合财政精细化管理要求。