评审专家谈专家评审制度

评审是政府采购工作最核心的环节之一。邀请社会上的评审专家以个人身份独立参与项目评审,是我国政府采购制度一个重要的特点。评审专家在我国政府采购中发挥着独特作用,使这一专家评审制度更加完善,对于政府采购制度的深入发展具有重要意义。但长期以来,在政府采购评审问题的讨论中,人们所能听到的主要是政府采购监督管理部门、操作机构以及采购人的声音,而其中真正的核心当事人评审专家的声音却很少能被人听见。为此,本刊特刊发四名政府采购评审专家对当前专家评审制度有关问题的讨论,以期提供一个新的视角,帮助大家更好地理解相关问题,共同寻找解决办法。     

上海：公开招聘政府采购评审专家

上海市财政局近日面向社会公开招聘政府采购评审专家。日前，招聘工作中的申报阶段已临近尾声。 据悉，此次招聘将按照《上海市政府采购评审专家库专业分类表》所列专业进行招聘。     

专家解读“两会”改革精神

在刚刚结束的全国“两会”上，《政府工作报告》在2000多名代表的审议下，修改了10多处，这是中国政治民主化不断发展、民意推动改革的又一次见证。3月15日，由清华大学中国与世界经济研究中心主办的解读“两会”论坛上，专家从不同行业、不同视角解读了全国“两会”的改革精神。     

四川：出台政府采购评审专家管理实施细则

为加强对政府采购评审专家的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，四川省财政厅11月底正式出台了《四川省政府采购评审专家管理实施细则》（以下简称《细则》）。该《细则》将于2009年1月1日起实施。     

规范和约束政府采购 评审专家评审行为研究

政府采购评审专家的行为规范，是政府采购工作规范化的重要组成部分，是体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率，确保采购结果合法有效的可靠保证。因此强化评审专家的行为规范，对提高财政资金的使用效益，维护国家利益，保护采购当事人的合法权益，提升政府采购形象具有十分重要的意义。     

联合体投标 评审如何“下手”

随着政府采购工作的深入开展和支持中小企业发展相关政策措施的出台，在政府采购活动中，越来越多地出现联合体的面孔，政府采购法律对联合体投标也作了积极而明确的规定：“两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。”     

评审专家“晚确定早公布”为良药

在政府采购活动中，评审专家是举足轻重的“操盘手”，专家所扮演的特殊角色使得他们成为众人关注的焦点。对于政府采购监管和操作部门而言，如何管理专家、用好专家是确保政府采购活动“三公”的关键之一。在评审专家的管理与使用上，有两大问题长期困扰着一线政府采购从业者：何时确定专家最合理，何时公布专家名单最合理？各方对这两个问题的争论较多，分歧较大。     

身怀绝技的“蓝领专家”

金学智是天津港煤码头有限责任公司操作三队队长，他1976年初中毕业到天津港从事港口门吊司机工作，一干就是28岁。他挚爱港口事业，孜孜不卷地学习、兢兢业业地工作，勤勤恳恳地钻研，默默无闻地奉献，由一名普通港口门吊司机，成为一名身怀绝技、敢攻技术难关的“蓝领专家”。     

产权市场的又一个“统一”

9月8日，产权市场统计体系规范化研究课题通过了专家评审，11月6日《产权交易行业统计工作实施办法》经一届六次会长办公会会议审议通过，11月15日，协会向会员单位发出通知：产权市场开始实行统一的统计口径、标准，统一的统计制度由此建立。     

让员工“快乐工作”

最佳的工作效率来自于高涨的工作热情，我们很难想像，一个对工作热情，我们很难想象，一个对工作兴趣淡薄的人会全心地投入工作，得到很好的工作效果。     

青海省首个再生资源集散市场建设项目通过专家评审

近日,青海省首个再生资源集散市场建设项目顺利通过专家评审,这标志着青海省再生资源回收体系试点建设工作跨入一个新阶段。西宁市再生资源集散市场是按照商务部第二批再生资源回收体系建设试点城市建设工作的要求．根据西宁市再生资源回收体系建设实施方案筹建的一个重要建设项目。该项目计划总投资5536．34万元，占地约300亩，建成后的集散市场可分为废旧木材、废旧物资设备、半成品、废旧机电电子、废旧轻工品、废旧塑料杂品、废旧橡胶轮胎、废旧黑色金属、废旧有色金属等9个区域，形成以交易、储存、集散为一体的特色行业市场。     

中煤三建七十一工处：获三项部级工法

近日，中国煤炭行业建筑施工企业工法评审工作结束，在选出的15项工法中，中煤第七十一工程处以参评的3项工法全部上榜的“抢眼”表现，独领风骚。[第一段]     

重庆：政府采购评审专家“有进有出”

多渠道选聘优秀专家入库,同时结合考核解聘违纪、超龄等专家。在重庆市,政府采购评审专家“有进有出”已成常态。     

对一次“典型流标”的体会

一、案例简述 重庆大剧院项目，是重庆市2008年重点民心工程之一。其所需设备中的两台1000KW大功率柴油发电机组和一批各型风机共498台，由我公司负责招标。开标时，在重庆市检察院、重庆市发改委招投标管理处和招标人纪委等单位派出代表的严格监督下，经重庆市发改委专家库随机抽取的7名技术、经济方面的专家，在封闭状态下进行了长达一天的紧张而辛苦的评审工作。最终，评委会给出的评审结论是：     

考察干部不可“为情所困”

笔从事组织工作多年，深知考察干部工作不容易。考察不可“为情所困”，是保证考察结果公正准确的必要条件。     

“理”“情”“利”“需”“法”并重 做好计划生育思想政治工作

做好和加强新形势下的计划生育思想政治工作，是实现计划生育工作思路与工作方法“两个转变”的根本保证，也是把计划生育工作不断推向深入的重要保证。近年来，随着企业的不断发展，用人机制的不断革新，企业人口结构的不断变化，企业人口与计划生育工作出现许多新情况、新问题、新现象。面对企业中日益复杂的计划生育管理问题，单纯靠以往的简单管理难以达到群众自治的效果，只有找准切入点，充分发挥思想政治工作的强大优势，才能把计划生育工作不断推向深入。     

四川：13名评标专家被终身“禁赛”

2003年以来，四川省打破部门、行业界限。将有关省级部门与各地区的评标专家资源整合，组建了全省统一的“评标专家库”，按专业、技术等级和地域分类，分片设置评标专家子库。四川省规定所有国家投资建设的项目，评标专家宓须从专家库中随机抽取。截至目前，四川省评标专家库共有评标专家7248名，设置专业185个，开通抽取终端45个，共有14400个项目选中了其中的专家。为加强对招标投标工作的监督，四川省还专门开通了“四川招标投标监督网”。实现了网上受理投诉、网上公布查处结果、双向咨询交流。这个网开通两年来已受理各类投诉300件。四川省有关方面已对4家投标企业实行了市场禁入，13名专家被“终身禁止参加评标”，并对5家招标代理机构和3个评标专家抽取终端进行了警告。[第一段]     

分类无标准 评标专家难“专”

作为政府采购的关键环节,评审专家的专业程度直接关系到政府采购的最终结果。但在实际采购中,专家分类标准粗泛、专业不对口问题却十分突出,由此引发的质疑投诉不在少数。评标专家不专现象因何产生,又该如何构建分工明确的专家库呢？     

我们要“保”怎样的“增长”

当前，“保增长”成为社会各界的热门话题，而中央经济工作会议更是明确“必须把保持经济平稳较快发展作为明年经济工作的首要任务”。     

关于公布第四批通过评审的“全国建筑业新技术应用示范工程”名单的通知（建办质[2005]67号）

2002年我部确定了50项第四批建设部建筑业新技术应用示范工程。示范工程执行单位经过三年的工作，目前已完成了新技术应用示范工作内容。我部组织专家对示范工程应用成果进行了评审，共有42项通过评审，现予公布。