建立完善决策咨询研究的运行机制

决策咨询研究的发展水平是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。建立和完善科学高效的决策咨询研究运行机制，是决策咨询研究工作高效顺畅运行的重要保证，是政府加强自身能力建设、提升决策水平的的必然要求，也是经济社会发展进入“黄金机遇期”和“矛盾凸现期”的紧迫要求。     

关于成立宁波市政府决策咨询委员会的初步设想

近几年来，省内外的杭州、台州、广州、长春等一些城市，相继建立了政府决策咨询委员会或政府决策咨询专家库，并进行了初步的探索和实践，这对认真落实科学发展观，进一步健全政府决策机制，推动政府决策的科学化和民主化，起到了良好的智力支持作用。党的十七大报告从坚定不移地发展社会主义民主政治的高度，明确提出要“推进决策科学化和民主化，完善决策信息和智力支持系统”。根据党的十七大精神和省内外一些城市开展政府决策咨询工作的探索与实践，本文就成立宁波市政府决策咨询委员会及决策咨询专家库进行初步的探讨。     

进一步完善政府决策咨询机制

随着社会主义市场经济体制的建立完善和民主政治的不断推进，我国的政府决策也不断向科学化、民主化方向发展，决策咨询越来越受到各级党委和政府的重视。但是，目前我们正处于传统决策机制向现代决策机制的转变过程中，旧的决策机制的模式还未完全消失，科学决策机制尚未完全确立，政府决策的科学化、民主化程度还不够高。因此，进一步研究政府决策咨询机制，完善决策咨询方法体系，提高决策咨询效率，对于推进政府决策科学化、民主化进程，维护经济和社会的持续稳定发展具有重大的意义。     

推进政府决策咨询机制建设

建立政府决策咨询机制是政府依法行政的重要内容，也是政府决策民主化和科学化的必要环节。宁波经济社会的快速发展，对整个政府系统的决策质量提出了更高的要求，因而政府决策咨询机制的建设已具有突出的紧迫性。文章在界定政府决策咨询和政府决策咨询机制的基础上，分析了建设政府决策咨询机制的必要性；并对宁波政府决策咨询的现存问题作出了实证分析，提出了推进政府决策咨询机制建设的具体对策。     

决策咨询研究的原则和主要方向

现代社会，各种组织和个体对政府部门的要求越来越高，政府的决策水平直接决定着能否满足不同群体的各种需要，而政府决策咨询的发展程度是衡量政府决策科学化的重要标志，也是政府决策民主化的现实体现。理想的决策咨询研究应该保持自身的独立性，并最终服务于我们的政治体系，服务于决策。     

决策咨询研究对决策科学化民主化的支持及自身完善

党的十七大报告强调，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。深刻领会其丰富内涵和实践要求，是当前和今后我们做好决策咨询研究工作，完善决策科学化民主化支持体系的一个重要课题。     

搞好决策咨询研究的重要意义与作用

党的十七大报告指出，要“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。决策咨询研究是公共决策智力支持系统的重要组成部分，决策咨询研究的发展完善是推进公共决策科学化的重要途径，也是公共决策走向科学化、民主化的重要标志。我国的决策咨询研究正处于探索发展阶段，面对改革开放和社会主义现代化建设发展的战略机遇期和矛盾凸现期，如何解决好自身发展中存在的问题，推进公共决策的科学化、民主化，是一项十分重要的课题。有鉴于此，宁波市政府发展研究中心组织了专题研讨，本刊也将开设专栏进行笔谈，以期引起各方关注。诚望有识之士来稿提出真知灼见，共同推进决策咨询研究事业的发展。[编者按]     

政府决策咨询机制建设理论与实践探索——以宁波为例

政府公共决策的质量与效率是衡量政府能力的重要标尺。为促进政府公共决策的科学化、民主化与法制化，世界各国政府都在公共决策系统引入了决策咨询机制，中国亦不例外。文章从理论与实践两个维度对政府决策咨询机制问题展开了分析，考察了宁波市政府决策咨询机制在政府公共决策实践中发挥的功能及其存在的问题，并提出了相应的对策建议，以期进一步促进宁波政府决策咨询机制的建设与完善。     

加强决策咨询研究工作的政策支持

决策咨询研究机构及其组成人员，作为领导者、决策者的“智囊团”和“思想库”，早已为西方发达国家所重视。在我国，决策咨询及决策咨询研究古已有之，但现代决策咨询研究发展起步不久。目前，面向公共决策的政府性决策咨询研究机构以及主要面向市场的决策咨询研究企业正在不断形成和发展。政府决策咨询研究是我国决策咨询研究体系中的一个重要组成部分，在促进政府决策科学化、民主化方面发挥着越来越重要的作用。这里将主要以政府决策咨询研究工作为出发点，提出加强对政府决策咨询研究机构及其研究活动扶持的若干对策建议。     

做好决策咨询研究应把握五个环节

决策咨询研究是联系决策者、权力与民众、科学之间的纽带，是现代决策参谋体系和决策链条上的重要一环。随着经济市场化程度的不断提高，改革开放和现代化建设中的各种矛盾相互交织，新事物、新情况、新问题层出不穷，政府决策者和决策部门面临着一系列前所未有的难题，影响决策的因素增多，决策的风险性增大，决策所需的信息量也增加，迫切需要决策咨询研究的支持。为推进决策科学化、民主化，决策咨询研究必须把握好五个环节。     

完善决策咨询研究的保障体系

公共决策是一种集中决策，它所产生的影响是多层次、多方面和全社会性的，这在客观上存在着一个形式的集中性与内容的广泛性之间的矛盾。所谓决策咨询，指的是决策者为了化解上述矛盾而进行的咨询活动，旨在推进决策的科学化、民主化，提高决策的适应性、实效性。在现代决策中，决策者除了凭借自身知识经验和广泛调查研究外，往往借助外脑或智囊团，即决策咨询研究机构来实现自己的决策意图。作为为党委政府提供决策咨询服务的专门部门，承担着为科学决策提供知识、智力支持的重任，完成这一重任，必须有完备而有力的保障体系。因此，本文尝试探讨加强决策咨询与决策咨询研究的保障体系建设问题，旨在加强决策咨询研究机构建设，提高决策咨询研究能力。     

紧贴中心 把握大局 优化政府决策咨询

自治区党委、自治区人民政府非常重视推进决策科学化、民主化，特别是不断完善重大决策规则和程序，建立健全规范的领导、专家、群众三位一体的决策机制，为全区各级政府决策咨询部门开展工作指明了方向。     

找准“十一五”政府决策咨询的着力点

“十一五”时期是我区经济由艰难爬坡向经济起飞的重要转折时期。如何坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，切实把经济社会发展转入科学轨道，这为政府决策咨询工作提供了广阔空间。自治区人民政府发展研究中心，作为自治区人民政府决策咨询职能机构，为促进自治区政府决策科学化、民主化肩负着重要职责，需要充分发挥自身职能，以对党和人民高度负责的精神，不断提高政府决策咨询水平。     

科学决策的一般程序与决策咨询研究

科学决策是做好一切工作的基础，没有科学决策，我们的工作就无章可循。古今中外众多决策实践已经充分证明，没有严格、规范的决策程序就会造成决策行为的混乱和决策权的滥用，严格、规范的决策程序是领导决策科学化的可靠保证。为了保证决策的民主化、科学化，在决策过程中必须遵循决策程序。而现代决策程序的每一个环节都离不开决策咨询研究的智力支持。     

政府参事制度的形成与发展

文章对我国政府参事制度的历史沿革、形成和发展脉络进行了梳理。政府参事制度是在借鉴中国传统谏议文化的基础上,在政府体系内设立的一种发挥党外民主人士决策咨询作用的制度性安排。面对当前经济社会发展中的各类矛盾和问题,进一步发挥政府参事的优势和作用,有利于促进政府决策科学化、民主化。     

和谐社会视角下的行政决策专家咨询机制探析

在中共中央提出“构建社会主义和谐社会”的目标之后,加强和完善行政决策专家咨询制以实现政府行政决策的科学化与民主化就显得尤为重要和迫切。虽然我国在这方面取得了许多进展,但由于行政决策的特殊性及多方面的原因,专家咨询制度仍有诸多不足之处。因此,从转变决策观念等多方面对完善专家咨询制作探讨,对于构建和谐社会不仅是必要的,也是亟需的。     

宁波公共决策咨询系统构建

一、公共决策咨询系统的基本性质 高端性：公共决策咨询研究的服务对象是市级领导层的公共决策，这本身就决定了决策咨询系统的高端性，要求从事决策咨询研究的人员有领导层面的认识、把握与解决问题的能力，在思考问题上要有高度、有深度、有广度。     

省政府决策咨询特聘专家第一次全体会议在济南召开

10月29日,省政府决策咨询特聘专家第一次全体会议在济南召开,共商服务国家战略、推动山东发展。省委副书记、省长龚正主持会议并为特聘专家颁发聘书。龚正指出,建立决策咨询特聘专家制度,搭建开放式决策支持服务平台,是山东省政府的一件大事,对促进决策科学化、民主化具有重要意义。当前,山东正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推动高质量发展,这为特聘专家发挥优势作用提供了广阔舞台,真诚欢迎各位专家多为山东工作把脉会诊、出谋划策。     

架设智囊团与决策者的桥梁——陕西完善专家咨询制度的调查

陕西省委、省政府在实施西部大开发战略,建设西部经济强省,全面建设小康社会中,积极完善专家咨询制度,充分发挥省决策咨询委员会的专家群体作用,推进决策的科学化、民主化。 陕西省决策咨询委员会是省委、省政府直接领导的高层次、松散型决策咨询机构,由省委、省政府聘请三方面的专家组成。一类是科研教学战线的专家学者,他们学有专长、业有专攻,不少人是本专业领域里的学科带头人,处于国内外学术研究的前沿;第二类是党政机关离退下来的厅局级领导干部,他们长期负责省上某     

决策咨询研究成果转化深化的方向和途径

决策咨询研究是社会科学研究的重要组成部分，决策咨询研究成果同自然科学研究成果一样，都是人类认识世界、改造世界所获得的智力成果。自然科学研究成果一般是通过技术中介转化为社会生产力的，政府公共决策咨询研究成果则通过决策程序转化为生产力。由于政府公共政策决策的正确与否对经济社会发展、对社会公众将会产生广泛而重大的影响，因此正确把握和处理好决策咨询研究成果的转化和深化，是科学决策的重要环节，是推动经济社会又好又快发展的智力支持，也是决策咨询研究的要旨和目标所在。