调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

浅议拓宽粮食收购渠道后的粮食市场管理

去年五月，国务院召开全国粮食工作会议，并制定了发了国发[2000]12号文件，进一步明确了退出保护收购的具体品种、范围，提出拓宽粮食收购渠道，“对列入保护价收购范围的粮食，由国有粮食购销企业敞开收购，同时允许和鼓励经省级工商行政管理部门审核批准的用粮企业、粮食经营企业按国家收购政策要求，直接到农村收购粮食。‘从此，国有粮食购销企业独家垄断收购的格局被打破，收购主体多元化的格局已形成，粮食购销企业开始真正融入市场竞争之中。     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

全面落实政策,把湖南“粮改”推向深入

一、今年的粮改和粮食工作，必须抓住“搞活企业、提高效益，增强市场竞争力”这个重点（一）切实落实好“三项政策”，加快粮食企业自身改革。１、继续执行敞开收购农民余粮的政策。敞开收购对于国有粮食部门掌握粮源，实现顺价销售，提高粮食企业效益，搞活全盘粮食工作...     

再接再厉 进一步完善粮改政策措施

在深化粮食流通体制改革过程中，我区粮食部门在各级党委、政府的领导，以及各有关部门的密切配合和大力支持下，积极进取，扎实认真，切实贯彻落实中央关于粮改的政策措施和粮食法律法规，以“三项制度、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策得到全面落实；粮食购销企业切实执行粮食顺价销售政策，采取各种促销措施，顺价销售数量不断增加；粮食收购资金实现封闭运行；粮食收购市场管理进一步加强，维护了正常的粮食收购秩序；粮食购销企业自身改革取得一定进展，下岗分流、减员增效工作开展得…     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说,粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式,但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购;而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的;第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业;而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购;第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款,实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时,执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

一句话新闻

为创造各类收购主体公平使用信贷资金的政策环境，日前农发行修订了《中国农业发展银行粮食流转贷款办法》，调整粮食流转贷款对象和范围，对农业产业化龙头企业、粮食加工和转化企业、其他粮食企业直接从粮食市场收购粮食的信贷资金需求，给予粮食流转贷款支持。     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

河北夏粮入库量增价稳国企收购仍居主导地位

新疆夏粮收购即将开始，为保证粮食收购政策的落实，自治区政府对粮食收购提出要求，各地国有粮食购销企业要主动参与市场竞争，简化收购手续，方便农民售粮。要按照收购计划的交售数量及时兑现直补政策，切实保障农民利益。鼓励销区与产区建立长期稳定的产销协作关系，到产区建立粮食生产基地。粮食主产区在确保当地粮食平衡的同时，要给销区和缺粮地区提供商品粮源。     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

培育发展粮食经纪人队伍搞活做大粮食流通

近几年，东明县武胜桥粮库在上级业务主管部门的关心指导下，坚持科学发展观，审时度势，将新形势下全县276名“散兵游勇”式的粮食经纪人，培育发展成为国有粮食企业的收购主力军，变竞争对手为合作伙伴，既实现了粮食收购主体多元化、收购形式多样化的政策要求，又解决了粮改后收储企业人员少与收购网点多、辐射面大之间的矛盾。     

完善措施 狠抓落实 继续深化粮食流通体制改革

去年5月以来，国务院出台了一系列深化粮食流通体制改革的政策措施，各地从实际出发，认真贯彻落实，坚持“三项政策，一项改革”为重点，积极推进粮食流通体制改革，取得了明显的成效。粮食工作领导力量加强，粮食收购市场秩序有所好转，粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面，粮食收购资金基本实现封闭运行，粮食购销企业自身改革取得一定进展。但是，目前也还存在一些比较突出的问题，如按照保护价收购的范围偏大，粮食购销企业潜亏问题相当突出，财政补贴负担过重，粮食超储补贴办法不尽合理，粮食收购市场没有完全管住，粮食企业自身改…     

政策问答

问:今年国家是否继续实行按保护价敞开收购余粮的政策?河南省南阳市潘永昌答:国家继续实行粮食定购制度,定购粮由省级政府委托地方粮食企业与农民签订定购合同并组织收购。定购粮数量大体保持稳定,品种可根据市场需求作适当调整。继续实行按保护价敞开收购农民余粮的政策,以保护农民种粮的积极性,并且掌握足够的商品粮源,以稳定市场粮价。问:国家是否允许私商到农村直接收购粮食?陕西省三原县王秉贵答:国有粮食企业是收购粮食的主渠道,农村粮食收购主要由国有粮食企业承担,严禁私商和其他企业直接到农村收购粮食,国有农业企业、农垦企业可以收购本企业直属单位所生产的粮食。粮食加工企业和饲料、饲养、医疗等用粮单位可以委托产地国有粮食企业收购原料用粮,但只限自用,不得倒卖。其他粮食经营企业和用粮单位须到县以上粮食交易市场购买。     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

抓紧政策落实 做好粮食工作

抓紧政策落实做好粮食工作达川地区粮食局１９９４年，我区粮食工作全面完成了各项任务；特别是在粮油收购、平抑粮价、争创企业效益方面取得了一定的成绩。其中有许多经验教训值得记取。在收购方面，几十年不遇的大旱灾，使大部分市县粮食减产，加之上半年有关粮油收购的...     

放开粮食购销政策的效果、问题与对策

论文基于对湖南和湖北等地的实地调研，对我国放开粮食购销市场化改革政策的执行情况、效果、存在的问题和对策进行了系统分析。研究认为放开粮食购销政策的效果是多方面的．论文从农民收入、粮食生产和储备等方面对政策的效果进行了分析。最后，论文对政策执行中存在的问题及其解决对策进行了探讨．包括主产区粮食最低价收购方面的问题、粮食直补的方式问题、粮食局的改革问题、私人粮食企业的准入问题、粮食收购资金贷款问题和粮食收购储藏设施问题等。     

刊中报

国务院提出六项要求保持粮食市场稳定一、各级政府要高度重视粮油收购，认真做好组织安排，保持良好的收购秩序。国有粮食企业要充分发挥主渠道作用．按照国家下达的粮食收购任务和有关政策，积极收购。除承担国家粮食收购任务的单位和具备规定资格并经核准的粮食批发企业外，其它单位和个人都不准到农村直接采购粮食．二、销售粮食批发企业和用粮单位列产区采购粮食，必须到县以上粮食批发市场购买。严禁场外交易．杜绝偷漏税费。凡在批发市场场内成交的粮仓，国家在调运、资金等方面给予优奖赛排．粮油集贸市场常年开放．零星交易仍按现行…     

国家粮食局专项检查夏粮和油菜籽收购

为保护农民利益，规范粮食流通秩序，确保夏粮和油菜籽收购工作顺利进行，6月7日，国家粮食局发出通知，决定开展2012年夏粮和油菜籽收购专项检查工作，专项检查与收购工作同步进行。通知明确，由地方各级粮食行政管理部门对辖区内从事夏粮和油菜籽收购活动的各类粮油经营、加工及转化企业进行检查。检查对象具体包括中央粮食企业、地方国有和民营粮食企业、外资粮油企业、跨地区收购粮油的企业等。检查内容主要包括《粮食流通管理条例》有关规定的落实情况、《2012年小麦最低收购价执行预案》的落实情况及油菜籽国家临时收储政策的落实情况等。     

新闻速览

国家粮食局提出2007年粮食行业纠风和行业作风建设的重点工作在粮食收购工作中,加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案,广泛宣传最低价收购政策,公布最低价收购粮食的委托收购库点。督