我为财政支出的省际差距比较研究

1998年以来，我国省际财政能力差距在一定程度上有所减小，但各省之间仍存在较大差距。通过所选省(直辖市)财政支出结构的比较可看出，省际财政支出结构存在较大差异。对此，本文分析了导致省际财政能力和支出结构差异的原因，并提出了缩小省际财政能力差距和优化财政支出结构对策。     

中国省级政府财政支出的策略互动性

本文通过空间计量经济学方法,研究了中国省级政府财政支出的策略互动性行为。研究发现,省级政府的财政生产性支出对于邻近地区省份具有正向的反应,即邻近省份的财政生产性支出增加,那么本地区的政府也会相应的增加财政生产性支出。另外,研究还发现经济发达地区和落后地区间省际财政支出的反应函数可能存在差异。     

我国省际间财政差异趋势与影响因素的实证研究

本文通过1980-2005年间的样本数据,揭示1980年以来我国省际间财政差异的变化趋势,以及这种变化趋势的影响因素.我们的研究表明,在财政收入方面,受地区经济差异加大的影响,1994年以后财政收入差异有扩大态势,而分税制改革有助于缩小省际间财政收入差异.在财政支出方面,1995年以后财政支出差异呈上升趋势,这是地区间经济发展水平差异与分税制共同作用的结果,但是前者的作用远远大于后者.因此,缩小省际间财政差异的途径除转移支付外,还应当主要致力于缩小省际间经济发展水平差异.     

改革开放以来我国财政支农政策的演变与效率研究

改革开放以来,我国财政支农政策的演变和财政支农支出在财政支出总额中所占比重的变化反映了我国财政支农投入带有明显的"人治"特征,缺乏有效的体制与制度保障。虽然财政支农总体支出对农民收入增长有促进作用,但由于支出结构不合理,各分类支出间效率差异较大,使得总体效率较低。之所以在国家不断调整财政支农政策和扩大支农支出规模的情况下,城乡差距与"三农问题"却日益严峻,一方面是由于财政支农缺乏有效的体制保障,另一方面可归因于支农支出结构安排不合理。     

中国财政分权对省际基本公共卫生服务绩效的影响

构建了基本公共卫生服务绩效指数,运用2003—2010年中国省际面板数据,实证检验了中国财政分权对基本公共卫生服务绩效的影响效应。结果表明:中国省际基本公共卫生服务绩效水平存在显著差异,东部地区的基本公共卫生服务绩效明显高于中、西部地区;中国式财政分权提高了基本公共卫生服务综合绩效,特别是提高了基本公共卫生服务的投入绩效和产出绩效;将财政支出权利下放与严格的问责机制相结合能够提高基本公共服务绩效。     

省级财政文化支出的决定因素研究——基于2005-2007年中国省级面板数据的实证分析

公共文化事业对提升人们的幸福感以及促进社会的和谐发展非常重要。然而,对2005-2007年我国省级数据的描述统计发现,各省的财政文化支出占本省财政支出的比重较小且省际间差异较大。通过三因素文化支出模型的构建和省级面板数据的检验,实证分析结果表明一省财政文化支出的多寡主要受制于该省的财政能力,其次才是市场投资的推动,而公民文化需求的影响则最弱。这说明我国地方政府的财政文化投入离满足人们精神文化需求的目标还很远,应当引起决策者们的重视。     

县域间教育财政支出差异及其预算内与预算外分解

教育财政公平问题一直是教育经济学者及政策制定者关注的焦点之一。利用2007年全国县级地方数据,就县域间预算内、预算外和总教育支出差异的基尼系数值进行了测算,研究发现,当前预算内与预算外教育财政支出均呈现出一定的县域差异,且预算外差异要远超过预算内差异;此外,预算内和预算外教育支出差异的基尼系数在省际间也存在较大差异。基于研究指出,要进一步改革教育财政资金管理制度,把预算外教育资金纳入预算内管理,以缩小县域间教育支出差异。     

财政支出、辖区人口规模与经济增长

辖区人口规模决定了集聚和拥挤两种外部性对财政支出的边际影响,而财政支出对辖区人口规模又具有"用脚投票"引发的反向激励效应。中国省际数据的实证结果表明,财政基建、科技、文教医卫三类生产性支出均显著推进了经济增长。但是,财政生产性支出的边际收益表现出从东到西的渐进递增趋势。可见,财政支出增加对基础设施、科技、教育等领域的投入有助于经济增长;政府在缓解区域发展差距时,采取东、中、西部地区的差异化扶持政策也是可行的。     

论我国财政支出的结构偏离

我国政府与发达国家政府在财政支出结构上存在着一定程度的差异,这种差异从一个角度折射出我国目前的财政支出结构与WTO相关规则之间的差距."财政支出结构偏离"作为测算这种差异的方法和体系,不仅能够比较准确地描述我国不同层级政府财政支出结构目前存在的这种差异,更重要的是能够对这种差异做出评价,进而提出优化现有财政支出结构的原则和途径,以此来推动我国融入国际经济的步伐.     

财政政策对缩小首都经济圈经济发展差异的影响

近年来,由于多方面因素,使我国整体及首都经济圈各地区经济发展水平差距在不断扩大。统计检验结果显示首都经济圈中各地区之间经济发展存在空间自相关性,且各地区之间经济发展差异也较为显著。为了解决地区经济发展差异化问题,应更多利用政府政策发挥作用,从宏观层面达到缩小地区经济发展差异的目的。本文从财政支出的角度进行统计分析研究,明确了各地方本级财政支出分布及支出效果,结论为首都经济圈各地区财政支出实施效果存在明显差异,是首都经济圈各地区间产生经济差距的主要原因,因此加大本级财政自给率和中央财政转移支付,对缩小首都经济圈各地区间经济发展差异具有重要意义。