加快推进内蒙古新型农村牧区合作医疗建设

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农牧民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农牧民医疗互助共济制度。加快推进内蒙古新型农村合作医疗，能够解决全区农牧民看病难问题，有效缓解农牧民因病致贫、因病返贫，提高农牧民的健康水平，保证农牧民家庭的稳定与和谐，建设社会主义新农村新牧区。     

对建立完善新型农村合作医疗制度的若干思考

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。我国是一个农业大国，农民的医疗保健问题直接影响到农村的经济发展和社会稳定。在当前市场经济的条件下，新型农村合作医疗制度作为一种涉及人口最多、防范程度较好的农民健康保障制度，它的发展和完善问题应当引起理论界和相关部门的高度重视。     

完善新型农村合作医疗制度和农村救助服务体系

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2003年市政府下发了《宁波市关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》，确立了同步推进农民大病统筹、贫困医疗救助和农村社区卫生服务三大体系建设。截至2004年9月底，全市参保乡镇105个，占87．5％：参保村2599个，     

农村合作医疗的“二次革命”

上世纪50年代至70年代末，中国创建的农村医疗模式为农民提供了最初级的医疗卫生保障，被称为中国的一次“卫生革命”。时至今日，农村医疗并未跟上经济发展的步伐，这一滞后迫切地呼唤着农村医疗又一次革命的到来……     

合作医疗实施54万农民受益——迁安市推进农村新型合作医疗的调查

迁安市杨店子镇农民王红燕，在一次意外中被严重烫伤，治疗费用花费数万元，出院后她从市新型农村合作医疗办公室领到了1．2万元医疗补助。她说：“农民看病也能报销医药费，这样的好事今生还是第一次。”农民们说：“15块钱入保能补偿一万二的医疗费，这还不是好事儿?”“合作医疗好，有病不用愁，生病得资助，无病益乡亲。”新型合作医疗得到了参保农民的普遍拥护。     

新型农村合作医疗制度可持续发展研究

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府等多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗有助于统筹城乡发展,推动社会主义新农村建设;是解决"三农"问题,防止农民因病致贫、因病返贫的重要措施;将有力地整体推进农村公共卫生改革.因而,新型农村合作医疗的推行有着重大的社会、政治、经济意义,如何确保其可持续发展,不断焕发新的生机与活力,值得有关部门和专家、学者广泛研究与探讨.     

福州试点“新农合”政策的探索

“新农合”即新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。意在缓解日益突出的农民因大病而出现的“因病致贫、因病返贫”问题。福建省福州市2005年开始“新农合”试点工作，至今已实施8年多的时间，取得了较好成果。     

加强新型农村合作医疗管理工作浅议

新型农村合作医疗制度，是指由政府组织、引导、支持，农村居民自愿参加，个人、集体、政府筹集资金，以大病统筹为主。互助共济的农村合作医疗制度。沾化县自2006年实行新型农村合作医疗制度试点以来，认真部署，通力协作，规范设计实施方案，适时取消市内转诊，切实让广大参合农民得到了实惠和便利。本文就如何进一步加强新型农村合作医疗管理工作，切实解决农民“看病难、看病贵”，提出一些粗浅的建议。     

新型农村合作医疗:模式比较与实际效应——新型农村合作医疗制度模式的绩效分析

新型农村合作医疗制度模式在筹资上都具有一定的公平性。但是，由于强调大病医疗统筹，导致医疗服务公平性部比较差。[编者按]     

加强农村药品监管进一步完善新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”、“执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会的重大举措.我省2003年实行新型农村合作医疗制度试点以来,省委、省政府高度重视,强化领导,把建立新农合制度作为实践“三个代表”重要思想、执政为民、建设“和谐山东”、解决农民看病难问题的重要措施,列入了“十项民心工程”,取得了明显成效,农民群众受益面逐年扩大.3年共启动了46个省级试点县（市、区）,共有1710.48万农民参加合作医疗,平均参合率77.71%,筹集新农合基金2.73亿元,截至6月底,已为339.08万农民报销医药费用9780.55万元.     

新型农村合作医疗存在的问题及对策

农村卫生工作关系着亿万农民群众的生命健康安全,关系着保护农村生产力,建设社会主义新农村的大政方针,关系着维护农村社会发展和稳定的大局.自2003年起,我国出台了由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的新型农村合作医疗的惠农政策,旨在改善广大农村缺医少药的状况,提高农民健康水平,减少农民因病致贫、因病返贫的现象,统筹城乡发展.目前,新型农村合作医疗试点工作进行得比较顺利,据统计,截至2005年6月底,全国已有641个县(市、区)开展了新型农村合作医疗制度试点,占全国县(市、区)总数的21.7%,达到了每个地(市)至少有一个试点县(市);覆盖2.25亿农民,其中,有1.63亿农民参加了合作医疗,参合率为72.6%.另据浙江、湖北、新疆三省(区)调查,85%以上的参合农民对新型农村合作医疗制度满意或基本满意.新型农村合作医疗制度运行机制虽然已初步建立,但由于存在制度设计仍不尽合理,操作不规范、只保大病、合作医疗资金管理不善等问题,农民的医疗保障工作仍需不断完善.     

农村新型合作医疗制度建设的问题与思考

新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农“问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策.重点是帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担,政策目标是减少农村居民“因病致贫“和“因病返贫“现象.但是该项政策存在一些制度设计上的缺陷和面临许多挑战,本文试图就“新型农村合作医疗制度“建设中的一些制度设计上的缺陷和面临挑战如何化解提出相应对策.     

新型农村合作医疗基金管理使用中存在的问题及对策

新型农村合作医疗制度自2003年在全国试点以来，各试点县（市）按照中央和省上的统一部署，扎实工作、积极推进，取得了试点工作的初步成功。各级卫生、财政等相关部门通力协作，密切配合，积极探索新型农村合作医疗制度的运行模式，制定相关政策规定，指导试点县（市）建立了符合当地实际的筹资、管理与监督机制，督促落实新型农村合作医疗财政补助资金，     

农村新型合作医疗制度建设的路径选择

20世纪50年代随着农村合作运动的发展,农村医疗也走上合作化道路,在政府的倡导和集体经济的哺育下农村合作医疗事业蓬勃发展,到20世纪70年代90%以上的农村居民都己参加了农村合作医疗,农村合作医疗对改善农村卫生状况,提高农村居民的身体健康水平起到很大的促进作用,世界卫生组织对当时的农村合作医疗制度给予高度评价,称中国的农村合作医疗制度是在经济发展低水平条件下解决农村卫生问题的典范。可是,改革开放使部分地区农村集体经济被削弱了,农村合作医疗失去集休经济的支撑而纷纷瓦     

我国农村合作医疗制度的变迁、问题及改革分析

一、农村合作医疗制度的变迁 20世纪20年代，随着乡村建设派运动在全国各地的兴起和发展，我国就有了较为系统的农村合作医疗制度。这一时期，比较成功的案例有山东定县等地。在陕甘宁边区，1944年，因传染病流行，边区政府也委托大众合作社办理合作医疗。资金由大众合作社和保健社投资，并吸收团体和私人股金，政府也赠送一些药材，是一种民办公助的医疗机构。到1946年，类似的合作社达到43个。     

实施统筹城乡发展战略 从根本上解决“三农”问题——关于我省农村若干政策问题的调研报告

2004年下半年,根据德江书记指示,我们组织省直18个部门和21个地级以上市,在全省开展了农村若干政策问题的调研活动。同时省委农办还组织了两个调研组,先后到佛山、肇庆、云浮、湛江、茂名、汕头、汕尾、梅州、东莞、深圳等10个地级市、17个县(市、区)、27个镇(街)、14个村,广泛     

农村公共产品决策过程中存在的问题及改善

一、农村公共产品含义 农村公共产品除了具有公共产品的公有属性:非排他性和非竞争性,还具有特殊属性:一是较强的外溢性,农村公共产品具有较强的正的外溢性,如农村道路、农村电网等公共产品,既优化了农村的投资环境,同时产生了收入效应、消费效应、就业效应、对启动农村消费,拉动内需与拉动经济增长有明显的带动作用:二是需求多样性和层次性,经济、社会、文化、自然条件的差异决定了各地农村对公共产品需求的种类与层次是有差别的,存在着多样性:三是从农村公共产品覆盖的范围来看,供给具有层次性;四是成本沉淀性,农村的公共产品除一部分成本能在较长时期内回收外,相当一部分成本集聚沉淀,难以取得城市公共产品那样高的回报.